Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Шульга Национальная экономика (Москва, 2002)

.pdf
Скачиваний:
40
Добавлен:
22.08.2013
Размер:
11.53 Mб
Скачать

80

Национальная экономика

ным методом на основе данных Госкомстата РФ о динамике основных фондов и цен приобретения на внутреннем рынке.

Таблица 5.1

Национальное богатство России (без учета ценностей, нефинансовых непроизведенных активов,

финансовых активов; на начало года в текущих ценах)*

 

 

 

 

 

 

(млрд руб.)

Год

Основные

Основные

Основные

Материальные

Домашнее

Национальное

 

фонды

фонды

фонды.

оборотные

имущество****

богатство,

 

отраслей,

отраслей,

всего

средства

 

всего

 

производя­

оказывающих

(включая

 

 

 

 

щих товары

рыночные

скот)

 

 

 

 

 

и нерыночные

 

 

 

 

 

 

услуги

 

 

 

 

1980**

511

554

1065

298

280

1643

1985**

716

744

1460

413

357

2230

1990

898

936

1834

445

449

2728

1995

2 605 819

2 576 221

5 182 040

193 294

57108

5 432 442

1998*** 5 524 464

8 609 132

14 133 596

136 616

1385 518

15 655 730

1999***

5 482 897

8 802 569

14 285 466

92 714

2 669 644

17 047 824

*Источник: Российский статистический ежегодник: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2000.

**На начало следующего года.

***Миллионов деноминированных ])ублей.

****В ценах приобретения соответс!рвующих лет смешанная оценка, поскольку переоценка имущества домашних хозяйств не произ!юдилась).

 

 

 

 

 

 

Таблица 5.2

 

 

Структура национального богатства

 

(%)

 

 

 

 

 

 

Год

Основные

Основные

Основные

Материальные

Домашнее

Национальное

 

фонды

фонды

фонды,

оборотные

имущество

богатство,

 

отраслей,

отраслей,

всего

средства

 

всего

 

производя­

оказывающих

(включая

 

 

 

 

щих товары

рыночные

скот)

 

 

 

 

 

и нерыночные

 

 

 

 

 

 

услуги

 

 

 

 

1980*

31

34

65

18

17

100

1985*

32

33

65

19

16

100

1990

33

34

67

16

16

100

1995

48

47

95

4

1

100

1998

35

55

90

1

9

100

1999

32

52

84

1

16

100

* Источник: Российский статистичгский ежегод!iHK: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2000.

5.3. Национальное богатство — основа возрождения экономики

81

5.3.Национальное богатство — основа и решающий фактор возрождения экономики России

Национальное богатство (НБ) стоит в ряду наиболее важных макроэконо­ мических понятий, а числовая характеристика его объема представляет собой один из важных агрегатных показателей, позволяющих оценить экономичес­ кий потенциал страны, уровень народного хозяйства и степень благосостояния населения, выраженные в денежной форме.

Врасчете на одного гражданина страны этот показатель трансформируется

вдушевой объем НБ. Категорию национального богатства нельзя смешивать с другой экономической категорией — национальным доходом. В первом случае имеется в виду некоторый фонд реальных ценностей страны и ее жителей на определенный момент времени, во втором случае — поток произведенных и по­ требленных ценностей за определенный интервал времени (год).

Национальный доход (НД) производится на базе НБ. Объем национального дохода нередко зависит от размера национального богатства страны. Как пра­ вило, часть НД превращается в накопление, образуя фонд накопления, кото­ рый входит в состав НБ и таким образом увеличивает его. Из сказанного вид­ но, что НБ представляет собой важную категорию воспроизводства и вместе с тем синтетический показатель развития национальной экономики.

