Фетюхин М.И. Международное частное право- Учебно-методическое пособие. - Волгоград- Изд-во ВолГУ, 2000. - 80 с

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

М.И. ФЕТЮХИН

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

Учебно-методическое пособие

Волгоград 2000

1

ÁÁÊ 67.93ÿ 73 Ô 45

Рецензенты:

канд. юрид. наук, доц., зав. кафедрой теории и истории государства и права А.И. Бортенев; канд. юрид. наук, доц. М.Т. Ашербекова

Фетюхин М.И.

Ô 45 Международное частное право: Учебно-методическое пособие. — Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 2000. — 80 с.

ISBN 5-85534-303-0

Предлагаемое учебно-методическое пособие содержит изложение курса «Международное частное право» для студентов юридических и экономических специальностей. Данное пособие восполняет дефицит учебно-методической литературы по актульным вопросам международного частного права.

ISBN 5-85534-303-0

©М.И. Фетюхин, 2000

©Издательство Волгоградского государственного университета, 2000

2

ВВЕДЕНИЕ

Процесс перестройки нашего общества, реформа внешнеэкономической деятельности, переход к большей открытости, углубление и расширение отношений отечественных граждан, организаций и предприятий с гражданами, предприятиями и фирмами других стран в самых различных сферах общественной жизни настоятельно требуют особого подхода к преподаванию курса «Международное частное право» в юридических вузах.

Изучение международного частного права связано с тем, что в этом курсе приходится сталкиваться с понятиями общей теории права и, прежде всего, с вопросами действия права в пространстве, пределов территориального действия законодательства, с основными принципами международного права, с институтами гражданского, семейного, трудового и гражданского процессуального права.

Международное частное право, сложившееся в качестве отдельной юридической дисциплины только во второй половине прошлого века, представляет собой одну из самых молодых отраслей правоведения. По многим вопросам, относящимся к проблематике международного частного права как в зарубежной, так и в отечественной литературе, высказываются различ- ные точки зрения.

Цель данного курса — ознакомить с наиболее устоявшимися взглядами отечественной доктрины студентов ВолГУ, сформировать у них уровень юридических знаний по международному частному праву.

Реализация данной программы должна способствовать:

-во-первых, эффективному усвоению конкретных знаний, связанных с применением правил нашего законодательства и международных договоров России;

-во-вторых, обеспечению теоретического обоснования практики работы предприятий и организаций, судов, нотариата, международного коммерческого арбитражного суда и морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате РФ, других арбитражных судов;

-в-третьих, приведению в систему разрозненных элементов законодательства по предмету международного частного права;

3

-в-четвертых, формированию целостного представления по практическому изменению нормативного материала по международному частному праву.

Исходя из поставленных задач по изучению курса «Международное частное право», студент должен знать:

-гражданские правоотношения, осложненные иностранным элементом, на современном этапе развития Российского общества;

-соотношение международного публичного и частного

права;

-место международному частному праву в юридической системе;

-основные тенденции развития международного частного

права;

-метод международного частного права, способы и формы его осуществления;

-юридико-технические трудности и сложности коллизионного способа реализовывания;

-международное частное право и права человека;

-источники российского международного частного права;

-структуру коллизионной нормы;

-субъекты международного частного права;

-государство как участника гражданско-правовых отношений;

-международные организации по вопросам международного частного права.

Студент должен уметь:

-правильно применять и использовать понятия и категории, используемые в международном частном праве;

-свободно ориентироваться в законодательстве по международному частному праву;

-отличать субъекты международного частного права от субъектов иных правоотношений;

-безошибочно устанавливать гражданскую правоспособность иностранных граждан в России;

-устанавливать и регулировать гражданскую правоспособность иностранцев, постоянно проживающих в РФ и временно прибывших в РФ.

4

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

5

ЧАСТЬ 1.

Что необходимо знать о международном частном праве в плане норм права в пространстве, пределов территориального действия законодательства, основных принципов международного частного права.

Òåìà 1

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА, ЕГО ХАРАКТЕРИСТИКА

Ïëàí:

1.Понятие и характеристика предмета международного частного права.

2.Содержание и природа норм международного частного права.

3.Исходные начала российской доктрины международного частного права.

1.Международное частное право представляет собой специфическую отрасль права со своим предметом регулирования. Предмет правового регулирования — это качественно однородный вид общественных отношений, на который воздействуют нормы определенной отрасли права. В юридической литературе выделяются два основных признака, характеризующих общественные отношения, составляющие предмет международного частного права. Такими признаками являются:

- отношения международные; - отношения гражданско-правовые.

В сферу международного частного права входят гражданское право и дееспособность иностранных физических и юриди- ческих лиц, отношения собственности иностранных физических и юридических лиц. Отношения, вытекающие из внешнеэкономических договоров, финансовые и кредитно-расчетные отношения, отношения по использованию результатов интеллектуального труда иностранных физических и юридических лиц, отношения по перевозке зарубежных грузов, наследственные отношения по поводу имущества, находящегося за рубежом.

Следует отметить, что те отношения, которые внутри государства регулируются нормами гражданского права, но которые имеют международный характер, входят в предмет международного частного права.

6

Специфика международного частного права, включая метод и способ регулирования, обусловлена уникальностью объекта регулирования — гражданских отношений, осложненных иностранным элементом. Они порождают особую проблему — коллизию гражданского права различных государств, решение которой является необходимым условием их регулирования.

Коллизионно-правовой метод является исторически первым методом регулирования в международном частном праве.

