Болотин Б. Социально-экономические показатели Запада и России. М., 1999. 9 с
.pdfСТАТИСТИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЗАПАДА И РОССИИ
©1999г.
Б. Болотин
Настоящий статистический обзор продолжает и дополняет ранее опубликованные "Международные сравнения: 1970-1997 гг." (МЭ и МО, 1998, № 10, стр. 113-138). Главная цель обзора - проиллюстрировать более длительными статистическими рядами (1970-1997 гг.) масштабы государственных расходов в странах Запада, их долю в ВВП и роль в решении ряда стратегически важных социально-экономических задач. Показатели государственных расходов, приведенные в обзоре, соответствуют расширительной концепции, принятой в международной статистике: они включают расходы не только консолидированного бюджета (центральный бюджет в сочетании с провинциальными и местными бюджетами), но и государственных социальных фондов.
Впоследнее время вопрос о воздействии государственных расходов на темпы и характер экономического роста широко обсуждается в российской печати. Некоторые экономисты усматривают обратную связь между долей госрасходов в ВВП и темпами роста этого показателя. В крайнем случае они готовы смириться с каким-то "лимитом" госрасходов (чаще всего называют 25% ВВП), превышение которого якобы пагубно сказывается на экономическом развитии. Данные, представленные в таблице 1, свидетельствуют, что в рассматриваемом периоде доля расходов государства в целом по развитым странам Запада была значительно выше упомянутого "лимита" и имела тенденцию к росту. В целом за эти годы наиболее низкой была доля госрасходов в Японии - 25.3% ВВП, но и здесь она неуклонно повышалась (1970-е гг.
-21.0%, 1980-е гг. - 26.3, 1990-е гг. - 27.5% ВВП). Отметим, что в 1971-1997 гг. Япония лидировала среди западных стран по темпам прироста ВВП (в среднем 3.5% в год при 2.7% у США и 2.3% у Западной Европы). Создается впечатление, что именно это обстоятельство определило "оптимальную долю" госрасходов в ВВП (25%). Но присущее Японии сочетание сравнительно высоких темпов роста и сравнительно низкой доли госрасходов свидетельствует лишь об эффективности сложившейся здесь системы прямого государственного регулирования экономики, не ограничивающейся бюджетными расходами. В США за 27 лет доля госрасходов в ВВП составила 35%, в Западной Европе - 43%. Показательно, что в Европе доля госрасходов была наиболее высокой (46% ВВП) в 90-е годы, когда темпы прироста ВВП были самыми низкими за послевоенное время (1.6% в год). На первый взгляд, западноевропейские показатели подтверждают наличие обратной связи между масштабами госрасходов и темпами экономического роста. Однако в данном случае причинно-следственные связи совсем другие: именно в периоды низких (или негативных) темпов роста государство увеличивает свои расходы, стремясь поддержать совокупный спрос и компенсировать так называемые "провалы рынка" ("market failures"). Наиболее высока доля государственных расходов в странах, где стратегия экономического развития формировалась под сильным влиянием социалдемократических доктрин (в 1997 г. Австрия -50%, Нидерланды - 56, Дания и Финляндия - 60, Швеция - 67% ВВП).
ВРоссии (таблица 7) в период реформ госрасходы лишь однажды (1994 г.) превысили 45% ВВП, оставаясь в основном в пределах 35-40% (1998 г. - 37.5%). Нынешний уровень бюджетных расходов, безусловно, превышает возможности российской экономики (об этом свидетельствует систематическое покрытие дефицита федерального бюджета путем внутренних и внешних заимствований). Однако дальнейшее сокращение расходов означало бы развал всех систем жизнеобеспечения населения страны, ни в коей мере не способствуя появлению инвестиционных ресурсов и вступлению экономики в полосу устойчивого роста.
Всоставе государственных расходов стран Запада преобладающее и неуклонно возрастающее место занимают затраты на социальные нужды (образование, здравоохранение, пенсии и пособия) - в целом по экономически развитым странам на эти цели в 90-е годы направлялось 37% всех государственных расходов, или почти четверть ВВП. В нашей стране в 1991-1997 гг. на социальные нужды пошло, как и на Западе, 37% всех госрасходов, но всего 15.5% ВВП.
В единой валюте - долларах США (при расчете по паритетам покупательной способности) среднедушевые социальные расходы государства в странах Запада в нынешнем десятилетии составляли 5450 долл. в год, а в России - только в 7 раз меньше. Между тем, в 80-е годы (при том, что в Советском Союзе душевой BВП, по современным подсчетам, был в три раза меньше, чем в среднем на Западе) уровень социальных расходов государства на душу населения был лишь на 20% ниже, чем в тех странах.
При всем росте расходов на образование и здравоохранение (в целом по crpaнам Запада 2.8 и, соответственно, в 3.1 раза за 1970-1997 гг.) еще быстрее - в 3.3 раза - увеличивалась общая сумма выплачиваемых пенсий и пособий, на торые сейчас приходится 60% совокупных социальных расходов государств Запада. Столь значительный рост этой статьи затрат объясняется не только объективными факторами, в первую очередь старением населения, но и целенаправленной политикой помощи наиболее уязвимым и бедным слоям населения. Доля пенсий и пособий повышается в общей сумме не только социальных расходов государства, но, как свидетельствует таблица 4, и денежных доходов населения (за рассматриваемый период в целом по Западу с 11 до 15% доходов). Почти двухкратный рост среднедушевых денежных доходов (с 11.5 тыс. долл. в 1970 г. до 22.5 тыс. долл. в 1997 г.) был вызван не только повышением заработной платы рабочих и служащих (по данным таблицы 5 - в 1.6 раза, с 1500 до 2425 долл. в месяц), не только увеличением среднего числа работников в семье с 1.2 до 1.6, но и систематическим подкреплением бюджетов населения трансфертами (пенсиями и пособиями) государства.