По мере развития экономической науки и статистики подходы к исчисле­ нию НБ, а также к определению элементов, составляющих его структуру, по­ стоянно менялись и меняются. Если рассматривать НБ как характеристику экономического потенциала страны, то в структуру этого показателя следует включать все накопленные материальные блага, созданные трудом, природные ресурсы, составляющие естественную основу общественного производства, на­ личную рабочую силу с учетом квалификации персонала. Однако возникает проблема денежной оценки всех элементов, входящих в структуру НБ, а сде­ лать это либо нельзя, либо такие денежные оценки будут весьма относительны­ ми, не говоря уже о постоянном изменении рыночных цен. Поэтому НБ до сих пор рассматривалось строго экономически и включало в себя только накоплен­ ные материальные блага, имевшие четкую денежную оценку.

В настоящее время российская статистика переходит на систему нацио­ нального счетоводства, которая опирается на положения теории факторов про­ изводства и предельной полезности. Это дает возможность использовать для оценки объема НБ природные ресурсы страны в денежной форме, учитывая их наличие или отсутствие. Это, конечно, позволяет более полно и достоверно ис­ числять реальный объем НБ страны, поскольку наряду с системой националь­ ных счетов вводятся международные стандарты в области статистики окружа­ ющей природной среды, включая полезные ископаемые, возникает возмож­ ность обеспечить сопоставимость показателей НБ разных стран. Однако до сих пор официальная статистика России и многих других стран учитывает произ­ водственные природные ресурсы чаще всего только в натуральных показате­ лях, что не позволяет включать их в официальную оценку НБ страны. В этом направлении предпринимаются лишь отдельные попытки. Так, например, в докладе правительства РФ о состоянии минерально-сырьевой базы России, ко­ торый был представлен в Государственную думу в 1994 г., стоимость разведан­ ных полезных ископаемых оценена в 28,6, а прогнозные запасы в 140 трлн долл. СШАЧ Конечно, это не полная оценка минеральной составляющей НБ России.

Поскольку переход на систему национальных счетов в России делает только первые шаги, НБ рассматривается в строго экономическом смысле.

' Финансовые известия. 1994. № 14.

82 Национальная экономика

включая только накопленные материальные блага в капитализированном выражении, а именно как основной и оборотный капитал (основные произ­ водственные фонды, оборотные фонды, невоспроизводимые продукты труда, участвующие в рыночных сделках, а также имеющие денежную оценку ми­ нерально-сырьевые запасы, земли в экономическом обороте с лесами и вода­ ми и т. п.).

Категория национального богатства является важнейшей характеристи­ кой социально-экономического развития общества, накопленного потенциа­ ла экономического роста, достигнутого уровня благосостояния населения. При этом выделяемые статистикой элементы национального богатства игра­ ют различную роль в процессе воспроизводства. Накопленные запасы образу­ ют ближайший резерв личного и производственного потребления, блага дол­ говременного потребления (основные непроизводственные фонды и домаш­ нее имущество населения), обслуживают процесс потребления на протяже­ нии более или менее длительного периода. Основные производственные фон­ ды обеспечивают сам процесс производственного потребления, посредством которого осуществляется воспроизводство национального богатства, а также всех элементов валового национального продукта и национального дохода. Таким образом, воспроизводство основных производственных фондов доста­ точно жестко определяет постоянно воспроизводимую структуру националь­ ного богатства и (с некоторым лагом) структуру валового национального про­ дукта и национального дохода.

В экономической литературе отмечается исключительная важность пока­ зателя национального богатства для решения проблемы совершенствования измерений и достоверного отражения как конечных результатов, так и сово­ купных затрат в процессе расширенного воспроизводства. Отсюда прямой путь к решению многих ключевых вопросов понимания тенденций социально-эко­ номического прогресса современного общества, проблем экономического рос­ та, что обусловливает резкое возрастание роли категории богатства в исследо­ ваниях эффективности воспроизводства в современных условиях перехода к рынку.

