Италия

11

ИТАЛИЯ В 1870 ПО 1914 ГОД

Провозглашение Рима столицей королевства Италия являлось символическим завершением событий. Однако не все проблемы были решены в результате долгожданного превращения Рима в столицу. Остры­ми оставались внутренние проблемы государства, в частности, это незавершенность политического, ад­министративного и культурного объединения страны. На огромной территории страны получили широкое распространение структуры маленького королевства Сардиния. Правящий класс в королевстве был до­статочно немногочисленным. В новой Италии объектами противостояния были север и юг страны, города и села государства, католики и миряне, элита и широкие слои населения. Раскол по многим вопросам, наблюдавшийся в раз­личных сферах жизни, был вызван различными и зачастую противоположными устремлениями.

Политика. В период с 1861 по 1876 год власть в стра­не принадлежала представителям правых партии. Парламент, подавляющее большинство мест в котором принадлежало правым силам, переместился из Турина в Рим. Итальянский парламент того времени трудно назвать сформированным на демократических основах, поскольку электоральная база по ряду причин была узкой - 443 члена парламента были избраны голосами 300 тыс. избирателей из 20 млн. населения Италии. Католики не принимали участия в голосо­вании из-за запрета папы. Парламент практически сразу разделился на два лагеря: правых и левых. Ядро правых политиков составляли депутаты, ко­торые были выходцами из Пьемонта и отстаивали взгляды Кавура, к ним примкнули политики подоб­ных взглядов со всей Италии. К левым относились последователи Мадзини, бывшие республиканцы, а также, гарибальдийцы. На протяжении первых пятнадцати лет правления небольшое количество избирателей, принимавших участие в голосовании, постоянно приводили к власти представителей пра­вых сил. Но стабильности в жизни страны не было. За непродолжительное время сменилось восемь пре­зидентов и тринадцать правительств, каждое которых старалось управлять страной по-своему, своеобразно трактуя наследие Кавура. Именно бла­годаря представителям правых сил, находящие при власти, повсеместно в Италии утвердилась пъемонтская модель управления, которая в очередь была унаследована из Франции.

Многие направления политики «Правой» (чрезвычайные меры на Юге, разорявшее крестьян непомерное налоговое бремя, делавшая промышленную буржуазию некон­курентной политика свободной торговли, вызывавший обесценение бу­мажных денег принудительный курс лиры, выкуп государством железных дорог) сплотили оппозиционные слои, представители которых в парла­менте инициировали правительственный кризис. В марте 1876 г. король поручил сформировать правительство «Левой» во главе с А. Депретисом. Он был идеологом трансформизма — процесса постепенного раз­мывания граней между «Правой» и «Левой». Приход к власти «Левой» привел к изменению политического курса. В 1877 г принят закон Коппино об образовании, ратовавший за утверждение бесплатного начального образо­вания, которое должно быть светским и обязательным для всех детей в возрасте от 6 до 9 лет.

Новый избирательный закон 1882 г. более чем втрое расширил состав избирателей за счет снижения возрастного и имущественного цензов, количество которых достигло около 2 млн.

После смерти в июле 1887 г. Депретиса к власти в качестве премьер-министра и главы двух ключевых министерств — внутренних и иностранных дел — пришел Фр. Криспи. С небольшим перерывом он руководил правительством до марта 1896 г. Основными чертами его политики были верность Германии, колониаль­ные претензии, поддержка со стороны новых средних классов землевладельцев и промышленников, нетерпи­мость к оппозиции. Политическая карьера Криспи проходила в рядах «Левой», но он был сторонником жесткой политики, о чем свидетельствуют разработанные при его участии и принятые на протяжении 1887—1889 гг. законы, еще более расширившие полномочия центральной исполнительной власти и направленных на ограничение роли парламента и сведения его функций к палате регистрации проектов законов, подготовленных правительством.