Трансферты были немаловажным фактором роста среднедушевой величины денежных доходов населения (или, как принято говорить в статистике, домашних хозяйств) и ощутимого уменьшения дифференциации населения по доходам за последнюю четверть века.
Как свидетельствует таблица 6, за рассматриваемый период разрыв в доходах между богатейшими и беднейшими 10% населения уменьшился примерно в полтора раза. Обращает на себя внимание практически полное совпадение степени уменьшения разрыва во всех странах Запада. Заслуживает внимания и тот факт, что абсолютный размер душевых доходов в беднейшей 10%-ной группе (дециле) населения Западной Европы (510 долл. в месяц) в 1.5 раза превышает аналогичный показатель США (335 долл.), хотя в целом по населению средний душевой доход в Западной Европе (1680 долл. в месяц) на четверть ниже, чем в США (2240 долл.). Иными словами, благодаря социал-демократической стратегии имущественной нивелировки населения (путем, как говорится в документах Социнтерна, "фискальной социализации доходов, а не собственности на средства производства") в Западной Европе плоды полувекового прогресса в рамках "государства благосостояния", столь часто критикуемого теперь, гораздо ощутимее, чем в более богатых Соединенных Штатах.
Таблица 2. Расходы государства в странах Запада, объем и назначение, млрд. долл., в ценах и по ППС 1995 г.
Страны и годы |
ВВП |
Госрасхо |
Общее |
Оборона |
Охрана |
Социал |
Прочие |
|
|
ды |
управление |
|
порядка |
ьные |
расход |
|
|
|
|
|
|
расход |
ы |
Все развитые страны Запада |
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
9600 |
2810 |
175 |
510 |
130 |
1565 |
430 |
1980 |
13000 |
4635 |
285 |
695 |
220 |
2780 |
655 |
1990 |
17050 |
6515 |
410 |
845 |
335 |
3955 |
970 |
1997 |
19600 |
7710 |
470 |
815 |
380 |
4915 |
ИЗО |
США |
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
3725 |
1130 |
46 |
315 |
35 |
554 |
180 |
1980 |
4970 |
1665 |
76 |
400 |
64 |
870 |
260 |
1990 |
6415 |
2245 |
105 |
440 |
95 |
1220 |
385 |
1997 |
7685 |
2710 |
130 |
400 |
125 |
1600 |
445 |
Япония |
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
1150 |
160 |
15 |
10 |
15 |
90 |
30 |
1980 |
1800 |
450 |
35 |
25 |
35 |
285 |
70 |
1990 |
2675 |
720 |
55 |
35 |
55 |
485 |
90 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1997 |
|
2950 |
800 |
60 |
40 |
60 |
545 |
95 |
Канада |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
300 |
96 |
10 |
12 |
5 |
49 |
20 |
1980 |
|
445 |
164 |
16 |
18 |
7 |
87 |
36 |
1990 |
|
585 |
263 |
27 |
27 |
13 |
147 |
49 |
1997 |
|
665 |
329 |
32 |
24 |
15 |
203 |
55 |
Австралия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
170 |
36 |
2.5 |
4.7 |
1.4 |
24.6 |
2.8 |
1980 |
|
235 |
66 |
3.6 |
5.7 |
2.0 |
50.7 |
4.0 |
1990 |
|
320 |
111 |
8.2 |
11.8 |
4.6 |
77.5 |
8.9 |
1997 |
|
385 |
136 |
10.4 |
10.0 |
5.8 |
96.8 |
13.0 |
Новая Зеландия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
32.0 |
10.0 |
0.4 |
0.3 |
0.4 |
7.1 |
1.8 |
1980 |
|
41.0 |
13.5 |
0.5 |
0.4 |
0.6 |
9.8 |
2.2 |
1990 |
|
50.0 |
18.0 |
0.6 |
0.5 |
0.7 |
13.5 |
2.7 |
1997 |
|
60.0 |
25.0 |
0.8 |
0.7 |
0.9 |
19.1 |
3.5 |
Израиль |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
31.0 |
15.5 |
1.4 |