Потенциал России огромен. По данным национал! ного доклада «Стратеги­ ческие ресурсы России» (1996 г.), ее доля в мировых запасах нефти составляет 12,9%, газа — 35,4, угля — 30, железа — 32, никеля — 31, олова — 27, меди — 11, апатитов — 64,5%. По разведанным запасам золота страна занимает третье место в мире. Валовая потенциальная ценность разведанных и предварительно оцененных запасов полезных ископаемых России в мировых ценах составляет около 28,6, а прогнозный потенциал — 190 трлн. долл. США. В России сосре­ доточено более 20% общей площади лесов планеты и мировых запасов древеси­ ны, около 10% мирового речного стока.

В хозяйстве страны функционирует более 200 тысяч предприятий при чис­ ле занятых около 70 млн. человек. Уровень образованности по-прежнему один из самых высоких в мире, в стране более 4 тысяч научных организаций и око­ ло 800 тысяч научных работников.

Национальное богатство — совокупность материальных благ, которыми располагает общество. Впервые национальное богатство было исчислено анг­ лийским экономистом У. Петти (1664 г.). В России первая оценка националь­ ного богатства относится к 1864 г. Методики исчисления национального богат­ ства достаточно разнообразны, и их использование диктуется различными по­ требностями (социальными, политическими, субъективно-теоретическими). Практически можно говорить о двух подходах к исчислению национального богатства.

1. Ограниченная трактовка категории национального богатства, исключа­ ющая из его состава природные ресурсы, нематериальные ценности (научные

5.3. Национальное богатство — основа возрождения экономики

83

знания, уровень культуры и др.). Сторонники такого подхода решали пробле­ му количественного выражения этой категории, что и обусловливало необхо­ димость исключения элементов, трудно поддающихся количественному изме­ рению.

2. Расширенная трактовка категории национального богатства вводит в его состав не только совокупность накопленных обществом потребляемых ценнос­ тей, но и природные ресурсы (в различных оценках, от доказанных до разве­ данных), а также социально-культурные ценности общества.

Данные подходы имеют в основном теоретико-идеологическое значение. При переходе же к проблемам измерения национального богатства как реаль­ ного (исчисляемого) элемента экономики требуются другие решения, в рамках которых трудно дать оценку «человеческого капитала» и потенциальных «ре­ сурсно-природных компонентов». С учетом этого целесообразно включить в со­ став категории «национальное богатство» следующие элементы:

основные фонды;

оборотные фонды;

невоспроизводимые продукты труда, участвующие в рыночных отноше­ ниях (предметы старины, коллекционирования);

запасы минерального сырья в недрах, земле, леса и элементы природной среды, которые имеют оценку и влияют на условия производства.

Вданной трактовке национальное богатство ограничивается совокупнос­ тью запасов вещественных ценностей. Однако для достижения целей, связан­ ных с возобновлением экономического роста, что рассматривается как гене­ ральная задача, данная трактовка должна дополняться «человеческим капита­ лом». Хотя он и не поддается измерению, его роль в будущем экономическом возрождении страны огромна. Это тот «цементирующий сплав» и идеологиче­ ская основа развития, который следует рассмотреть как ключевой элемент на­ ционального богатства.

Рост (наличие) национального богатства оказывает воздействие на размеры и темпы расширенного воспроизводства совокупного общественного продукта, увеличивает материальные возможности общества и выступает основным гаран­ том и фактором развития общества, обеспечения его насущных потребностей.

В этой связи, особенно учитывая сложившиеся трудности экономического развития России, представляется необходимым сосредоточить все потенциаль­ ные компоненты на приоритетных направлениях экономики, способных облег­ чить выход страны на траекторию цивилизованного развития.

Национальное богатство как совокупность материально-вещественных благ, которыми располагает общество, по своей (собственнической) структуре претерпело за годы реформирования существенные трансформации. Накоп­ ленные материальные блага, а также вовлеченные в хозяйственный оборот природные ресурсы являются в настоящих условиях предметом самого при­ стального внимания, так как именно в этой сфере находится еще не использо­ ванный потенциал реформирования экономики. К вовлеченным в оборот при­ родным ресурсам необходимо добавить установленные, но еще не вовлеченные в процесс воспроизводства природные ресурсы, которые существуют в качест­ ве потенциального национального богатства (табл. 5.3).

