vse_otvety / 22_normativno-pravovye_i_organizatsionnye_osnov

Управление учебно-воспитательной работой шк. Вопросы управления школой в З-не РФ «Об образ-и», в «Типовом положении об образовательном учреждении». Совет школы, его цели и задачи. Функции руководителей школы. Демократизация внутришкольного управления. Планирование работы шк., отчетность и внутришк-й контроль. Психология управления. Стили управления, их хар-ка.

Управление школой – это научно-обоснованные д-я администрации и педагогов, направл-е на рациональное использование времени и сил преподавателей и учащихся в УВП с целью углубленного изучения учебных предметов, нравственного воспитания, подготовки к сознательному выбору профессии и всестороннего развития личности.

УШ – это системный подход – цель→ресурсы→план→решение→реализация→контроль. УШ состоит из 2-х систем: 1) управляемая и 2) управляющая.

Функции управления:

1. анализ – фундамент, на котором держится вся система планирования УВП;

2. планирование (определения наиболее приемлемого пути, достижения целей);

3. организация (формирование отношений в управляющей и управляемой системах);

4. координация между управляющей и управляемой системами;

5. контроль (сопоставление достигнутых результатов с тем, что было запланировано);

6. стимулирование (система мер, направленная на создание творчески работающего педагогического коллектива и активную целенаправленность деятельности учащихся).

Пр-пы: гуманизм и демократия, гласность инициативность, системность и устойчивость.

Вопросы управления школой в «Типовом положении об образовательном учреждении»:

1) Управление общеобраз-м учреждением осуществляется в соответствии с законод-вом РФ и уставом этого ООУ и строится на принципах единоначалия и самоуправления. 2) Основными формами самоуправления ООУ является совет ООУ, попечительский совет, общее собрание, педсовет и др. 3) Управление ООУ осуществляет руководитель (директор). Назначается решением органа местного самоуправления. 4) Руководитель ООУ несет ответственность перед обучающимися, их родителями, гос-вом, общ-вом и учредителем за результаты своей д-сти, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором (контрактом) и уставом. Учредителем гос. ОУ является федеральный орган гос. власти или орган гос. власти субъекта РФ. Учредителем муниципального ОУ является орган местного самоуправления. 5) Разграничение полномочий между руководителем и органами самоуправления ООУ определяется его уставом.

Вопросы управления шк.й в з-не РФ «Об образ-и»: 1) Осуществляется в соответствии с законод-вом РФ и уставом этого ООУ. 2) Управление ООУ строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формы самоуправления: совет ОУ, попечительский совет, педсовет и др. 4) Руководитель ООУ в соответствии с уставом может быть избран коллективом ООУ, избран при предварительном согласовании с учредителем, назначен учредителем. 5) Разграничение между советом ООУ и его руководителем определяется уставом. 6) Руководителям ООУ совмещение их должностей с другими должностями (кроме научного с научно-методического руководства) внутри или вне ООУ не разрешается.

Основным органом внутришкольного управления является конференция. Созывается не реже одного раза в год. В ней принимает участие представители от учителей и администраций, от родителей и от учащихся второй и третей ступени. Представители избираются открытым голосованием в первичных коллективах. На конференции рассматриваются важнейшие вопросы жизни школы, в том числе избирается совет школы, который является главным органом управления между конференциями. Совет школы – имеет меньшее количество людей, но состав тот же (одна треть учителей, одна треть родителей, одна треть учеников второй и третий ступени). Школьный совет является общественным коллективным органом, в задачи которого входят помощь, необходимая для эффективного функционирования и развития школ, реализации важнейших требований, предъявляемых государством, обществом к обучению воспитанию учащихся. Школьный совет оказывает конкретную помощь администрации школы по следующим направлениям: осуществление принятых решений по материальному обеспечению школы, организация внеклассной воспитательной работы и трудовой подготовке школьников, привлечению родителей к совместной работе по воспитанию детей и организации охраны здоровья, питания и отдыха детей.

Полномочия школьного совета:

• обсуждает текущий и перспективные планы учебно-воспитательной работы школы и расстановку кадров на новый учебный год;

• рассматривает и утверждает планы нового строительства и ремонта шк-х зданий;

• оказывает помощь детям-сиротам, больным детям и детям из трудных малообеспеченных семей;

• помогает в организации внеклассных воспитательных мероприятий и т.д.

