Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Симонов А. Острова гласности-3. М., 2005. 256 с

.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
22.08.2013
Размер:
900 Кб
Скачать

ФОНД ЗАЩИТЫ ГЛАСНОСТИ

GLASNOST DEFENSE FOUNDATION

ОСТРОВА ГЛАСНОСТИ-3

Хроника

Миссии ФЗГ в регионы России

Публикации

Переписка с Генеральной прокуратурой РФ

Москва Издательство «Медея» 2005

УДК 070(470+571)(093.3)”2003/2004” ББК 76.0г(2Рос)я25 ББО 77

Утверждено к печати Редакционным советом Фонда защиты гласности

Ответственный редактор — президент Фонда защиты гласности Алексей СИМОНОВ

Составители — Михаил ГОРБАНЕВСКИЙ, Руслан ГОРЕВОЙ, Любовь ЖИТЬКО,

Петр ПОЛОНИЦКИЙ, Алексей СИМОНОВ, Борис ТИМОШЕНКО

Издание выпущено в свет благодаря содействию организации National Endowment for Democracy

О77 ОСТРОВА ГЛАСНОСТИ-3: Хроника. Миссии ФЗГ в регионы России. Публикации. Переписка с Генеральной прокуратурой РФ/ Под ред. А.К. Симонова. Составители — М.В. Горбаневский, Р.Г. Горевой, Л.В. Житько, П.А. Полоницкий, А.К. Симонов, Б.М. Тимошенко. М.: Медея, 2005 г. — 256 с.

Информационно-аналитическое издание дает представление о положении прессы и журналистов в России за период с октября 2003 года по декабрь 2004 года. В основу книги легли тексты, подготовленные президентом Фонда защиты гласности А.Симоновым, руководителем информационной службы ФЗГ Р.Горевым, руководителем службы мониторинга ФЗГ Б.Тимошенко, руководителем региональной корреспондентской сети ФЗГ П.Полоницким для электронного дайджеста ФЗГ, «Новой газеты», журнала «Журналист», веб-сайта ФЗГ и некоторых других изданий. В издание также включены отчеты о миссиях Фонда защиты гласности в регионы России в 2004 г. и публикации представителей ФЗГ в прессе. В книге на многочисленных новых фактах показывается, как практически во всех регионах России происходят конфликты между прессой и властью, прессой и бизнесом, которые могут быть квалифицированы как попытки цензуры.

 

УДК 070(470+571)(093.3)”2003/2004”

 

ББК 76.0г(2Рос)я25

 

© Фонд защиты гласности, 2005

 

© М.В. Горбаневский, Р.Г. Горевой,

 

П.А. Полоницкий, А.К. Симонов,

 

Б.М. Тимошенко, составление, 2005

ISBN 5-8137-0112-5

© Издательство «Медея», оформление, 2005

Содержание

Содержание

 

ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ. Алексей Симонов, президент ФЗГ ....................

7

Часть 1. ХРОНИКА. ТЕМЫ И СОБЫТИЯ

 

ПО ДАЙДЖЕСТАМ ФЗГ ОТ № 151 ДО № 211 ............................

11

Часть 2. ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ: ПИСЬМА В ДАЙДЖЕСТ ФЗГ ....................

20

Часть 3. МИССИИ И СЕМИНАРЫ ФОНДА В РЕГИОНАХ РОССИИ

 

Положение СМИ в Республике Чувашия. Отчет участников

 

миссии Фонда защиты гласности в г. Чебоксары (октябрь 2003 г.).

 

Руслан Горевой, Владислав Быков ..........................................................

78

Введение .............................................................................................

78

Пресса Чувашии: немного статистики .............................................

78

Пресса Чувашии. СМИ, контролируемые

 

властными структурами .................................................................

78

Пресса Чувашии. Негосударственные СМИ ....................................

80

«Столица Ч»: тернистый путь от зависимости

 

к независимости. И обратно ..........................................................