Кризис реформируемой экономики обусловил тенденции уменьшения раз­ меров национального богатства. Сократились основные производственные фонды, особенно активно уменьшились оборотные фонды и подвергающиеся обработке предметы труда, товарные запасы. Активно сокращаются непроиз­ водственные фонды (за исключением жилищного фонда), а также вовлеченные в процесс воспроизводства блага природы. Некоторый рост отмечается в объе­ мах личного имущества населения, что связано с рыночными перераспредели­ тельными процессами.

84

Национальная экономика

Таблица 5.3

Структура национального богатства РФ (без учета стоимости земли, недр и лесов; на конец года)*

(в ценах соответствующих лет, млрд неденоминированных руб.)

Год

Всего,

 

В том числе

 

 

трлн руб.

 

 

 

 

 

основные фонды

материалы,

домашнее

 

 

 

оборотные средства

имущество

 

 

 

и запасы**

 

1991

3,4

2,0

0,8

0,6

1992

49,2

43,2

4,3

1,7

1993

1275,5

1189,6

71,5

14,4

1994

5432,4

5182,0

193,3

57,1

1995

14021,7

13072,3

246,7

281,3

1996

14119,0

13250,1***

307,3

561,7

 

 

 

 

%

1991

100

60

23

17

1992

100

88

9

3

1993

100

93

6

1

1994

100

95

4

1

1995

100

96

2

2

1996

100

94

2

4

*Источник: Российский стап1стический ежегодник: Стат. сб. М.: Госкомстаг России, 1998. С. 70.

**В ценах приобретения соетветствующих лет.

***Без учета переоценки на 1 января 1997 г.

Вэтих условиях особого внимания заслуживает потенциальное националь­ ное богатство, т. е. доказанные месторождения и запасы. Они могут быть ак­ тивно вовлечены в процесс привлечения иностранных капиталов в качестве га­ рантии и возможного финансово-кредитного ресурса. При анализе возможнос­ тей материально-вещественной структуры национального богатства, особое ме­ сто должно отводиться его региональной структуре. Регион представляет собой своеобразное социально-экономическое и природно-географическое простран­ ство, в котором соединяются различные компоненты производственно-техни­ ческой и отраслевой структуры, определяемые природными возможностями. Практически в регионах должны обеспечиваться определенные пропорции между производственно-технологическими укладами и природно-отраслевы- ми условиями. Особенности регионов должны быть использованы при вовлече­ нии их потенциалов в финансово-кредитные отношения, особенно с участием иностранных инвесторов.

Действующая статистическая база позволяет дать основательный анализ долговременных тенденций воспроизводства национального богатства страны. Однако в начале перестройки национальное богатство России характеризова­ лось (в разрезе натурально-вещественной структуры) более высоким удельным весом основных фондов (в первую очередь производственных), а также более низким удельным весом домашнего имущества населения.

В результате проведенных в стране реформ реальный объем основных фон­ дов (физически) резко сократился в связи с большим выбытием фондов и поч­ ти полным отсутствием их прироста. Однако в составе национального богатст-

5.3. Национальное богатство — основа возрождения экономики

85

ва этот процесс не находит отражения, так как статья «производственные фон­ ды» включает элементы, ранее не относившиеся к учету по данному показате­ лю. Речь идет о двойственности трактовки категории «капитал». Эта двойст­ венность проистекает из наличия различных точек зрения на экономические границы сферы производства, на экономическое и предметное содержание ка­ тегории «капитал». Различия, как правило, связаны с тем, что категория «ка­ питал» формируется в одних случаях исходя из функционального предназна­ чения благ, а в других — на основе экономического режима их функциониро­ вания. Соответственно, сдаваемое внаем жилье или, например, активы общего управления могут трактоваться и как капитал, и как фонд потребления.