3.2 |
0.7 |
9.3 |
0.9 |
1980 |
|
48.0 |
31.5 |
2.7 |
6.1 |
1.4 |
19.2 |
2.1 |
1990 |
|
71.5 |
36.5 |
2.8 |
6.6 |
1.5 |
23.4 |
2.2 |
1997 |
|
96.5 |
44.0 |
3.1 |
7.3 |
1.7 |
28.9 |
3.0 |
Западная Европа |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
4185 |
1340 |
100 |
170 |
70 |
825 |
175 |
1980 |
|
5470 |
2260 |
152 |
240 |
111 |
1456 |
302 |
1990 |
|
6930 |
3115 |
214 |
325 |
156 |
1985 |
435 |
1997 |
|
7755 |
3665 |
235 |
330 |
170 |
2415 |
515 |
Германия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
960 |
315 |
25 |
40 |
17 |
193 |
40 |
1980 |
|
1250 |
535 |
40 |
55 |
30 |
325 |
85 |
1990 |
|
1560 |
660 |
50 |
65 |
40 |
395 |
ПО |
1997 |
|
1755 |
800 |
60 |
70 |
45 |
480 |
145 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Франция |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
700 |
253 |
18 |
32 |
9 |
184 |
10 |
1980 |
|
905 |
410 |
27 |
47 |
13 |
305 |
18 |
1990 |
|
1150 |
530 |
38 |
65 |
16 |
383 |
28 |
1997 |
|
1260 |
600 |
40 |
65 |
18 |
446 |
31 |
Великобритания |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
660 |
220 |
10 |
37 |
12 |
124 |
37 |
1980 |
|
800 |
325 |
15 |
55 |
18 |
182 |
55 |
1990 |
|
1050 |
450 |
20 |
72 |
25 |
263 |
70 |
1997 |
|
1180 |
510 |
22 |
70 |
27 |
316 |
75 |
Италия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
645 |
195 |
16 |
18 |
15 |
123 |
23 |
1980 |
|
880 |
335 |
25 |
27 |
23 |
221 |
39 |
1990 |
|
1085 |
520 |
39 |
39 |
35 |
347 |
60 |
1997 |
|
1170 |
575 |
40 |
38 |
35 |
402 |
60 |
Испания |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
326 |
52 |
3.7 |
6.3 |
2.5 |
29.0 |
10.5 |
1980 |
|
402 |
116 |
6.6 |
11.3 |
4.6 |
74.5 |
19.0 |
1990 |
|
533 |
202 |
13.7 |
21.5 |
9.5 |
109.3 |
48.0 |
1997 |
|
605 |
263 |
17.0 |
24.5 |
11.0 |
145.5 |
65.0 |
Нидерланды |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
|
170 |
63 |
3.6 |
7.2 |
2.7 |
36.0 |
13.5 |
1980 |
|
224 |
116 |
6.0 |
11.5 |
4.3 |
70.2 |
24.0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1990 |
278 |
156 |
8.0 |
15.0 |
5.5 |
93.0 |
34.0 |
1997 |
330 |
185 |
8.7 |
16.0 |
6.0 |
114.3 |
40.0 |
Бельгия |
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
130 |
43 |
2.5 |
5.0 |
2.0 |
25.8 |
7.7 |
1980 |
160 |
67 |
3.0 |
6.0 |
2.5 |
43.5 |
12.0 |
1990 |
195 |
104 |
5.5 |
11.0 |
4.5 |
63.0 |
20.0 |
1997 |
220 |
114 |
5.5 |
9.0 |
4.5 |
75.0 |
20.0 |
Швейцария |
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
127 |
27 |
3.0 |
1.2 |
1.0 |
18.3 |
3.5 |
1980 |
142 |
42 |
4.0 |
1.5 |
1.5 |
30.5 |
4.5 |
1990 |
177 |
55 |
4.5 |
1.5 |
1.6 |
42.4 |
5.0 |
1997 |
185 |
65 |
4.6 |
1.6 |
1.8 |
51.0 |
6.0 |
Швеция |
|
|
V |
|
|
|
|
1975 |
120 |
39 |
4.5 |
4.0 |
2.0 |
23.5 |
5.0 |
1980 |
123 |
70 |
6.0 |
5.0 |
2.5 |
50.5 |
6.0 |
1990 |
154 |
102 |
8.0 |
6.5 |
3.5 |
75.5 |
8.5 |
|
|
|
|
|
3.7 |
89.3 |
9.0 |
1997 |
173 |
117 |
8.5 |
6.5 |
|
|
|
Австрия |
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
90 |
30 |
3.4 |
1.4 |
1.1 |
18.6 |
5.5 |
1980 |
131 |
56 |
6.0 |
2.2 |
1.8 |
36.0 |
10.0 |
1990 |
167 |
78 |
8.0 |
3.0 |
2.5 |
50.5 |
14.0 |
1997 |
185 |
91 |
8.5 |
3.3 |
2.7 |
61.0 |
15.5 |
•
Таблица 3. Социальные расходы государства в странах Запада, млрд. долл., в ценах и по ППС 1995 г.
