35. Раскройте содержание организационных основ местного самоуправления.

Народ осуществляет свою власть непосредственно через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в городских, сельских поселениях и других муниципальных образованиях в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм

Совокупность организационных форм осуществления местного самоуправления в рамках муниципального образования образует систему местного самоуправления.

Понятие “организационные основы местного самоуправления” характеризует:

1 Структуру органов местного самоуправления;

2 Порядок, формы и принципы деятельности органов местного самоуправления;

3 Организацию муниципальной службы.

36. Раскройте содержание видов правовых актов исполнительной власти.

Правовые акты органов исполнительной власти весьма многообразны. Их можно классифи цировать по различным основаниям. В частности, по юридическим свойствам, по сроку действия, территории действия, характеру ком петенции исполнительных органов, издающим правовые акты управления, форме выражения и др.

Нормативными являются те акты которые содержат в себе нор мы права. Они применяются с целью регулирования однотипных общественных отношений, рассчитаны на длительный срок дейст вия и не имеют конкретного, персонифицированного адресата. Нормативными актами управления определяется правовой статус органов исполнительной власти, непосредственно подчиненных Президенту или Правительству Российской Федерации.

37. Раскройте содержание методов управления в деятельности государственных органов.

Виды методов:

I.Убеждение – представляет собой законопослушное поведение всех субъектов, способствует профилактики правонарушений.

Меры:(·Разъяснение, Обоснование, Обсуждение, ·Поощрение)

По характеру воздействия:

1.Прямое воздействие – административные методы управления.

2.Косвенное воздействие. Цели достигаются по средствам воздействия на интересы управляемой стороны, т.е создаются такие условия, когда управляемая сторона сама без властного воздействия выбирает вариант поведения.

II.Принуждение – разновидности государственного принуждения и являются средствами обеспечения правопорядка.

Виды административного принуждения:

1.Административное предупреждение2.Меры административного пресечения3.Меры административной ответственности

III. Правовые акты управления

Это основная правовая форма реализации задач органов государственной власти.

38. Раскройте содержание методологии государственного управления.

Различия в методологии являются основным критерием выделения четырех направлений, в рамках которых проводятся исследования по теории государственного управления:

1)программный подход;2)государственный менеджмент;3)институциональный подход;4)теория общественного выбора.

Важнейшие методы теории государственного управления: структурно-функциональный, институциональный, поведенческий, сравнительный, исторический.