Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

	Федеральное государственное БЮДЖЕТНОЕ учреждение «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» (ФГУ ВНИИПО МЧС РОССИИ)
Исследовательский центр экспертизы пожаров Федеральной противопожарной службы

Судебная нормативная пожарно-техническая экспертиза методическое пособие (вторая редакция)

Санкт-Петербург 2013

Судебная нормативная пожарно-техническая экспертиза: Методическое пособие /к.т.н., доцент С.П. Воронов, к.ю.н., доцент С.А.Кондратьев, Н.В. Петрова, С.В. Скодтаев, к.т.н. А.А. Тумановский, д.т.н., профессор И.Д. Чешко. – М., ВНИИПО, 2013, - 88 с

СОДЕРЖАНИЕ

№ п/п	Наименование
	Список используемых сокращений	4
	Введение	5
1	Объект, предмет и терминология судебной нормативной пожарно-технической экспертизы. Компетенция эксперта	6
2	Правовое и нормативное регулирование в области пожарной безопасности	13
3	Общий методический подход к проведению судебной нормативной пожарно-технической экспертизы. Назначение экспертизы	21
4	Осмотр объекта при производстве нормативной пожарно-технической экспертизы. Фото- видеосъемка.	27
5	Инструментальные полевые методы и технические средства, используемые при производстве нормативной пожарно-технической экспертизы	37
6	Использование информационных технологий и расчетных методов при производстве нормативной пожарно-технической экспертизы	48
	Приложение. Алгоритмы экспертных исследований	55
	Список литературы	88

Список используемых сокращений

АУПТ – автоматическая установка пожаротушения

АПС – автоматическая пожарная сигнализация

БПС – большие переходные сопротивления

ВПВ - внутренний противопожарный водопровод

ЛК- лестничная клетка

НПБ – нормы пожарной безопасности

ТПБ – требования пожарной безопасности

НПВ - наружный противопожарный водопровод

ОП – огнезащитное покрытие

ПБ – пожарная безопасность

ПДЗ – противодымная защита

ПК – пожарный кран

ПКП – приемно-контрольные приборы

ППБ – правила пожарной безопасности

ППКП – приборы приемно-контрольные пожарные

ППР – планово-предупредительный ремонт

СНПТЭ - судебная нормативная пожарно-техническая экспертиза

СОУЭ – система оповещения и управления эвакуацией

СПТЭ - судебная пожарно-техническая экспертиза

СЭУ – судебно-экспертное учреждение

ТО – техническое обслуживание

Введение

За последние несколько лет значительно возросла доля дел, связанных с пожарами и нарушениями правил пожарной безопасности, рассматриваемых судами в административном и гражданском порядке. При этом, наряду с традиционными вопросами по очагу и причине пожара, правоприменитель все чаще ставит вопросы нормативного характера. Современное российское законодательство предусматривает различные виды ответственности за нарушение ТПБ. Практически во всех отраслях права есть нормы, прямо или косвенно содержащие в своей диспозиции требования, направленные на обеспечение пожарной безопасности. В свою очередь, пожарная безопасность – это сложное, многоплановое понятие, включающее в себя знания по различным отраслям науки и техники: строительству, механике, физике, химии, автоделу, гидравлике, водоснабжению, автоматике и специальным пожарно-техническим направлениям. Без использования этих познаний (специальных знаний) в судопроизводстве разрешить дело по существу, как правило, невозможно. В этой связи, особое значение приобретает такой вид доказательств, как заключение эксперта. Кроме судебных инстанций, экспертное сопровождение в данной области требуется следственным органам, а также надзорным органам МЧС России, проводящим административные расследования по фактам нарушений требований ПБ.

Вопросы соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установления причинно-следственных связей нарушений и их последствий достаточно специфические и часто выходят за пределы компетенции пожарно-технических экспертов существующих специализаций. Поэтому в системе государственных судебно-экспертных учреждений ФПС МЧС России в рамках специальности «Судебная пожарно-техническая экспертиза» введена отдельная специализация «Анализ нарушений нормативных требований в области пожарной безопасности, прогнозирование и экспертное исследование их последствий».

Настоящее методическое пособие разработано в целях методического обеспечения указанной выше специализации. Пособие определяет основной методический подход к разрешению экспертных вопросов нормативного характера при производстве пожарно-технических экспертиз.