Министр внутренних дел получил право увольнять префектов, министер­ства могли быть образованы и упразднены декретом короля, а не парла­ментским законом, избранных мэров провинциальных и коммунальных советов поставили под контроль вновь образованному органу — про­винциальной джунте во главе с префектом. Но были и положительные введения: Криспи реформировал местные органы управления. Количество избирателей, имевших право принимать участие в выборах местных органов власти, было увеличено, выборы мэра были введены в большинстве городов Италии. Кроме того, именно Криспи создал министерство Почтового и Телеграфного сообще­ния, реформировал функции государства, воспользовался поддержкой Дзанарделли, тогдашнего министра юстиции, и успешно ввел в действие новый уголовный кодекс, создал административные суды, а также предоставил ограниченное право на проведение забастовок. Закон 1889 г. об обществен­ной безопасности ограничил право на собрания, предусмотрел возмож­ность ссылки на поселение заподозренных в политической неблагона­дежности. Недовольство политикой государства становилось все более яростным, в обществе все боль­ший авторитет завоевывали новые идеи, в частности все большей популярностью пользовался социализм. Оппозиционное движение существовало уже в начале 80-х годов XIX века, но это движение характеризо­валось плохой организованностью и разрозненностью его участников. Анархисты активно действовали на юге страны, на Сицилии в 1890 г. началось бурное развитие движения Фасци, которое было подавлено Криспи в 1895 г. На севере продолжали свое утверждение радикальные взгляды, утвердившиеся здесь еще в 1850 г. Социализм начал укореняться в Романье, где Андреа Коста основал в 1881 г. Рабочую партию, а также газету Л'Аванти. Рабо­чая партия даже имела двух своих представителей в органах власти, которые прошли в парламент в результате выборов 1882 г. Однако эта партия не основывалась на идеоло­гии марксизма. Только начиная с 1890 г. Антонио Лабриола и другие мыслители всерьёз заинтересо­вались трудами Маркса, задумав основать социали­стическую партию на территории Италии. Несмотря на многочисленные протесты, конгресс рабочих Милана в 1891 г. провозгласил создание Социа­листической партии. В 1892 году Турати, Лабриола, Тревес и Прамполини основали Партию трудящихся Италии, которая стала предвестником появления Со­циалистической партии в 1895 г. В том же году Социалистическая партия получила 12 мест в парламенте и приступила к выполнению своей Крат­кой программы, которая сплотила демократическое движение в стране. Однако Соцпартия очень быстро столкнулась с проблемой. Дело в том, что Социалистическая партия была создана интеллигенцией и не имела среди своих участников выходцев из народ­ных масс, которые были сторонниками спонтанных и жестких действий. Народ не ассоциировал себя с защитниками своих интересов в парламенте и мало интересовался деятельностью депутатов, которых народ не имел права избрать. Избирательное право оставалось уделом меньшинства. Криспи жестко по­давлял любые движения, усилились репрессии: за участие в рабочей манифестации ли­шили депутатской неприкосновенности и осудили на 3 года тюрьмы социалиста А. Косту. В 1890 г. правительство запретило первомайскую манифестацию трудящихся и одобрительно отнеслось к применению ору­жия против бастовавших работниц рисовых плантаций и безработных батраков в провинции Равенна, в результате чего трое погибли.

Не налаживались отношения с Ватиканом вследствие антиклерикальных мер правительст­ва, которое добилось включения в уголовный кодекс норм, предусматри­вавших наказание церковнослужителей за деятельность против интере­сов и целостности государства. Вызвал критику, в том числе в обеих па­латах парламента, принятый в 1890 г. объективно прогрессивный закон об общественных благотворительных учреждениях, который предписал создать в каждой коммуне светские конгрегации милосердия. Им надле­жало передать средства и имущество всех ранее существовавших благо­творительных обществ, «не отвечавших нуждам населения». В админи­страцию создававшихся конгрегации не могли входить духовные лица. Закон затронул интересы многих частных лиц, использовавших в собст­венных целях крупные фонды благотворительных обществ, но глав­ное — это был заключительный акт передачи церковной собственности в светские руки. Неудовлетворенность различных слоев общества итога­ми деятельности правительства привела к отставке Криспи в феврале 1891 г.

После отставки Криспи социалистическое движение получило широкую поддержку и доверие среди на­селения страны. Королю с трудом удалось избежать покушения, волнения захлестнули всю территорию страны.

Однако очередной политический кризис был не за горами. Еще с 1889 г. в городах и сельских местностях Сицилии стали создаваться «Союзы ("фаши") трудящихся». В мае 1893 г. «фаши» объединились в Сицилийскую социалистическую федерацию. Она возглавила массо­вое крестьянское движение, проходившее в форме забастовок и манифе­стаций, бойкота землевладельцев. Крестьяне протестовали против нару­шения латифундистами контрактов с крестьянами-издольщиками о раз­деле урожая, разорительных налогов. Острота выступлений все более нарастала. Крестьяне начали громить муниципалитеты. Войска приме­нили оружие, погибли 92 демонстранта. В этой обстановке в декабре 1893 г. Криспи вновь призвали к власти.