81

СМИ и властные структуры ..............................................................

82

СМИ и общественные организации .................................................

83

Заключение ........................................................................................

83

Отношения СМИ и местных властей в Нижегородской области.

 

Отчет участников миссии Фонда защиты гласности

 

в г. Нижний Новгород (19–21 ноября 2003 года).

 

Петр Полоницкий ..................................................................................

84

Положение СМИ в Вологодской и Костромской областях. Отчет

 

участников миссии Фонда защиты гласности

 

в города Вологду и Кострому (февраль 2004 г.).

 

Петр Полоницкий, Владислав Быков .....................................................

85

Положение СМИ в Кемеровской области. Отчет участников

 

миссии Фонда защиты гласности в город Кемерово

 

(29–31 марта 2004 г.). Петр Полоницкий, Светлана Земскова .............

91

Еженедельник «Край» оказался на краю ..........................................

91

Скажи мне, кто тебя кормит, и я скажу, как ты пишешь .................

91

«КРАЙ»ний источник информации в Кузбассе

 

может стать последним ..................................................................

93

От «Края» — до края… .......................................................................

95

Положение СМИ во Владимирской области. Отчет участников

 

миссии Фонда защиты гласности в города Владимир и Ковров

 

(10–12 июня 2004 г.). Руслан Горевой, Владислав Быков ......................

97

Введение .............................................................................................

97

3

Острова гласности-3

Отношения СМИ и местных властей. Общая ситуация ..................

97

Ситуация вокруг газеты «Ковровские вести» ...................................

98

Ситуация вокруг газеты «Молва» ....................................................

102

Ситуация вокруг газеты «Томикс» ..................................................

103

Заключение ......................................................................................

104

Семинары ФЗГ в регионах России. Петр Полоницкий ..........................

105

Корреспонденты ФЗГ в федеральных округах

 

России (2003–2004 гг.) .........................................................................

108

Нам писали, с нами сотрудничали ..........................................................

109

Регионы России, в которых ФЗГ организовывал миссии,

 

проводил семинары, оказывал поддержку журналистам

 

и редакциям в 2004 г. ............................................................................

110

Часть 4. ИЗ НАШИХ ПУБЛИКАЦИЙ И ВЫСТУПЛЕНИЙ

 

Алексей СИМОНОВ, президент ФЗГ

 

«Когда нет информации, появляется страх»

 

(Газета «Новые Известия», 12.02.2004 г.) ....................................

111

Памятная записка Комиссии по правам человека

 

при Президенте Российской Федерации о свободе

 

средств массовой информации (19.11.2003 г.) ............................

112

«Политизированный журналист — это пропагандист,

 

а не информатор...» (Ответы на вопросы читателей

 

сайта СМИ.ru, 11.02.2004 г.) ........................................................

116

Что такое ангажированность прессы? (Выступление

 

на конференции «Реализация конституционного права

 

на информацию в современной России», организованной

 

общественной правозащитной организацией «Гражданский

 

контроль». Санкт-Петербург, 13–14 сентября 2003 г.) ...............

121

СМИ и выборы: комментарий для сайта

 

Фонда «Либеральная миссия» (20.02.2004 г.) ..............................

126

Российская демократия и российский авторитарный

 

режим — это сообщающиеся сосуды

 

(Интервью Эве Оруэ, март 2004 г.) ..............................................

127

Свобода СМИ — условие и гарантия открытости общества

 

(Публичная лекция в Екатеринбургском университете,

 

24.10.2003 г.) ..................................................................................

129

Из интервью газете «Мир новостей» (июнь 2004 г.) .......................

142

Общественного мнения в России нет

 

(Интервью газете «Новые Известия», 2.09.2004 г.) .....................

144

«Нужен разбор полетов с журналистами» (Из интервью газете

 

«Время новостей», сентябрь 2004 г., № 161) .................................