Страны и годы |
Социальные |
Образо |
Здравоох |
Пенсии |
Пособия |
|
|
|
|
расходы, |
вание |
ранение |
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
всего |
по |
стипенд |
на |
|
|
|
|
|
|
бедност |
ии |
лечение |
|
|
|
|
|
|
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Все развитые страны Запада |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
1565 |
455 |
230 |
640 |
240 |
159 |
23 |
58 |
1980 |
2780 |
760 |
390 |
1200 |
430 |
260 |
47 |
123 |
1990 |
3955 |
1120 |
580 |
1680 |
575 |
314 |
56 |
205 |
1997 |
4915 |
1265 |
710 |
2140 |
800 |
400 |
75 |
325 |
США |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
554 |
190 |
40 |
230 |
95 |
-63 |
10.5 |
21.5 |
1980 |
870 |
300 |
70 |
340 |
160 |
91 |
20.0 |
49.0 |
1990 |
1220 |
445 |
100 |
460 |
215 |
100 |
17.0 |
98.0 |
1997 |
1610 |
500 |
145 |
625 |
340 |
140 |
22.0 |
178.0 |
Япония |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
90 |
35 |
5 |
38 |
14 |
7.0 |
2.5 |
4.5 |
1980 |
285 |
95 |
10 |
142 |
38 |
17.5 |
7.5 |
13.0 |
1990 |
485 |
150 |
20 |
274 |
43 |
18.5 |
9.0 |
15.5 |
1997 |
545 |
150 |
25 |
320 |
48 |
20.0 |
10.0 |
18.0 |
Канада |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
49 |
15 |
10 |
11.0 |
13.0 |
8.2 |
1.6 |
3.2 |
1980 |
87 |
26 |
15 |
24.5 |
21.5 |
10.8 |
3.5 , |
7.2 |
1990 |
147 |
44 |
28 |
45.0 |
30.0 |
13.0 |
5.0 |
12.0 |
1997 |
203 |
54 |
40 |
63.0 |
46.0 |
17.5 |
8.0 |
20.5 |
Австралия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
24.6 |
4.6 |
3.0 |
8.0 |
9.0 |
6.5 |
0.5 |
2.0 |
1980 |
50.7 |
6.4 |
4.3 |
20.3 |
19.7 |
14.5 |
1.2 |
4.0 |
1990 |
77.5 |
14.5 |
10.0 |
31.0 |
22.0 |
14.9 |
1.6 |
5.5 |
1997 |
96.8 |
18.7 |
14.1 |
44.0 |
20.0 |
12.3 |
1.7 |
6.0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Новая Зеландия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
7.1 |
1.8 |
2.0 |
2.6 |
0.7 |
0.50 |
0.04 |
0.16 |
1980 |
9.8 |
2.4 |
2.6 |
3.9 |
0.9 |
0.62 |
0.06 |
0.22 |
1990 |
13.5 |
3.1 |
3.4 |
5.6 |
1.4 |
0.95 |
0.10 |
0.35 |
1997 |
19.1 |
4.1 |
4.5 |
8.0 |
2.5 |
1.60 |
0.20 |
0.70 |
Израиль |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
9.3 |
1.6 |
1.5 |
5.0 |
1.2 |
0.7 |
0.1 |
0.4 |
1980 |
19.2 |
3.1 |
2.9 |
10.5 |
2.7 |
1.5 |
0.3 |
0.9 |
1990 |
23.4 |
3.2 |
3.0 |
13.9 |
3.3 |
1.8 |
0.4 |
1.1 |
1997 |
28.9 |
3.5 |
3.4 |
17.6 |
4.4 |
2.2 |
0.6 |
1.6 |
Западная Европа |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
825 |
205 |
170' |
345 |
105 |
71.0 |
8.0 |
26.0 |
1980 |
1456 |
325 |
290 |
655 |
185 |
121.0 |
15.0 |
49.0 |
1990 |
1985 |
460 |
415 |
850 |
260 |
164.5 |
23.0 |
72.5 |
1997 |
2415 |
535 |
480 |
1060 |
340 |
204.5 |
32.0 |
103.5 |
Германия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
193 |
38 |
50 |
85 |
20 |
14.4 |
1.8 |
3.8 |
1980 |
325 |
60 |
82 |
147 |
36 |
25.4 |
3.4 |
7.2 |
1990 |
395 |
75 |
107 |
174 |
39 |
26.5 |
3.9 |
8.6 |
1997 |
480 |
95 |
130 |
210 |
45 |
29.7 |
4.5 |
10.8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 4. Денежные доходы населения, динамика и структура
Страны и годы |
млрд. долл. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
все |
зарплата |
доходы |
доходы |
от |
трансферты |
от |
прочие |
|
доходы |
|
самостоятельны |
собственнос |
государства |
|
|
|
|
|
|
х работников |
ти |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Все развитые страны |
|
|
|
|
|
|
|
|
Запада |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
8015 |
4430 |
1230 |
690 |
|
875 |
|
785 |
1980 |
12270 |
6365 |
1465 |
1235 |
|
1625 |
|
1575 |
1990 |
16215 |
8050 |
1845 |
1835 |
|
2255 |
|
2230 |
1997 |
18890 |
9205 |
2075 |
2025 |
|
2920 |
|
2660 |
США |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
2810 |
1780 |
215 |
335 |
|
325 |
|
155 |
1980 |
4525 |
2600 |
270 |
630 |
|
500 |
|
525 |
1990 |
5950 |
3215 |
425 |
900 |
|
675 |
|
735 |
1997 |
7200 |
3780 |
555 |
965 |
|
965 |
|
935 |
Япония |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
900 |
460 |
215 |
80 |
|
50 |
|
95 |
1980 |
1690 |
865 |
250 |
180 |
|
180 |
|
215 |
1990 |
2500 |
1250 |
300 |
275 |
|
315 |
|
360 |
1997 |
2825 |
1470 |
300 |
275 |
|
370 |
|
410 |
Канада |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
230 |
155 |
23 |
16 |
|
24 |
|
12 |
1980 |
355 |
240 |
26 |
26 |
|
46 |
|
17 |
1990 |
510 |
295 |
33 |
75 |
|
75 |
|
32 |
1997 |
585 |
325 |
35 |
80 |
|
109 |
|
36 |
Австралия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
135 |
83 |
22 |
10 |
|
17 |
|
3 |
1980 |
200 |
110 |
26 |
15 |
|
40 |
|
9 |
1990 |
285 |
145 |
40 |
27 |
|
53 |
|
20 |
1997 |
350 |
170 |
48 |
32 |
|
64 |
|
36 |
Новая Зеландия |
|
|
|
|
|
|
|
|
1970 |
25.5 |
16.0 |
3.3 |
1.8 |
|
3.3 |
|
1.1 |
1980 |
35.0 |
21.0 |
3.5 |
2.9 |
|
4.8 |
|
2.8 |
1990 |
44.5 |
25.4 |
3.9 |
3.9 |
|
7.0 |
|
4.3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1997 |