Правительство ввело в Сицилии осадное положение. Сицилийскую социалистическую федерацию распустили, а ее руководителей отдали под военный трибунал и приговорили к многолетнему тюремному заклю­чению. Около 2 тыс. членов «фаши» сослали под надзор полиции. Подав­ление движения сицилийских крестьян не остановило репрессии. В ответ на акты индивидуального террора со стороны анархистов — 16 июня 1894 г. произошло покушение на самого Криспи, а 24 июня итальянский анархист С. Казерио убил французского президента Сади Карно — пар­ламент принял 3 закона. Первый касался хранения взрывчатых веществ и был направлен против террористов, второй — усиливал наказания за восхваление в печати террора и подстрекательство солдат к неповинове­нию, третий — запрещал ассоциации и собрания, имевшие целью «низ­вержение существующего социального строя путем насильственных дей­ствий». Социалистическую партию итальянских трудящихся, примыкав­шие к ней профессиональные лиги, палаты труда, кассы взаимопомощи и даже просветительские кружки распустили.

Для внешней политики периода правления Криспи характерно усиле­ние экспансии в Африке. В течение 80-х годов Италия захватила на побе­режье Красного моря ряд номинально принадлежавших Турции террито­рий и в 1890 г. образовала из них колонию Эритрея. Использовав ее как плацдарм, итальянский экспедиционный корпус в 1895 г. развернул на­ступление против Эфиопии. Население этой страны в патриотическом подъеме объединилось вокруг императора Менелика II, что решающим образом сказалось на исходе войны: в марте 1896 г. в сражении при Адуа итальянцы потерпели сокрушительное поражение. Италия признала полную независимость Эфиопии. Крах колониальной авантюры потряс Италию, и Криспи окончательно ушел с политической арены. С 1896 г. Италия сблизилась с Францией, но также пыталась заручиться поддержкой и Германии.

В 1898 г. казалось, что страна находи­лась на пороге нового взрыва. Генерал Пеллу подавил восстание на юге страны, половина страны вынужде­на была отныне жить по закону военного времени. Страшные события произошли в Милане, где прави­тельственные войска открыли огонь по толпе, убив более 100 мирных жителей. Этот период вошел в историю под названием периода «Белого Террора». Переходное правительство Саракко изо всех сил старалось восстановить спокойствие на итальянских землях, но в июле 1900 г. в Монце руками анар­хиста, желающего отомстить за события в Милане, был убит король Умберто I. Новым королем стал Виктор-Эммануил III заверил Италию, что конститу­ционные принципы останутся нерушимыми, в стране будет восстановлен мир и обеспечено единение всех людей доброй воли. Эта декларация на­шла подтверждение в самом факте отказа от репрессий в связи с убийст­вом короля и амнистией 10 тыс. заключенных.

Экономика. Отставание королевства Италия от других стран Европы стало огромным к 1870 году. Большую часть населения страны по-прежнему составляли крестьяне, больше половины, а именно 60% населения страны, обеспечивало себе существование, работая на земле.

В экономической сфере правительства «Правой» обеспечили созда­ние единого национального рынка. Введение общегосударственной тамо­женной системы и отмена внутренних таможенных барьеров стимулиро­вали международный торговый обмен и развитие местной промышленно­сти. На всю Италию распространили денежную систему Пьемонта — лиру. Это позволило укрепить положение Италии на международном фи­нансовом рынке: в 1865 г. она вместе с Францией, Бельгией и Швейца­рией создала Латинский денежный союз. Внутри страны потребности го­сударства и развивающегося капитализма удовлетворяла сеть крупней­ших банков, среди которых «Банка национале» распространил деятель­ность на всю территорию королевства.