145

4

Содержание

Михаил ГОРБАНЕВСКИЙ,

 

руководитель издательских программ ФЗГ, профессор

 

Будь осторожен, выбирая слово.

 

(Журнал «Журналист», сентябрь 2003 г.) ......................................

147

Притча о … языцех. (Журнал «Журналист», октябрь 2004 г.) .........

152

Руслан ГОРЕВОЙ, руководитель службы информации ФЗГ

 

Кто «заказал» «Ковровские вести»? (www.gdf.ru) ............................

158

Убийства тольяттинских журналистов: кто покрывает

 

убийц? ...........................................................................................

164

Петр ПОЛОНИЦКИЙ, руководитель региональной

 

корреспондентской сети ФЗГ

 

Заставить молчать журналиста можно, если покопаться

 

в его черновиках (www.gdf.ru, январь 2005 г.) ...............................

173

Борис ТИМОШЕНКО, руководитель службы мониторинга ФЗГ

 

Предвыборный намордник. (Журнал «Журналист»,

 

ноябрь 2003 г.) ................................................................................

178

А теперь — вымогатели! Еще один способ борьбы с прессой?

 

(Журнал «Журналист», март 2004 г.) ...........................................

181

Бьющий аргуМЕНТ. (Журнал «Журналист», июль 2004 г.) .............

183

Прокурор заглушил «Свободный голос Курска», посадив

 

главного редактора этого издания. (Журнал «Журналист»,

 

октябрь 2004 г.) .............................................................................

186

В Калмыкии быть журналистом по-прежнему опасно.

 

(Журнал «Журналист», ноябрь 2004 г.) ..........................................

189

Неработающая статья 144 УК РФ («Воспрепятствование

 

законной профессиональной деятельности журналистов»).

 

(Журнал «Журналист», январь 2005 г.) ..........................................

191

Часть 5. ИЗ ПЕРЕПИСКИ ФЗГ

 

С ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРОЙ РФ

 

Документ 1. Начальнику Управления информации и общественных

 

связей Генеральной прокуратуры РФ Вишняковой Н.Б.

 

(6 ноября 2003 г.) ..................................................................................

193

Первая попытка. (А.К. Симонов. Выступление на семинаре

 

в Генеральной прокуратуре РФ, май 2004 г.) ........................................

206

Документ 2. Начальнику Управления информации и общественных

 

связей Генеральной прокуратуры РФ Вишняковой Н.Б.

 

(6 апреля 2004 г.) ..................................................................................

212

Документ 3. Президенту Фонда защиты гласности А.К. Симонову —

 

информация о ходе расследования уголовных дел, связанных

 

с журналистами и представителями СМИ

 

(период январь–март 2004 г.) .............................................................

220

5

Острова гласности-3

Документ 4. Начальнику Управления информации и общественных

 

связей Генеральной прокуратуры РФ Вишняковой Н.Б.

 

(5 июля 2004 г.) .....................................................................................

223

Документ 5. Президенту Фонда защиты гласности А.К. Симонову —

 

информация о ходе расследования уголовных дел, связанных

 

с журналистами и иными представителями СМИ

 

(период апрель-июнь 2004 г.) (6 августа 2004 г.) ...............................

235

Документ 6. Начальнику Управления информации и общественных

 

связей Генеральной прокуратуры РФ Вишняковой Н.Б.

 

(6 октября 2004 г.) ...............................................................................

240

Документ 7. Президенту Фонда защиты гласности

 

А.К. Симонову — ответ об изучении сведений службы

 

мониторинга ФЗГ о случаях нарушений прав журналистов

 

и редакций за июль–сентябрь 2004 г. (9 ноября 2004 г.) ....................

251

6

Вместо предисловия

ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ

Алексей СИМОНОВ, президент ФЗГ (интервью газете «Крымское время»)

Как становятся правозащитниками?