54.5 |
30.0 |
4.4 |
4.7 |
0.5 |
4.9 |
Израиль |
|
|
|
|
|
|
1970 |
27.0 |
15.0 |
3.1 |
1.7 |
6.2 |
1.0 |
1980 |
42.5 |
20.5 |
3.7 |
2.7 |
13.2 |
2.4 |
1990 |
65.0 |
30.0 |
4.6 |
5.2 |
17.2 |
8.0 |
1997 |
88.5 |
40.5 |
6.0 |
7.5 |
22.0 |
12.5 |
Западная Европа |
|
|
|
|
|
|
1970 |
3885 |
1920 |
750 |
245 |
450 |
520 |
1980 |
5420 |
2510 |
885 |
380 |
840 |
805 |
1990 |
6860 |
3090 |
1040 |
550 |
1115 |
1070 |
1997 |
7785 |
3390 |
1125 |
660 |
1390 |
1225 |
Германия |
|
|
|
|
|
|
1970 |
860 |
435 |
135 |
60 |
105 |
125 |
1980 |
1225 |
580 |
165 |
82 |
183 |
215 |
1990 |
1490 |
685 |
195 |
112 |
213 |
285 |
1997 |
1715 |
755 |
220 |
145 |
255 |
340 |
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 5. Средняя месячная заработная плата рабочих и служащих (долл., в ценах и по ППС валют 1995 г.)
|
|
1970 |
1975 |
1980 |
1985 |
1990 |
1995 |
1997 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Все развитые |
страны |
1500 |
1750 |
1925 |
2025 |
2275 |
2400 |
2425 |
Запада |
|
1820 |
2120 |
2365 |
2400 |
2615 |
2725 |
2800 |
США |
|
|||||||
Япония |
|
1035 |
1500 |
1700 |
1920 |
2275 |
2525 |
2600 |
Канада |
|
1615 |
1900 |
2175 |
2275 |
2375 |
2375 |
2475 |
Австралия |
|
1725 |
1925 |
1975 |
2085 |
2200 |
2275 |
2380 |
Новая Зеландия |
|
1465 |
1550 |
1600 |
1740 |
1870 |
2000 |
2100 |
Израиль |
|
1075 |
1240 |
1450 |
1515 |
1575 |
1625 |
1700 |
Западная Европа |
|
1400 |
1525 |
1675 |
1785 |
1975 |
2070 |
2125 |
Германия |
|
1215 |
1375 |
1575 |
1675 |
1800 |
1875 |
1925 |
Франция |
|
1375 |
1500 |
1750 |
1800 |
1975 |
2100 |
2200 |
Англия |
|
1350 |
1500 |
1500 |
1625 |
2000 |
2050 |
2100 |
Италия |
|
1175 |
1400 |
1675 |
1775 |
1975 |
1975 |
2000 |
Испания |
|
875 |
1000 |
1175 |
1225 |
1285 |
1325 |
1385 |
Нидерланды |
|
1425 |
1700 |
1775 |
1800 |
2050 |
2250 |
2350 |
Бельгия |
|
1550 |
1825 |
1875 |
1900 |
2150 |
2350 |
2550 |
Швейцария |
|
1650 |
1950 |
2000 |
2025 |
2300 |
2500 |
2725 |
Швеция |
|
1450 |
1450 |
1500 |
1600 |
1675 |
1725 |
1750 |
Австрия |
|
1325 |
1600 |
1700 |
1700 |
1800 |
1900 |
2100 |
Дания |
|
1350 |
1650 |
1800 |
1825 |
1940 |
2075 |
2285 |
Греция |
|
735 |
835 |
1115 |
1150 |
1275 |
1375 |
1475 |
Португалия |
|
775 |
875 |
1175 |
1200 |
1440 |
1515 |
1550 |
Финляндия |
|
1150 |
1400 |
1525 |
1550 |
1650 |
1650 |
1625 |
Норвегия |
|
1400 |
1650 |
1865 |
1865 |
2100 |
2450 |
2650 |
Ирландия |
|
850 |
950 |
1050 |
1085 |
1175 |
1325 |
1560 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К сожалению, в России (таблица 7) за годы реформ картина социальной дифференциации населения менялась совсем в ином направлении, чем на Западе. Разрыв по доходам между богатейшими и беднейшими 10% россиян в последнем десятилетии увеличился с 4.45 до 16.30 раз. Но и эти цифры не передают степень неравномерности распределения доходов, возникшую в нашей стране и непривычную (и неприемлемую) для большинства населения, привыкшего к совершенно иным жизненным ценностям. Неравномерность распределения доходов усилилась, и теперь примерно 3 млн. человек (2% населения РФ) получают 13.5% совокупных доходов - в
43 с лишним раза больше, чем 3 млн. самых бедных россиян. Эту невеселую статистику дополняют данные той же таблицы 7: за годы реформ несколько (на 20%) повысились доходы лишь у этой 2%-ной группы населения, на 10-15% они выросли у других семей, попавших в самую богатую Х-ую дециль. У остальных 90% (132 млн.) россиян за годы реформ доходы уменьшились в 2-4 раза. Пожалуй, еще большее значение, чем усиливающаяся неравномерность распределения доходов, имеет падение абсолютного уровня доходов беднейшей части населения РФ. По нашим подсчетам, основанным не на обменном курсе, а на более благоприятном паритете покупательной способности рубля к доллару, у самых бедных 14.7 млн. (10%) россиян доходы на человека составляют 60 долл. в месяц - в 5.6 раза меньше, чем у самых бедных 10% американцев и в 8.5 раза меньше, чем у самых бедных 10% жителей Западной Европы. На самом дне беднейшие 3 млн. россиян (точнее, "новых русских", но с совсем иным знаком) получают 30 долл. в месяц, что составляет только 30% нашего официального нищенского бюджета прожиточного минимума. Добавим, что "1 доллар на человека в день" - международно принятая планка нищеты ("international poverty line"). По данным Всемирного банка ("World development report, 1998/99", p. 196-197) по доле "абсолютно нищего" населения Россия на пороге XXI-ro века оказалась в одном ряду с Таиландом и Шри-Ланкой. И это - не единственное "структурное сходство" с наименее развитой экономически частью мира. Доля доходов "самостоятельных" (то есть не трудящихся по найму) работников в совокупных денежных доходах населения (38.8%) превышает теперь у нас долю заработной платы (35%), что сближает Россию с теми же Таиландом и Шри-Ланкой.