Совет состоит из секторов: педагогический, родительский, ученический. Президиум совета состоит из председателя совета, сопредседателей (руководителей секторов), директора школы и других представителей, собирается дважды в месяц и решает оперативные дела. Директор школы подотчетен совету, а совет – конференции. Решение совета считается правомочным, если присутствовало на заседании не менее 2/3 от состава и проголосовало больше половины присутствующих. Директор подчиняется решению совета, но если решение противоречит законодательству РФ, то директор вправе приостановить исполнение этого решения.

Функции руководителей школы: Директор ответственный за здоровье и жизнь детей, за качество учебно-воспитательного процесса в шк., за сохранность материального состояния шк.

Зам. директора по учебной работе. Он ответственный за состояние учебного процесса:

1. посещает и контролирует учебные занятия с целью контроля и помощи учителю, а так же обязан разработать урок с учителем;

2. проверяет школьную документацию;

3. контролирует ЗиУ учащихся, может проводить устный опрос учащихся;

4. составляет расписание занятий, руководит методической работой в школе.

Зам. директора по воспитательной работе:

1. ведет методическое объединение классных рук-лей и контролирует их работу;

2. руководит общешкольными мероприятиями.

Завхоз (отвечает за сохранение материального состояния школы и соблюдение санитарно-гигиенических норм).

Демократизация внутришкольного управления. Недопустимы командно-административный стиль руководства, подавляющий инициативу, активность членов коллектива свободу личности. Дисциплина, необходимость сочетания единоначалия коллегиальности в руководстве школы, роль педсовета, профсоюза, родительского комитета, детского самоуправления. Различают 2-е линии в руководстве: стратегическую (принятие подготовленных решений, расстановку кадров, планирование) и оперативную (конкретно исполнительскую). Демократический стиль руководства предполагает отчетность руководителей школы перед коллективом, СШ, свободу критики гласность.

Планирование работы школы – это подготовительный этап каждого управленческого цикла, поэтому ему отводится одно из важнейших мест в управлении школой. Суть: в умении регулировать процесс обучения и воспитания, в умении выбирать такие операции, которые обеспечивали бы при наименьшей затрате сил, времени средств эффективное выполнение поставленных задач и целей. Принципы: научность, оптимальность, перспективность, учет специфических особенностей педагогической системы.

В школе должно существовать календарное планирование. Каждая школа планирует работу исходя из местных условий и возможностей, но каждый план должен быть педагогически целесообразным, иметь единое направление, представлять систему мероприятий по выполнению поставленных задач.

Планы разделяются по разным основаниям:

1) по направлению деят-ти школы и учителя:

• базисный учебный план;

• план учебно-воспитательной работы школы;

• планы деятельности основных управленческих подразделений (планы заседаний пед., методического, ученического советов и т. д.);

• планы деятельности учителя (учебно-тематический план по курсу + планы-конспекты уроков + план работы классного руководителя)

2) по срокам:

• перспективные планы деятельности (обычно на 5 лет);

• текущие планы (на учебный год)

3) по форме:

• текстовые;

• графические;

• сетевые (в основе – сетевые единицы).

Внутришкольный контроль. Задачи: объективная оценка состояния дел, оказание методической помощи, поддержка, стимулирование пед. деят-ти. Требования к внутришк-му контролю: систематичность, объективность, действенность, компетентность.

Виды контроля (по Т. И. Шамовой): 1. тематический (углубленное изучение какого-либо конкретного вопроса) и 2. фронтальный (всестороннее изучение деятельности пед. коллектива, методич. объединения или отдельного учителя) (не более 2– 3 раз в учебном году).

Формы контроля: 1. персональный (за работой отдельного учителя, классного рук-ля, воспитателя), 2. классно-обобщающий (изучение совокупности факторов, влияющих на формирование классного коллектива), 3. предметно-обобщающий (изучение состояния и качества преподавания отдельного предмета в одном классе, в параллели классов или в целом в школе), 4. тематически-обобщающий (изучение работы разных учителей и разных классов, но по отдельным направлениям учебно-воспитательного процесса), 5. комплексно-обобщающий (осуществление контроля за организацией изучения нескольких учебных предметов, нескольких учителей в одном или нескольких классах).

Методы контроля: изучение школьной документации (алфавитная книга записи учащихся, личные дела учащихся, классные журналы и др.), наблюдение, беседы, устный и письменный контроль, анкетирование, изучение передового пед. опыта, хронометрирование, диагностические методы.