В экономической литературе принято учитывать возможность деления на­ ционального богатства на так называемые производственные и непроизводст­ венные фонды с двух противоположных теоретических позиций: концепции материального производства и концепции национального счетоводства с присуш;им им особым пониманием рамок производительного труда и производи­ тельного капитала. Это явилось основой того, что действуюш;ая в настояп];ее время в экономике России схема макрорегулирования отторгла приоритет тех­ нического прогресса и постоянного обновления фондов производства. На кри­ зисные тенденции в хозяйствовании наложилась гипертрофия непродуктив­ ных, а подчас и просто разорительных накоплений, замораживания матери­ альных ценностей в запасах и незавершенном строительстве из-за перекосов финансового обеспечения воспроизводственного процесса. В результате инно­ вационная активность экономики замедляется, один за другим сдаются пере­ довые рубежи отечественной науки и техники. Производительное богатство оказалось как бы не в состоянии реализовать свою главную функцию — обеспе­ чить стабильное количественное и качественное наращивание объема благ ко­ нечного потребления — материальных ресурсов потребления и экономически эффективного накопления.

Другая причина глубоких деформаций в российском национальном богат­ стве — неуклонное снижение общехозяйственной и социальной результатив­ ности его накопления, высокий уровень оттока капитала в сферу обращения, посредническо-торговых и финансовых операций.

Сегодня в экономике России сложившуюся ситуацию справедливо можно охарактеризовать как кульминацию противоречия между количественными и качественными характеристиками накопления национального богатства, ког­ да сколько-нибудь выраженный ориентир на дальнейшее увеличение богатст­ ва очевидно вступает в противоречие с интересами его качественного обновле­ ния и глубокой структурной перестройкой. Иначе говоря, структура накопле­ ния значительной части национального богатства в действующей схеме и его номинальное увеличение в рыночных условиях не может восприниматься как позитивный экономический процесс.

Важной тенденцией модификации структуры НЕ является включение в рас­ чет этого показателя затрат на совершенствование человеческого фактора (чело­ веческого капитала), от качества которого зависит динамика экономического рос­ та любой страны. Роль этого фактора настолько велика, что Мировой банк уже не­ сколько лет назад рассчитал структуру НБ с учетом человеческого капитала. По расчетам Мирового банка, в 92 странах человеческий капитал составляет пример­ но 2/3 стоимости НБ. При этом для индустриально развитых стран Америки, Ев­ ропы и Восточной Азии эта доля составляет примерно 3/4 накопленного НБ. В то время как доля воспроизводимого вещественного капитала в НБ для развиваю­ щихся стран составляет лишь 1/6, или 16%, а в России — 50% (1/2).

В сентябрьском (1998 г.) номере журнала «Финансы и развитие» [10] опуб­ ликованы сводные данные по 118 странам мира, которые в сгруппированном виде представлены в табл. 5.4.

 

 

 

Национальная экономика

 

 

 

 

 

 

Таблица

5.4

 

Структура национального богатства

 

 

 

 

(в расчете на дунху населения в 1994 г.)

 

 

 

Страна

Всего,

 

 

В том числе капитал

 

 

 

тыс. долл.

человеческий

природный

 

воспроизводимый

 

 

 

 

 

тыс. долл.

%

тыс. долл.

%

тыс. долл.

%

Россия

400

200

50

160

40

40

10

США

350

260

75

20

5

70

20

Западная Европа

250

180

73

10

4

60

23

Ближний Восток

150

65

43

60

40

25

17

* Источник: Росс;ия и страны мира. М.: Госкомстат России, 1995.