Таблица 6. Дифференциация населения по уровню доходов
Страны и годы |
|
Доля |
в |
совокупных |
Средний месячный доход на 1 человека, |
разрыв в |
|||
|
|
денежных доходах |
долл. |
|
|
доходах, |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
число раз |
|
|
|
богатейшие |
беднейшие |
все |
богатейшие |
беднейшие |
|||
|
|
|
|
||||||
|
|
10% |
|
10% |
население |
10% |
10% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Все развитые |
страны 1970 |
29.3 |
|
2.0 |
950 |
3360 |
230 |
14.6 |
|
Запада |
1997 |
25.0 |
|
2.5 |
1875 |
4700 |
470 |
10.0 |
|
|
|
|
|||||||
США |
1970 |
32.1 |
|
1.2 |
1175 |
3770 |
140 |
26.7 |
|
|
1997 |
28.5 |
|
1.5 |
2240 |
6375 |
. 335 |
19.0 |
|
Япония |
1970 |
23.0 |
|
2.3 |
720 |
1650 |
165 |
10.0 |
|
|
1997 |
19.1 |
|
2.7 |
1875 |
3585 |
500 |
7.1 |
|
Канада |
1970 |
28.8 |
|
2.5 |
915 |
2635 |
230 |
11.5 |
|
|
1997 |
23.8 |
|
2.8 |
1610 |
3835 |
450 |
8.5 |
|
Австралия |
1970 |
28.9 |
|
2.0 |
865 |
2500 |
175 |
14.4 |
|
|
1997 |
25.0 |
|
2.5 |
1610 |
3900 |
390 |
10.0 |
|
Новая Зеландия |
1970 |
32.2 |
|
2.6 |
760 |
2450 |
200 |
12.4 |
|
|
1997 |
28.9 |
|
3.4 |
1220 |
3500 |
410 |
8.5 |
|
Израиль |
1970 |
32.0 |
|
2.4 |
750 |
2400 |
180 |
13.3 |
|
|
1997 |
26.9 |
|
2.8 |
1260 |
3400 |
355 |
9.6 |
|
Западная Европа |
1970 |
31.3 |
|
2.5 |
925 |
3200 |
255 |
12.5 |
|
|
1997 |
23.3 |
|
2.9 |
1680 |
4000 |
510 |
7.9 |
|
Германия |
1970 |
27.3 |
|
3.1 |
1025 |
2800 |
320 |
8.8 |
|
|
1997 |
22.6 |
|
3.7 |
1720 |
3900 |
635 |
6.1 |
|
Франция |
1970 |
30.0 |
|
2.2 |
1075 |
3225 |
235 |
13.7 |
|
|
1997 |
25.0 |
|
2.5 |
1850 |
4650 |
465 |
10.0 |
|
Англия |
1970 |
29.9 |
|
2.0 |
835 |
2500 |
170 |
14.7 |
|
|
1997 |
24.7 |
|
2.4 |
1510 |
3725 |
365 |
10.3 |
|
Италия |
1970 |
28.6 |
|
2.4 |
1015 |
2900 |
245 |
11.8 |
|
|
1997 |
23.7 |
|
2.9 |
1850 |
4400 |
540 |
8.2 |
|
Испания |
1970 |
30.0 |
|
2.1 |
700 |
2100 |
150 |
14.0 |
|
|
1997 |
25.2 |
|
2.8 |
1315 |
3300 |
365 |
9.0 |
|
Нидерланды |
1970 |
31.5 |
|
2.4 |
1065 |
3350 |
255 |
13.1 |
|
|
1997 |
24.7 |
|
2.9 |
2000 |
4950 |
580 |
8.5 |
|
Бельгия |
1970 |
24.5 |
|
3.1 |
1225 |
3000 |
380 |
7.9 |
|
|
1997 |
20.2 |
|
3.7 |
1875 |
3800 |
700 |
5.5 |
|
|
|
|
|||||||
Швейцария |
1970 |
34.3 |
|
2.0 |
1585 |
5435 |
325 |
16.7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1997 |
29.0 |
2.9 |
2150 |
6150 |
615 |
10.0 |
Швеция |
1970 |
24.0 |
3.1 |
1035 |
2485 |
320 |
7.8 |
|
1997 |
20.1 |
3.7 |
1675 |
3365 |
620 |
5.4 |
Австрия |
1970 |
24.4 |
3.9 |
950 |
2320 |
365 |
6.3 |
|
1997 |
19.3 |
4.4 |
1900 |
3850 |
875 |
4.4 |
|
|||||||
Дания |
1970 |
24.6 |
3.0 |
915 |
2250 |
275 |
8.2 |
|
1997 |
20.5 |
3.6 |
1575 |
3225 |
565 |
5.7 |
Греция |
1970 |
33.6 |
2.0 |
560 |
1880 |
110 |
17.1 |
|
1997 |
27.9 |
2.3 |
1165 |
3250 |
270 |
12.1 |
Португалия |
1970 |
34.0 |
1.8 |
570 |
1940 |
105 |
18.5 |
|
1997 |
28.2 |
2.2 |
1165 |
3300 |
255 |
13.0 |
Финляндия |
1970 |
26.2 |
3.5 |
700 |
1830 |
245 |
7.5 |
|
1997 |
21.6 |
4.2 |
1570 |
3425 |
665 |
5.1 |
Норвегия |
1970 |
25.4 |
3.3 |
960 |
2440 |
320 |
7.6 |
|
1997 |
21.2 |
4.1 |
1965 |
4165 |
800 |
5.2 |
Ирландия |
1970 |
30.7 |
2.0 |
