Восточный институт экономики, гуманитарных наук, управления и права

Р.Ф.Гатауллин

Д.М.Абдрахманов

Формирование и функционирование

системы социальной защиты населения

Республики Башкортостан

Уфа 2003

Р.Ф.Гатауллин, Д.М.Абдрахманов Формирование и функционирование системы социальной защиты населения Республики Башкортостан. – Уфа: «Восточный университет», 2003.

В работе рассматривается функционирование системы социальной защиты населения, ее место и роль в условиях перехода к рыночной экономике. Центральное место в работе занимает анализ состояния системы социальной защиты населения Республики Башкортостан. В качестве самостоятельных вопросов рассматриваются вопросы социальной защиты материнства и детства, работа с пожилыми людьми и инвалидами. Значительная ее часть посвящена анализу вопросов повышения эффективности системы социальной защиты населения. Работа может быть полезной как для студентов, так и для практических работников.

Рецензенты: к.и.н., профессор Ф.Ф.Бикметов;

к.с.н. В.М.Закирова.

Содержание Введение

1. Место и роль социальной защиты населения в условиях перехода к рыночной экономике

1.1. Сущность и этапы развития системы социальной защиты

населения в РБ

2. Институциональные основы системы социальной защиты

населения РБ

1.3.Структура учреждений

2. Анализ состояния действующей системы социальной защиты населения РБ

2.1. Социальная защита материнства и детей, оставшихся без

попечения родителей

2.2. Работа с пожилыми людьми

2.3. Социальная защита и реабилитация инвалидов

3. Пути повышения эффективности системы социальной защиты населения РБ

3.1. Меры по улучшению социальной защиты материнства

и детства

3.2. Предложения по повышению эффективности работы

с пожилыми людьми

3.3. Улучшение социальной защиты и реабилитации инвалидов

Заключение

Список литературы

Приложение 1

Приложение 2

Введение

Актуальность темы исследования определяется возрастающей ролью системы социальной защиты населения в период политических и экономических реформ, обострения социальных проблем, затрагивающих права и интересы материнства, детства, инвалидности, пожилых людей и т.д. Изменение форм собственности, системы распределения материальных благ, формирование новых отношений между членами общества, потребность в решении целого ряда социальных проблем, расслоение общества форсируют развитие и эффективное функционирование системы социальной защиты населения. Ухудшение положения слабозащищенных категорий населения в последнее время вызывает необходимость принятия экстренных мер по усилению социально-правовой защиты населения. Нередко органы и учреждения социального обслуживания оказываются единственными структурами, обращение к которым оставляет человеку надежду на получение поддержки и помощи в разрешении его жизненных проблем.

Социальная защита населения призвана реализовывать и принимать конкретные меры по защите граждан. Деятельность органов социальной защиты выражается в разрешении проблем социального, экономического и духовного характера; в обеспечении стабилизации общества.

В совершенствовании современной системы социальной защиты и социального обслуживания основными должны быть принципы адресности и дифференцированности. Необходимо изучение зарубежного опыта, опыта ряда субъектов Российской Федерации, научная разработка, апробация и внедрение действенных методов и технологий социальной защиты. Необходимы подготовка и обеспечение органов социальной защиты профессиональными дипломированными специалистами.

Следует заметить, что в пору тяжелой экономической ситуации государство не в состоянии решить все продекларированные задачи и вынуждено отказываться от предоставления ряда льгот определенным категориям населения. Более того, сама социальная защита должна отходить от пассивных форм предоставления помощи к активным, будь то способствование трудоустройству, самопомощи и взаимопомощи.

Видится необходимым привлечение широких общественных масс не только к проблемам социальной защиты, участию в обсуждении и разработке мер по социальной защите, но и к практической деятельности, развитию добровольческих объединений, активному участию в деятельности общественных организаций.

На данном этапе особую актуальность приобретает разработка проблем повышения эффективности функционирования системы социальной защиты населения. Оптимизация механизмов организации социального обслуживания, повышение уровня эффективности функционирования системы социальной защиты населения позволит без дополнительных затрат достичь большей экономии ресурсов, соответственно увеличить объем и качество оказываемых услуг.

Целью работы является исследование и анализ социальных проблем, особенностей формирования и функционирования системы социальной защиты населения Республики Башкортостан, эффективности проводимых государственных мероприятий по социальной защите материнства и детства, пожилых людей, инвалидов, разработка предложений по повышению их эффективности.

Настоящее издание, несомненно, представляет интерес, как для студентов, так и для практических работников, профессионально занимающихся проблемами социальной защиты.

1. Место и роль социальной защиты населения в условиях перехода к рыночной экономике