Правозащитниками, видимо, не становятся. Просто жизнь тебя в это запихивает. Сначала начинаешь думать о том, почему неправильно устроен мир, потом — виноват ли ты в том, что он неправильно устроен, и как его переустроить. А потом начинаешь понимать, что объектами твоих дурацких размышлений являешься, на самом деле, не ты сам, а много других людей.

Иты начинаешь думать, что можно сделать для того, чтобы это неправильное устройство мира меньше било людей по голове. Тут начинаются уже ка- кие-то правозащитные действия.

А что стало толчком для создания Фонда защиты гласности?

В девяносто первом году у меня жуткий протест вызвало освещение Центральным телевидением событий в Вильнюсе и Риге. Отвратительное ощущение какого-то умолчания, лжи, безумия. Я вильнюсский, в том смысле, что я там две картины снимал. Я лучшую свою картину «Отряд» снял в Вильнюсе на Литовской киностудии. Я знаю этот город, знаю этих людей. У меня было ощущение изгаженности. Был пленум Союза кинематографистов

СССР, а я был одним из секретарей этого Союза. И мы решили объявить бойкот Центральному телевидению по поводу его чудовищного отражения этих событий. В объявлении о бойкоте мы говорили, что призываем и работников Центрального телевидения присоединиться к нему. На следующий день, благо пленум шел два дня, подумали, ну хорошо, нам-то киношникам, как говорится, как с гуся вода: ну не будут показывать наших фильмов и наши морды. Но те, которые трудятся на телевидении, они же работу потеряют. Надо сделать какой-то фонд, который будет их содержать хотя бы то время, пока они уйдут из эфира в знак протеста против этого безобразия. И мы создали Фонд защиты гласности. Вот там же на пленуме выбрали ему правление, в которое я не вошел, потому что правление должно было быть из самых-самых. У нас председателем правления был Егор Яковлев, а в правление входили Игорь Голембиовский, Алексей Герман, Георгий Данелия, Владимир Молчанов, Белла Куркова, Элем Климов. Семь человек. Фантастическое правление, просто красота. Единственное, что у него было неправильно, — оно было абсолютно недееспособно по причине того, что все были такие замечательные мэтры. А нужен был человек, который должен был подставить под него плечо. Вот это плечо оказалось моим плечом. Так я влез в это дело. Дальше выяснилось, что ни один журналист к этому бойкоту не присоединился, а денег мы на это уже собрали около трехсот тысяч. По тем временам, в девяносто первом году, это были большие деньги. Ну и стали думать, что с ними делать. В это время уже было известно, что погибли два журналиста в Риге. Вот и начал я всю эту историю раскручивать. Придумали мы, что я председатель об-

7

Острова гласности-3

щественного Совета, которого никогда не было при Фонде защиты гласности, а в октябре девяносто первого года Егора Яковлева сделали Председателем Гостелерадио, и, соответственно, он передал все дела уже мне. С октября 1991 года я возглавляю этот фонд.

Каковы были первые шаги Фонда защиты гласности?

Первая пресс-конференция состоялась в знаменательный день 6 июня 1991 года, а это одновременно день рождения Пушкина и день создания российского комитета по цензуре. Этот день мы и считаем днем рождения Фонда защиты гласности. Мы помогали семьям погибших журналистов. Потом организовали первые семинары. Мы пытались понять, чем надо заниматься

вэтой сфере. Девяносто первый год ознаменовался повальным сокращением тиражей большинства газет. Особенно трудное положение было в провинции. Мы понимали, даже тогда, что давать деньги на поддержку печатных изданий безнравственно, но пытались проводить какие-то акции. Скажем, в 91–92-м годах по нашей инициативе театры Москвы играли спектакли в пользу провинциальных средств массовой информации. Некоторые из них, такие как «Вече Твери» и «Бердская газета» выжили благодаря этим деньгам. Естественно, что мы шли методом проб и ошибок. Но нас спасло то, что мы не назвались Фондом защиты свободы слова. Потому что нельзя защищать то, чего нет. Защищать надо то, что есть. Гласность была, и она до сих пор пусть в урезанном состоянии, но существует. А свободы слова как не было, так и нет. Поэтому, если бы мы защищали свободу слова, то мы уже давно скончались по причине фальши, а так мы не фальшивим.