Как видно из табл. 5.4, на каждого жителя России приходится примерно 40 тыс. долл. США воспроизводимого капитала, что много ниже, чем в развитых странах. Зато природного капитала — (160 тыс. долл.) во много раз больше, чем даже в странах Ближнего Востока. А величина человеческого капитала (200 тыс. долл. на человека) сравнима с уровнем развитых стран. Таким образом, по душе­ вому объему национального богатства (400 тыс. долл.) Россия остается одной из богатейших стран мира с огромным потенциалом экономического роста.

Новые тенденции в трансформации структуры национального богатства требуют приведения теории и практики статистического измерения богатства в соответствие с потребностями использования этой категории в исследовании закономерностей современного экономического роста, в его количественной и качественной оценке.

Таким образом, расширенное интенсивное воспроизводство основных фон­ дов, обеспечивающее количественный и качественный рост (накопление) наци­ онального богатства, в условиях переходного периода может быть обеспечено лишь путем «институционно-адекватного» сочетания индикативного регули­ рования частного сектора и взаимоувязанных мер по обновлению накопленно­ го производственного капитала на нерентабельных в настоящее время пред­ приятиях государственного сектора. При этом условия производственного на­ копления во многом будут определяться процессом формирования и использо­ вания предназначенных для инвестирования финансовых средств внутри ры­ ночной финансово-кредитной системы.

Новые тенденции в движении и измерении национального богатства обу­ словливают необходимость адекватного развития теории накопления, которая должна представлять собой связующий элемент в системе «теория воспроиз­ водства — методология исследования и измерения богатства», равно как ре­ альные объемы и структура (чистого) накопления — связующий элемент двух этих величин богатства. Без экономически мотивированной теории накопле­ ния не может быть адекватной современному экономическому мышлению кон­ цепции формирования и учета национального богатства.

Очевидно, все же необходимо сохранить принцип, применяющийся в на­ стоящее время в российской статистике, в соответствии с которым при исчис­ лении национального богатства принято включать в состав фонда накопления прирост производственных и непроизводственных основных фондов, а также прирост запаса материальных оборотных средств и резервов. Учет только чис­ тых капитальных вложений при расчете фонда накопления необходим в основ­ ном в аналитических целях (для оценки текущей ситуации с инвестициями).

Тот факт, что учет объема прироста фондов связан с влиянием на его уро­ вень аккумуляции стоимости продуктов предшествующих лет, наиболее обос-

5.3. Национальное богатство — основа возрождения экономики

87

нованно отражает общие тенденции накопления. В учебной литературе можно найти два подхода к трактовке накопления: первый рассматривает накопление для оценки роста производственного потенциала; второй определяет накопле­ ние как увеличение вещного запаса (независимо от его функционального на­ значения).

Представляется, что для решения локальных проблем возобновления эконо­ мического роста целесообразно использовать первый подход, так как при этом наиболее ясно обнаруживаются взаимосвязи «накопление — рост». Однако при решении практических задач, тем более в процессе поиска ресурсов для экономи­ ческого роста, подход, основанный на оценке вещного запаса, позволяет расши­ рить круг элементов, входящих в расчет национального богатства, особенно в связи с включением в фонд накопления всех инвестиций в расширение базы экс­ плуатируемых природных ресурсов, а также сбережений населения.

При таком подходе удается избежать упрощенной трактовки категории на­ ционального богатства (как натуралистически наличного вещного предмета) и не сводить его к жесткой теоретической схеме, трактующей его в виде чистого продукта, что и связывается с фондом накопления. В данном случае представ­ ляется необходимым придерживаться принципа сбалансированности совокуп­ ного накопления как условия устойчивого экономического роста. Учитывая практические трудности в обеспечении этой сбалансированности в связи с де­ формациями различного порядка в структурах воспроизводственного процесса (особенно между производством и обращением), важно не забывать о структур­ ном срезе национального богатства.

Анализ практики переходного периода позволяет сделать вывод о том, что при решении ключевых проблем реформирования тенденции изменения структурно-качественных параметров богатства учитываются недостаточно. Совершенно очевидно, что это одна из причин деформаций и дисбалансов в раз­ витии переходной экономики и в перспективе именно структурно-качествен­ ные характеристики национального богатства, критерии его внутренней сба­ лансированности будут играть ключевую роль при оценке реальной роли наци­ онального богатства в социально-экономическом прогрессе общества и обеспе­ чении основ долговременного развития.