535 |
1645 |
110 |
15.0 |
|
1997 |
27.4 |
2.5 |
1370 |
3750 |
340 |
11.0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 7. Некоторые макроэкономические и социальные показатели России
|
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
млрд. |
руб. |
|
трлн. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВВП в текущих ценах |
645 |
1400 |
19000 |
171.5 |
610.5 |
1585 |
2200.0 |
2585 |
2685 |
Государственные расходы, всего |
225 |
455 |
7045 |
70 |
277 |
599 |
817.0 |
1052.5 |
1006.5 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консолидированный бюджет |
200 |
400 |
5970 |
57.7 |
230.4 |
486.1 |
652.5 |
839.5 |
753 |
внебюджетные фонды: |
25 |
55 |
1075 |
12.3 |
46.6 |
112.9 |
164.5 |
213 |
253.5 |
пенсионный |
21 |
47 |
918 |
10.4 |
37.3 |
88.5 |
129.6 |
172.8 |
207 |
социального страхования |
4 |
7 |
147 |
1.5 |
6.6 |
17.5 |
26.8 |
30.4 |
34.5 |
занятости |
... |
... |
10 |
0.4 |
2.4 |
6.4 |
7.3 |
8.8 |
10.5 |
медицинского страхования |
... |
... |
... |
... |
0.3 |
0.5 |
0.8 |
1.1 |
1.5 |
Государственные расходы, по назначению |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общее управление, охрана порядка |
2.6 |
13.3 |
350 |
4.2 |
18.1 |
3.91 |
56.4 |
88 |
72.6 |
оборона |
4.9 |
52 |
855 |
7.2 |
28.5 |
49.6 |
63.9 |
81.4 |
56.7 |
социальные расходы |
90 |
158 |
2780 |
26.6 |
102.3 |
242 |
352.7 |
483.5 |
238.9 |
прочие расходы |
83.4 |
231.7 |
3060 |
32 |
128.1 |
268.3 |
344.0 |
399.6 |
384.8 |
Госрасходы, % к ВВП |
34.9 |
32.5 |
37.1 |
40.8 |
45.4 |
37.8 |
37.1 |
40.7 |
37.5 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общее управление, охрана порядка |
0.4 |
1.0 |
1.8 |
2.4 |
3.0 |
2.5 |
2.6 |
3.4 |
2.7 |
оборона |
7.6 |
3.7 |
4.5 |
4.2 |
4.7 |
3.1 |
2.9 |
3.1 |
2.1 |
социальные расходы |
14 |
11.3 |
14.6 |
15.5 |
16.8 |
15.3 |
16.0 |
18.7 |
8.9 |
прочие расходы |
13 |
16.6 |
16.1 |
18.7 |
21.0 |
16.9 |
15.6 |
15.5 |
14.3 |
ВВП в постоянных ценах 1995 г., трлн. |
2460 |
2340 |
2015 |
1845 |
1645 |
1585 |
1540 |
1555 |
1485 |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственные расходы, всего, в |
860 |
760 |
745 |
755 |
750 |
600 |
570 |
630 |
555 |
постоянных ценах 1995 г., |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
трлн. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общее управление, охрана порядка |
10 |
25 |
35 |
45 |
50 |
40 |
40 |
50 |
40 |
оборона |
185 |
85 |
90 |
75 |
75 |
50 |
45 |
50 |
30 |
социальные расходы |
345 |
265 |
295 |
285 |
275 |
245 |
245 |
290 |
270 |
прочие расходы |
320 |
385 |
325 |
350 |
350 |
265 |
240 |
240 |
215 |
ВВП в постоянных ценах ц по ППС 1995 |
1000 |
'950 |
820 |
750 |
670 |
645 |
625 |
630 |
600 |
Гофасходы в постоянных ценах и по ППС |
350 |
310 |
300 |
305 |
305 |
245 |
230 |
250 |
225 |
1995 г., млрд. долл. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общее управление, охрана порядка |
5 |
10 |
15 |
20 |
20 |
15 |
15 |
20 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 7. (Продолжение)
|
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
млрд. |
руб. |
|
трлн. |
руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оборона |
75 |
35 |