Национальное объединение потребовало огромных затрат. Воен­ные расходы поглотили свыше четверти бюджетных ассигнований. Коро­левство приняло на себя все государственные долги вошедших в его со­став территорий и обязалось выплачивать пенсии чиновникам, состояв­шим на службе свергнутых правительств. Поэтому правительствам «Правой» пришлось заняться укреплением финансово-экономического положения страны. Для покрытия издержек страна прибегла к займам. К 1876 г. государственный долг Итальянского королевства вырос более чем в 3,5 раза по сравнению с 1860 г. и составил вместе с процентами бо­лее 9,1 млрд лир, что в 8 с лишним раз превышало величину доходной части бюджета. Другим источником накопления средств стали налоги, в том числе косвенные, особенно обременительные для беднейших слоев населения. Налоговая система была унифицирована: на всю страну рас­пространили ставки, действовавшие в Пьемонте. Поскольку в других частях королевства до объединения многие из налогов, аналогичных пьемонтским, не взимались или были меньшими по размеру, там резко воз­росли налоговые сборы. Лишь налог на сделки с недвижимостью увели­чился в Ломбардии и землях Центральной Италии в 1,5 раза, а на Юге — в 8 раз. В целом с 1862 по 1876 г. налоговые поступления воз­росли в 2,5 раза, что позволило оздоровить государственный бюджет и обеспечить превышение доходов над расходами, но за это расплачива­лось население. Массовая распродажа государственных и конфискованных у церкви земель практически завершилась в первые годы XX в. В общей сложно­сти было отчуждено и продано около 2,5 млн га земли за 1 млрд лир.

В целях сохранения бюджетных поступлений и в то же время смягчения недовольства населения «Ле­вые» отменили налог на помол, сократили налог на соль и поземельный налог, хотя тут же ввели налог на производство и потребление сахара. В 1883 г. вступил в силу закон об отмене принудительного курса лиры, что способствовало приливу иностранного капитала в Италию. В 1885 г. парламент одобрил закон, по которому государство, сохранив собствен­ность на большую часть железнодорожных линий, передало их в эксплуа­тацию трем компаниям. На протяжении 80-х годов был завершен пере­ход к протекционизму во внешней торговле. Ввозившиеся в Италию го­товые изделия и полуфабрикаты облагались пошлинами в размере от 10 до 40% их стоимости. Это избавило промышленность Севера от иностранной конкуренции и сделало ее внутри страны монопольным постав­щиком фабричных товаров. За это пришлось расплачиваться углублени­ем аграрного кризиса на Юге: продукция экспортных отраслей сельского хозяйства (цитрусовые, вина, оливковое масло) потеряла выход на ино­странные рынки и упала в цене. Что касается производителей зерна, то в 1887 г. правительство ввело ввозные пошлины на пшеницу, что, кроме экономических последствий, имело своим результатом сближение лати­фундистов Юга с буржуазией Севера. Введение в 1887 г. высоких протекционистских тарифов способство­вало интенсивному развитию фабричного производства, но имело и обо­ротную сторону. Развернулась настоящая таможенная война с Франци­ей. Разрыв с ней торговых отношений усилил затяжной кризис в про­мышленности, строительстве, банковском деле, аграрном секторе. Мас­совое разорение крестьян привело к росту эмиграции. В 1886—1890 гг. Италию ежегодно покидало более 221 тыс. человек.

Большое беспокойство вызывало отставание Италии в индустриальном плане, в особенности перед лицом Европы, втянутой в индустриальную революцию на протяжении полувека. В общем, производство Италии в то время еще не переступило стадию существова­ния мануфактуры. Отставание промышленности можно объяснить отсут­ствием достаточного количества железа и угля, недо­стачей капитала и ненадлежащим развитием инфра­структуры. Тем не менее, необходимость превратить Италию в индустриально развитую страну стала на­сущной для большинства реформаторов, кроме того, в период единства Италии для дальнейшего развития были заложены все основания. Речь идет, прежде всего, о деятельности правительства и присутствии иностранного капитала на территории Италии. Так, на­пример, британские инвестиции работали на Сицилии и в Венетии, французские инвестиции были вложены в промышленность Пьемонта и Неаполя, немецкие и швейцарские инвестиции работали в Ломбардии, бель­гийские — в Риме. Именно присутствие иностранного капитала на территории Италии позволило построить сеть железных дорог и проложить трамвайные пути, кроме того, иностранные инвестиции способствовали расширению использования газа, а также развитию судостроительной и текстильной промышленности. Ино­странный капитал являлся своего рода трамплином для устаревшей промышленности. Всякие преобразования были возможными при условии, что политический вы­бор сопровождался изменениями в обществе.