К сожалению, слабости информационной базы (официальной статистики) не позволяют проанализировать основные тенденции в динамике структуры национального богатства России. Трудности счетного характера и сложности сравнительного анализа (различный метологический подход к формированию информации) дают возможность выявить только общие тенденции в этой обла­ сти. К основным из них относятся:

общее снижение объемов национального богатства (даже учитывая иска­ жающие влияния инфляции);

рост удельного веса непроизводственных фондов;

уменьшение объема ресурсов, направляемых на накопление (по сравне­ нию с непроизводственным потреблением).

Сдвиги в поэлементной структуре воспроизводимого богатства дают пред­ ставление об основных количественных и качественных изменениях в тенден­ циях экономического роста. Однако наибольшее значение имеют сдвиги в вос­ производственной структуре национального богатства страны, т. е. в его деле­ нии на производственный и непроизводственный фонды. Такое деление высту­ пает своеобразной проекцией на национальное богатство условий переходного периода с его спадом производства, инфляцией и переливом капитала в сферу обращения.

Расширенное воспроизводство валового национального продукта и нацио­ нального дохода некоторое время может осуществляться при сужающейся ба­ зе национального богатства (вариант «проедания» накопленного богатства).

88

Национальная экономика

Сужающееся воспроизводство национального богатства свидетельствует об особой тяжести экономического кризиса, так как в результате такого воспроиз­ водства подрывается производственно-технический потенциал экономическо­ го роста, снижается научно-технический и квалификационный уровень как ре­ зультат глубокой стагнации в экономике.

Сужающаяся база национального богатства РФ стала реальностью. Наибо­ лее характерным признаком этой тенденции является состояние основных производственных фондов, динамика которых определяется превышением ко­ эффициента выбытия основных фондов над коэффициентом обновления. При этом основные производственные фонды, приходя в негодность, физически и морально устаревая, часто продолжают использоваться, не давая эффекта, со­ ответствующего их формальной оценке.

Однако (вследствие того, что нынешний кризис нанес серьезный удар и по производству потребительских товаров, особенно долговременного пользова­ ния) снижение удельного веса производственного фонда как части националь­ ного богатства страны не будет значительным и составит не более 3-5 процент­ ных пунктов. Сейчас все элементы национального богатства находятся в ста­ дии активной капитализации. Пока трудно сказать, когда и как завершится этот процесс. Представляется, что без учета природных благ и человеческого капитала соотношение капитала и фонда потребления в национальном богатст­ ве России установится примерно на уровне 2:1.

При исследовании категории «национальное богатство» в аспекте обеспече­ ния экономического роста следует учитывать еще один уровень воспроизводст­ венно-структурного анализа богатства: деление его по «обслуживанию» от­ дельных фаз или стадий воспроизводственного процесса: производства, рас­ пределения, обмена и потребления. Эта структурная характеристика богатства одна из важнейших, так как возникшие перекосы в распределении богатства по этим фазам приобрели дезинтеграционныи характер и оказывают влияние на весь ход экономического развития страны переходного периода. Гипертро­ фия стадий распределения и обмена предопределяет развитие кризисной ситу­ ации и препятствует возможностям возобновления экономического роста.

Если раньше говорилось о расточительной форме накопления националь­ ного богатства за счет невосполнимой достижениями научно-технического прогресса растраты природных ресурсов, то теперь приходится констатиро­ вать растрату самого накопленного капитала и обеспечение за счет этого объ­ емов текущего потребления. В настоящее время речь идет уже не просто о процессе «проедания» реального капитала, а о потере промышленного потен­ циала страны.