Коллизионный метод регулирования в настоящее время осуществляется в двух правовых формах: национально-право- вой (посредством национальных коллизионных норм, разработанных каждым государством в своем праве самостоятельно) и международно-правовой (посредством унифицированных коллизионных норм, разработанных государствами в международных соглашениях). Обе формы относятся к одному способу регулирования — коллизионному, так как в обоих случаях коллизия права решается способом выбора права и отсылки к праву конкретного государства.

2. Российская доктрина исходит из того, что нормы международного частного права регулируют гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным или международным элементом.

Следует особо отметить имущественные отношения в международном частном праве. Под иностранным (международным) элементом в имущественных отношениях следует понимать:

-имущественные отношения, субъектом которых выступает сторона, по своему характеру являющаяся иностранной;

-имущественные отношения, когда все их участники принадлежат к одному государству, но объект, в связи с которым возникают соответствующие отношения, находится за границей;

-имущественные отношения, возникновение, изменение или прекращение которых связано с юридическим фактом, имеющим место за границей.

В сферу международного частного права необходимо вклю- чить все нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения с иностранным элементом. Так следует сделать потому, что определяющее значение имеет сам характер отношений, предмет регулирования.

7

3. Важное место в исходных началах международного частного права занимают нормы, направленные на обеспечение прав

èинтересов граждан — субъектов соответствующих отношений в области гражданского, трудового, семейного, процессуального права.

Âсовременных условиях углубления сотрудничества со всеми странами, осуществления перестройки механизма внешнеэкономической деятельности, решения задачи создания благоприятного инвестиционного климата перед международным частным правом встают новые задачи, связанные с разработкой различных правовых аспектов совместной деятельности как в форме совместных предприятий, учреждений на территории РФ

èза рубежом, так и в форме реализации совместных проектов регионального характера.

Òåìà 2

ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА, ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА

Ïëàí:

1.Виды источников международного частного права.

2.Международные договоры.

3.Внутреннее законодательство.

4.Судебная и арбитражная практика.

5.Обычаи и их характеристика.

1.Источники международного частного права представляют собой как бы резервуары, в которых «находятся» юридические нормы.

Источники права — это место единственного пребывания юридических норм. Источники представляют собой официальные государственные документы. К таким документам относятся: указ президента, постановление правительства, решение местного органа самоуправления и т. д.

Источники права — это исходящие от государства или признаваемые официально документальные формы выражения

èзакрепления им юридического общеобязательного значения. Существуют следующие основные источники права:

- нормативно-правовой акт; - судебный прецедент; - правовой обычай.

8

Следует отметить, что среди названных источников права ведущее место занимает нормативный акт. Данный источник представляет собой акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. К ним также относятся конституции, другие законы, нормативные решения органов исполнительной власти.

Договор между странами является источником международного частного права.

2.Нормы отношений между государствами, сформулированные первоначально в международном договоре, применяются в этих отношениях чаще, чем нормы внутреннего законодательства.

Цель договоров, заключенных, в частности СССР с бывшими соцстранами, и договоров России, заключенных со странами СНГ, состоит в том, чтобы обеспечить взаимное признание и соблюдение имущественных и личных прав граждан одного государства на территории другого. Договоры строго исходят из принципов равенства и уважения суверенитета каждой страны. В них регулируются отношения по вопросам сотрудни- чества между органами юстиции, правовой защиты, определения и разграничения компетенции судов и применения права, процессуальных прав иностранцев, исполнения поручений о правовой помощи, признания и исполнения решений по гражданским и семейным делам, признания и пересылки документов, выдачи преступников и др. Таким образом, действует система договоров о правовой помощи, в которых решается целый комплекс вопросов, касающихся сотрудничества органов юстиции и охраны прав граждан.

3.Внутреннее законодательство — это один из основных источников международного частного права в России.

Особое значение для международного частного права имеют положения Конституции о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются составной частью ее правовой системы,

îприматах правил международного договора в случае их расхождения с правилами внутреннего законодательства (п. 1 ст. 8),

îправе на осуществление предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34), об охране законом частной собственности (ст. 35), о защите и покровительстве за границей российских граждан (ст. 61), о

9

правах иностранных граждан и о возможности двойного гражданства (ст. 62) и др.

4. Под судебной практикой понимаются проводимые в решениях взгляды судей на какой-либо правовой вопрос, имеющие руководящее значение при решении судами аналогичных вопросов в дальнейшем. Этот источник права характерен для ряда государств и в некоторых из них он является основным. Сущность судебного прецедента состоит в придании нормативного характера решению суда по конкретному делу.

Под арбитражной практикой в области международного частного права понимаются не практика государственных арбитражных судебных органов, а практика третейских судов, практика так называемого международного коммерческого арбитража.

5. Обычаи — это правила, которые сложились давно, систематически применяются, хотя и нигде не зафиксированы. Этим обычай отличается от нормы закона.

Обычаи, в основе которых лежат принципы суверенитета и равенства государств, обязательны для всех стран. Что же касается других обычаев, то они обязательны для того или иного государства в случае, если они в какой-либо форме признаны.

Òåìà 3

ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА И ЕГО СОВРЕМЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ

Ïëàí:

1.Коллизионный и материально-правовой методы регулиро-

вания.

2.Место и роль материально-правовых норм в регулировании отношений в международном частном праве.

3.Система коллизионных норм, их толкование и применение.

4.Режим наибольшего благоприятствования и национальный

режим.

5.Взаимность и реторсия.

1. В юридической литературе по международному частному праву обычно отмечается, что при правоотношениях с иностранным элементом всегда возникает так называемый коллизионный вопрос: необходимо решить, какой из двух коллидирующих «сталкивающихся» законов подлежит применению — действующий на территории, где находится суд, рассматривающий

10