Итальянское общество конца XIX века можно на­звать традиционным и архаическим.Все правые и левые правительства, сменявшие друг друга при власти вплоть до 1876 года, стремились создать условия активного экономического развития. Первым этапом на пути экономического развития была унификация рынка Италии и отмена таможенных ба­рьеров по всей стране. За этим последовало введение единой денежной монеты на территории Италии, до этого на территории Италии ходили четыре монеты (пьемонтские и тосканские лиры, австрийский флорин, неаполитанский дукат). В период с 1861 по 1870 год произошла замена пьемонтской лиры.

В период с 1861 по 1880 год новые правители прилагали множество усилий для создания прочной промышленной инфраструктуры. Прежде всего, нео­ценимое влияние на создание инфраструктуры ока­зали иностранные инвестиции, благодаря которым стало возможным создание сети железных дорог. В 1861 году было построено 1623 километра железной дороги, в 1900 году территорию Италии пересекали 16 053 км железных дорог. Вначале итальянское го­сударство попыталось взять инициативу в свои руки, но вскоре ему пришлось отступить перед наплывом иностранного капитала в эту отрасль. Другим секто­ром, куда активно вмешивалось правительство, была судостроительная промышленность, развитие которой было необходимым условием развития торговли. Стро­ительство дорог, водопроводов и газопроводов было прерогативой иностранных компаний.

Параллельно государство старалось найти новые источники финансирования развития промышленной инфраструктуры. Государство в первую очередь увеличило налоги, в результате чего они стали одними из самых высоких в Европе. Кроме того, источником доходов государства стала конфискация домениальных и церковных земельных наделов, наконец, третьим источником финансовых поступлений для государства стали займы, которые, начиная с 1885 года, подпи­сывались в Италии, а не за границей.

Экономическое развитие Италии происходило в сложной ситуации. В это время разразился экономи­ческий кризис в США 1866 года, кроме того, Италия страдала от конкуренции с Соединенными Штатами в сельскохозяйственной сфере. В 1880 году в Европе началась глубокая депрессия.

Сельскохозяйственный кризис 1880 года оказал губительные последствия на производство зерновых на территории Италии. Помимо этого, сократилось производство кукурузы, а также размер тутовых план­таций. Сельское хозяйство, которое занимало домини­рующее положение в экономике Италии, вступило в период упадка, который привел к парализации всякой инициативы. Меццоджорно (юг) заплатил самую вы­сокую цену в наступившем периоде кризиса. Именно с территории юга страны началась волна восстаний и переселения. В частности, в 1888 году террито­рию страны покинули 135 000 жителей, что в три раза превышает цифру переселенцев в 1861 году. Что касается выступлений, то они стали привыч­ными для этой местности. В 1889 году неотъем­лемым атрибутом развития страны стала тарифная война с Францией, которая негативно сказывалась на экспорте вина с территории Сицилии. Именно в этой атмосфере недовольства совсем молодая социа­листическая партия призвала к созданию обществ сицилийских рабочих, большинство в составе кото­рых должны были составить сельскохозяйственные работники. Восстание этих объединений было по­давлено в 1894-1895 годах.

Именно в этот период на территории Италии сложи­лась благоприятная обстановка для активизации процесса индустриализации. Большие объемы капиталовложений были переориентированы из сельскохозяйственной сферы в отрасль промышленности. Благодаря этим капиталов­ложениям текстильная промышленность, а именно про­изводство хлопка, увеличилась в несколько раз. Метал­лургические отрасли стали получать железные руды с острова Эльба. Благодаря протекционистской политике государства, подобно текстильной промышленности, ме­таллургическая промышленность смогла сделать большой шаг вперед. Другие отрасли промышленности все же развивались более медленными темпами. Механическая промышленность по-прежнему не могла преодолеть про­блему отсутствия квалифицированных кадров. С целью защиты этой молодой отрасли промышленности госу­дарство в 1887 году ввело в действие протекционист­ский тариф. Однако такая политика привела к началу тарифной войны между Италией и Францией, войны, которая оказалась губительной для экономики Италии, превратив период с 1888 по 1894 год в черный период истории экономики этой страны.