35 |
30 |
30 |
20 |
20 |
20 |
15 |
социальные расходы |
140 |
ПО |
120 |
115 |
115 |
100 |
100 |
120 |
ПО |
прочие расходы |
130 |
155 |
130 |
140 |
140 |
ПО |
95 |
90 |
85 |
Совокупные денежные доходы населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а) в текущих ценах, всего |
385 |
830 |
7100 |
90.0 |
400.0 |
985.0 |
1455.0 |
1770.0 |
1865.0 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
заработная плата рабочих и служащих |
285 |
580 |
4260 |
46.8 |
177.2 |
375.3 |
538.3 |
637.0 |
653.0 |
доходы самостоятельных работников |
33 |
120 |
1640 |
22.8 |
118.0 |
351.6 |
528.2 |
670.0 |
723.5 |
социальные трансферты государства |
63 |
121 |
1015 |
12.6 |
56.0 |
128.1 |
182.0 |
212.5 |
224.0 |
доходы от собственности |
4 |
9 |
185 |
2.2 |
16.0 |
49.2 |
87.3 |
106.0 |
112.0 |
прочие доходы2 |
|
... |
... |
5.4 |
32.8 |
80.8 |
119.2 |
144.5 |
152.5 |
б) в постоянных ценах 1995 г., трлн. руб. |
1580 |
1510 |
1300 |
1175 |
1025 |
985 |
950 |
955 |
910 |
в) в долларах с пересчетом по ППС рубля, |
600 |
575 |
490 |
445 |
390 |
375 |
350 |
352 |
340 |
млрд. долл. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Структура денежных доходов, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
заработная плата |
74.0 |
70.0 |
60.0 |
52.0 |
44.3 |
38.1 |
37.0 |
36.0 |
35.0 |
доходы самостоятельных работников |
8.6 |
14.4 |
23.1 |
25.3 |
29.5 |
35.7 |
36.3 |
37.8 |
38.8 |
социальные трансферты государства |
16.4 |
14.6 |
14.3 |
14.0 |
14.0 |
13.0 |
12.5 |
12.0 |
12.0 |
доходы от собственности |
1.0 |
1.0 |
2.6 |
2.7 |
4.0 |
5.0 |
6.0 |
6.0 |
6.0 |
прочие доходы |
|
|
... |
6.0 |
8.2 |
8.2 |
8.2 |
8.2 |
8.2 |
Распределение доходов между 10%-ными |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
группами населения, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X дециль (богатейшие 10%) населения |
19.6 |
21.2 |
24.8 |
27.8 |
32.5 |
34.1 |
36.2 |
36.7 |
39.1 |
самые богатые 2% населения |
6.5 |
7.0 |
8.3 |
9.3 |
11.0 |
11.6 |
12.4 |
12.6 |
13.5 |
следующие 3% населения |
5.5 |
6.0 |
6.9 |
7.8 |
9.0 |
9.4 |
10.0 |
10.1 |
11.0 |
нижние (в дециле) 5% |
7.6 |
8.2 |
9.6 |
10.7 |
12.5 |
13.1 |
13.8 |
14.0 |
14.6 |
IX |
13.1 |
13.2 |
13.3 |
13.3 |
13.2 |
13.1 |
13.1 |
13.0 |
13.0 |
VIII |
13.1 |
13.0 |
12.2 |
11.9 |
11.3 |
11.1 |
11.0 |
11.0 |
10.9 |
VII |
10.7 |
10.5 |
10.1 |
9.7 |
9.2 |
9.1 |
9.0 |
9.0 |
8.9 |
VI |
10.3. |
10.0 |
9.4 |
9.0 |
8.3 |
8.2 |
8.0 |
8.0 |
7.9 |
V |
8.5 |
8.2 |
7.7 |
7.3 |
6.8 |
6.7 |
6.5 |
6.5 |
6.4 |
IV |
8.2 |
7.8 |
7.2 |
6.7 |
6.0 |
5.8 |
5.4 |
5.3 |
4.9 |
III |
6.7 |
6.3 |
5.8 |
5.4 |
4.9 |
4.7 |
4.5 |
4.4 |
4.0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сдано в набор 19.05.99 г. |
|
|
|
|
|||||
Подписано к печати 19.07.99 г. |
|
|
|
||||||
Формат бумаги 60 х 881/8 |
|
|
|
|
|||||
|
Офсетная печать |
|
|
|
|
|
|||
|
Усл. печ. л. 16.0 |
|
|
|
|
|
|||
|
Усл. кр.-отт. 65.0 тыс. |
|
|
|
|
||||
|
Уч.-изд. л. 16.4 |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Бум. л. 8.0 |
|
|
|
|
|
||
|
Тираж 3933 экз. |
|
|
|
|
|
|||
|
|
Зак. |
2796 |
|
|
|
|
|
|
Отпечатано в типографии "Наука", 121099, Москва, Шубинский пер., 6