В общей схеме, определяющей структуру производства и потребления: структурные изменения в производстве — структура текущего накопления — структурные сдвиги в производстве и потреблении будущих периодов, наруше­ на взаимосвязь этапов, особенно под влиянием резкого инвестиционного спада. Лаг между сужающимся воспроизводством производственного капитала и спа­ дом производства имеет отличия в отраслевом разрезе (более значительные в обрабатывающей промышленности и меньшие в сырьевых отраслях). Причем уровень этого лага позволяет говорить уже не о временных негативных явлени­ ях, а о кризисе, носящем долговременный производственно-технологический характер.

По существу, недопущение суженного воспроизводства основных производ­ ственных фондов, обеспечение их интенсивного расширенного воспроизводст­ ва является ключевым фактором, влияющим на общий успех экономической реформы. Это обусловливает необходимость концентрации средств на решении проблем приостановления спада и перехода к возобновлению экономического роста.

5.4. Нефинансовые произведенные активы

89

5.4. Нефинансовые произведенные активы

Нефинансовые произведенные активы — это активы, созданные в результа­ те процесса производства. В состав нефинансовых произведенных активов включаются:

основные фонды отраслей, производящих товары и оказываюш;их услуги;

запасы материальных оборотных средств;

ценности.

5.4.1.Основные фонды отраслей

Основные фонды (основные средства, основной капитал) — важная часть национального богатства страны, созданная в процессе производства, которая длительное время неоднократно и постоянно в неизменной натурально-вещест­ венной форме используется в экономике, постепенно перенося свою стоимость на производимые продукты и услуги. В состав основных фондов входят маши­ ны, оборудование, здания, сооружения, продуктивный скот. В практике учета

истатистики к основным фондам относят объекты со сроком службы не менее года и стоимостью выше определенной величины, устанавливаемой в зависи­ мости от динамики цен на продукцию фондообразующих отраслей.

Всостав основных фондов включаются также нематериальные произведен­ ные активы — объекты, созданные трудом человека, представляющие необще­ доступную информацию, нанесенную на какой-либо носитель. Стоимость этих активов отражает стоимость расходов на разведку полезных ископаемых, раз­ работку программного обеспечения, оригинальных произведений литературы

иискусства и других нематериальных активов.

Материальные оборотные средства представляют собой постоянно возоб­ новляемый элемент национального богатства. В их состав включают производ­ ственные запасы (сырье, материалы, топливо, запчасти, инструменты, хозтовары, семена, посадочные материалы, корма и фураж, животных на откорме, молодняк животных и др.), незавершенное производство, готовую продукцию и товары для перепродажи, материальные резервы.

Ценности — это дорогостоящие товары длительного пользования, которые не изнашиваются с течением времени, как правило, не используются для по­ требления или производства и создаются главным образом как средства сохра­ нения стоимости во времени, так как их стоимость не должна уменьшаться по отношению к общему уровню цен. Ценности состоят из драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий, выполненных из таких металлов и камней, произведений искусства и т. д. Покупка ценностей отражается не как расход на потребление, а как приобретение отдельной категории активов. Эта часть фондов участвует в одном производственном цикле, видоизменяет свою нату­ рально-вещественную форму или полностью изнашивается, и ее стоимость полностью входит в стоимость изготавливаемой в этом производственном цик­ ле продукции.

В отраслях экономики в качестве сводной количественной оценки основ­ ных фондов может быть использован объем основных фондов в текущих (или сопоставимых — при расчете динамики изменения ресурсной обеспе­ ченности) ценах. Важными характеристиками качества накопленных ос­ новных фондов могут служить: уровень износа основных фондов, возрастной состав активной части основных фондов, доля оборудования, соответствую­ щего передовым мировым высокотехнологичным образцам (по уровню энерго- и топливоемкости, производительности, экологичности). Системный подход к анализу группы показателей, отражающих количество и качество основных фондов, позволит сформировать представление о потенциальной способности основных фондов производить конкурентоспособную продук-