Август девяносто первого стал своеобразным водоразделом и разделил страну на «защитников свободы» и тех, кто поддержал гэкачепистов.

Когда случился путч, то сначала мы были, условно говоря, на баррикадах, но затем, когда Ельцин как бы победил и его команда попыталась закрыть коммунистические газеты, единственной организацией, которая выступила официально против закрытия коммунистических газет, был Фонд защиты гласности. То есть, я к тому говорю, что нас жизнь учила.

Вы сами-то на баррикадах были в девяносто первом?

Нет, мы писали и главным образом распространяли листовки. Я считал, что это более полезное занятие. Было придумано несколько хороших листовок, которые мы распространяли среди солдат. Ну, например, я сам придумал такую листовку, которую подписали все актеры, сыгравшие роли военачальников. Ульянов, Тихонов…

«Сынки! Я, игравший Жукова, я, игравший Штирлица, я вам говорю, этого нельзя делать, ребята. Нельзя». Вот такая листовка. Творческие люди должны делать то, что они умеют. Не обязательно надо было быть на баррикадах. Я вообще считаю, что никто не должен был ложиться тогда под танки.

С этим, наверное, не все согласятся. Многие из основателей Фонда защиты гласности были в те дни в Белом доме. Та же Белла Куркова. Я присутствовал при том, как она вела съемки, записывала интервью защитников Белого дома. Мы ощущали себя реальной силой, свергнувшей коммунистический режим.

8

Вместо предисловия

А мы и были силой, потому что не было у власти сил, поэтому и сила была в энтузиазме, сила была в уверенности в своей правоте, протестное мышление было очень сильным. Казалось, что советская власть себя изжила и мы помогаем ей уйти. Но мы не отдавали себе отчет в собственной совковости, мы помогали ей уйти, в том числе и ее же собственными методами.

Вэтом ряду и Решение Ельцина о закрытии газет. Это ж та самая совковость.

А вторая битва за Белый дом в 93-м году?

Та же самая история. Мы выступали в защиту этих газет. Мало того, в это время организовали в институте США и Канады российско-американ- ский пресс-центр. В этом пресс-центре Фонд защиты гласности вел прессконференцию редакторов закрытых коммунистических газет. У нас не было симпатий к коммунистическим воззрениям или коммунистическим газетам, но мы точно знали одну простую вещь: если их сегодня можно закрыть беззаконно, то завтра можно будет закрыть все остальные на тех же основаниях.

В девяностых годах Фонд защиты гласности защищал права журналистов на территории всего бывшего Советского Союза.

Мы же сначала провели границы, а продолжали быть вместе. Право практически мало отличалось друг от друга. Мы получали возможность на самом деле реально воздействовать на ситуацию в республиках. В 92-м году началась таджикская эмиграция. В 93–94-м годах здесь стали ловить туркменских диссидентов. Мы много работали на международном уровне. До тех пор, пока не поняли, что уже не можем по-настоящему ни отслеживать ситуацию, ни влиять на нее. Поэтому мы остались в этом поле на консультативном и информационном уровне. Мы сделали несколько славных дел. Скажем, в 93-м году мне в руки попала книжка, выпущенная английской организацией «Ар- тикль-19», «Сравнительное описание законов демократических стран о средствах массовой информации». Если память мне не изменяет, по 27 пунктам. 11 государств: Америка, Канада, Австралия… Мы ухитрились не только перевести ее на русский язык и издать, но и сделали такое же сравнительное описание всего постсоветского пространства. Эта книга была выпущена в середине девяностых годов. У нас был целый коллектив очень толковых юристов. Мы даже пытались создать некий клуб юристов СНГ, связанных со средствами массовой информации. Но, по сути дела, это ушло в международные организации. Они у нас эту инициативу перехватили, и правильно сделали, у них была лучшая возможность их сводить, у них были на эти цели деньги. Мы же остались на уровне проблем, скажем, журналистов из сопредельных стран на российской территории. Мы иногда, как и всякая правозащитная организация, можем отозваться на отчетливое бесправие, там или тут, выступив со своими заявлениями. Делая это, мы рассчитываем на бренд собственной организации, на ее опыт и авторитет. Все-таки, 14 лет в этом пространстве не хрен собачий.