Политические последствия экономических проблем проявились в социальных столкновениях, которые к концу столетия начали внушать серьезные опасения по поводу возможности разгорания настоящей револю­ции. Италия в период правления Джолитти с 1900 по 1914 год

Период в истории Италии с 1900 по 1914 год принято называть Джолиттийским, несмотря на то, что сам Джолитти не был непрерывно главой совета в этот период. Дело в том, что даже если во гла­ве правительства находился Луццатти или Фортис, именно Джолитти стоял за их спиной и фактически правил страной. Правительство Саракко в феврале 1901 г. прави­тельство ушло в отставку. Это расчистило путь новому, реформистскому, курсу во внутренней политике. Попытка его реализации связана с име­нем Дж. Джолитти. Он играл ключевую роль в пришедшем к власти в 1901 г. либеральном правительстве сначала в должности министра внутренних дел, а затем, после отставки в 1903 г. премьер-министра Дзанарделли, в качестве его преемника. Он трижды (в 1903—1905, 1906— 1909 и 1911 —1914 гг.) занимал пост главы правительства.

Все это время Виктор-Эммануил III провел бок о бок с Джолитти. Виктору-Эммануилу III исполнился 31 год, когда был убит его отец. Молодой человек отличался скромностью и сдержанностью, в то же время он проявлял большую открытость относительно экономических и социальных проблем по сравнению с Умберто I. В любом случае, он оставался верным пра­вящей династии Савойи и изо всех сил старался со­хранить власть этой династии на территории всей Ита­лии. Именно это в конечном счете влияло на принятие им тех или иных решений по ключевым вопросам, в частности, относительно вопроса по поводу вступления Италии в войну и его отношения к фашизму.

Убежденность главы правительства в необходимости демократиче­ских преобразований исходила из понимания опасности массового дви­жения народных масс для существовавшего общественного строя. Борь­ба трудящихся с капиталистической системой, по мнению Джолитти, представляла собой «разрушительный ураган, угрожающий судьбам ро­дины». Ввиду этого обязанностью государства должно стать осуществле­ние «умиротворяющей и подчас даже примиряющей деятельности» в столкновениях между трудом и капиталом, а задачей правительства — быть «беспристрастным покровителем» всех классов общества . Уста­новить общественное согласие Джолитти намеревался путем налажива­ния сотрудничества между промышленниками и рабочими, с одной сторо­ны, между правительством и социалистами — с другой. Экономическую базу такого социального союза Джолитти видел в хозяйственном подъе­ме страны. «Благосостояние трудящихся классов, — подчеркивал Джо­литти, — неразрывно связано с процветанием сельского хозяйства, про­мышленности, торговли, потому что только там, где имеются в изобилии капитал и труд, могут быть высокие заработки и хорошие условия тру­да». Джолитти был сторонником левых конституцион­ных политических сил, но при этом совершенно не имел четкой политической принадлежности к одной из партий. Неотрансформизм Джолитти основывался на на­следии Депретиса и Криспи и был адаптирован к новому времени. «Ни реакции, на революции», тако­вым был девиз, который нравился представителям правящего класса. Целью Джолитти было приобщение к политической жизни страны широких масс населе­ния, которые до этого были крайне неорганизованны и не имели представительства в парламенте. Особое внимание отныне уделялось католикам и сторонни­кам социализма. В 1912 году в результате проведе­ния избирательной реформы количество избирателей увеличилось вдвое, что позволило 52 социалистам и 50 католикам пройти в парламент. Кроме того, Джолитти никогда не боролся открыто с организациями трудящихся, которые выходили на забастовки в периоды кризисов. Он предпочитал до­ждаться, когда движения трудящихся сами себя исчер­пают и члены профсоюзов разделятся на реформистов и радикалистов. Вскоре именно это и произошло.

Джолитти прилагал огромные усилия для установления политической стабильности в регионе, но за благими деяниями его правительства тянулся шлейф коррупции и кумовства его подчинен­ных. Система Джолитти отнюдь не способствовала приобщению большинства итальянцев к демократиче­ским ценностям, несмотря на то, что он выступал за интеграцию католиков и социалистов во все от­расли жизни общества.

В отношениях между Церковью и государством произошел ряд изменений в начале столетия. Анти­клерикализм отступил и не был отныне «самоцелью». Джолитти старался интегрировать католиков во все отрасли жизни общества, что было одной из черт его политики неотрансформизма.