Крымчане помнят историю преследования Руслана Горевого.

Несколько лет назад к нам пришел человек без работы, без денег. Под давлением и под приговором. Положил на стол материалы. Надо было просто помогать человеку. Мы его взяли на работу. Он оказался дельным пар-

9

Острова гласности-3

нем. А уж когда мы его взяли на работу, то стали через коллег на Украине раскручивать его дело, потому что верили, и действительно так оно и было, что по отношению к нему была совершена абсолютно отчетливая несправедливость с использованием административного ресурса. Наши украинские коллеги пошли в суд, раскрутили эту историю, сняли с него судимость и тем самым сделали его человеком легитимным, в том числе и на Украине. Дали ему возможность видеться с мамой в Крыму…

Последнее время все больше появляется проблем у российских журналистов, работающих в республиках, которые получили независимость после развала Советского Союза.

Когда занимаешься защитой журналистов, то это хуже воронки. В политику это втягивает немедленно. Мы не любим политику. Мы хотели бы оставаться

впределах права. К сожалению, в постсоветском пространстве право — это тоже элемент политики. И, к сожалению, когда мы занимаемся правом, мы влезаем в политические разборки. Если мы верим в справедливость дела, то будем стараться этому помогать. Безусловно, вопроса нет. Но было бы неправильно говорить о том, что мы хотим стать форпостом, защищая интересы всех российских журналистов на Украине, так что если у нас будет возможность оказывать юридическую, экономическую и информационную помощь коллегам, то мы, безусловно, будем это делать. Это входит в наш мандат, как мы его понимаем.

Какие наиболее влиятельные организации с вами сотрудничают?

Я считаю, что влиятельность международных организаций, к сожалению, сильно преувеличена. Есть несколько хороших международных организаций, очень симпатичных. На первый план, с моей точки зрения, выдвинулась «Репортеры без границ». Эта организация, родившаяся в Париже, имеет отделения в Германии, в Англии, в Швеции…

Они пытались даже из нас сделать некое отделение, но мы воспротивились этому, мы сказали: «Партнеры — да, но мы считаем, что бренд ФЗГ ничуть не хуже бренда «Репортеры без границ». Поэтому мы можем вам выдвинуть встречное предложение: а не хотите ли вы стать отделением ФЗГ в Европе? На этом мы помирились и прекрасно сотрудничаем. Главным образом это информационные, правовые и правозащитные аспекты. Эти три вещи, которые мы делаем вместе. Очень часто с нами выезжает представитель «Репортеров без границ», когда мы едем по конфликтам. Они приглашают наших специалистов, если едут в какую-нибудь сопредельную державу. Мы с удовольствием им оказываем в этом смысле помощь и поддержку. На самом деле, даже когда мы берем только Россию, мы не можем охватить все конфликты, а когда они берут под свою опеку журналистов всего мира, то естественно, что у них тоже не хватает ни энергии, ни ресурсов. Поэтому, в определенной степени, такие форпосты свободы слова — это скорее возможность не упустить какое-то посягательство на свободу слова, нежели помочь и спасти всех, кто от этого пострадал.

Интервью взял Марк Агатов Март 2004

10

Соседние файлы в предмете Политология