Характеристика основных стилей руководства.

Разновидности стилей	Основные признаки взаимодействия учителя и учащихся
	Формальная сторона	Содержательная сторона
Автократический (директивный ) стиль	1. Обращение к учащимся в форме приказа 2. Тон речи командный, хар-р речи чаще неприветливый 3. Требования завышены, без учета реальных возможностей 4. Подавляет проявление чувств 5. Вмешивается в работу учащихся, не дает думать, редко хвалит 6. Находится вне руководимой группы	1. Четко планируется деятельность, предпочитает бумагу человеку 2. Эффективная деят-ть обеспечивается за счет «волевого нажима» на учащихся 3. Склонен иметь трудности в общении с людьми, часто инициирует конфликтную ситуацию 4. Обладает формальным авторитетом, обусловленным должностью
Демократический (коллегиальный) стиль	1. Обращение к учащимся в форме совета, просьбы, требование (без жесткости) 2. Тон обращения дружеский, хар-р спокойный, приветливый 3. Требования адекватны возможностям учащихся, с учетом индивид. особенностей 4. Хвалит учащихся объективно 5. Умеет общаться во внеслужебное время, но без панибратства	1. Имеет четкий перспективный план своих действий и действий учащихся 2. Поддерживания начинания учащихся 3. Способен критически осмысливать свои действия 4. Не инициирует конфликтов, «гасит» их 5. Пользуется истинным авторитетом
Либеральный (непоследовательный) стиль	1. Форма обращения непоследовательна 2. Быстро забывает о прежних требованиях 3. Тон речи ласково-заискивающий, характер торопливый 4. Имитирует «демократию», в группе обычно руководит неформальный лидер 5. Учащиеся не любят его 6. Не способен объективно оценивать итоги своих действий и действий учащихся 7. В основном захваливает себя и учащихся	1. Не имеет четкого плана действий 2. Безынициативен на работе, стремится уйти от ответственности 3. Не обеспечивает эффективность учебно-познавательной деятельности 4. Не мешает неформальному лидеру, стремится ни во что не вмешиваться 5. Легко общается с людьми, ласков и доброжелателен (на словах) со всеми 6. Обладает временным, формальным авторитетом

Пограммно- целевая психология управления (ПЦПУ) - это теория и практика решения традиционных задач психологии управления на основе:

а) мотивационного программно-целевого управления как воплощение мотивации в структуре программно-целевого подхода, в результате которого традиционная управляющая программа обогащается инновационными составляющими социально-психологической стратегией и социально-психологической тактикой, традиционное дерево целей - мотивационным основанием в виде цели психологической подготовки коллектива к соответствующему труду, традиционная исполняющая программа - нормой-образцом психологической готовности коллектива к труду;

б) формирования и реализации общих и специфических качеств руководителя, необходимых для успешного осуществления мотивационного программно-целевого управления;

в) обеспечения обратной связи по результатам управленческой деятельности, являющихся следствием уровня реализованной сформированности качеств руководителя и уровня осуществления мотивационного программно-целевого управления.

Методическая работа в школе – одно из главных направлений ее деятельности. Состав МО – 4-5 учителей по предметам или кл. рук-ли параллели.

В широком значении МР предполагает комплекс мероприятий, направленных на успешную организацию уч. процесса. В узком смысле – это д-сть по подготовке и проведению уроков, повышение квалификации педагогов.

Цель МР – обеспечение реализации осн-ных ф-ций как уч. зав., так и конкретным педаг-м.

Задачи подразделяются на ряд уровней (групп):

1. Задачи методической работы по отношению к учителю:

1) повышение уровня педагогических знаний;

2) изучение и использование в своей профессиональной деятельности современных педагогических технологий, методик, приемов и способов успешного обучения;

3) развитие интереса в творческой деятельности;

4) создание условий для самообразования;

5) изучение и внедрение в практику передового педагогического опыта.

2. Задачи методической работы по отношению к педагогическому коллективу:

1) создание единой педагогической позиции коллектива;

2) сохранение и поддержка разумных педагогических традиций;

3) формирование созидательной, творческой педагогической среды;

4) создание условий для активного внедрения и распространения за пределами школы передового педагогического опыта.

Особенности методической работы:

1) ориентированность методической работы на личность;

2) творческий характер;

3) связь методической работы с рынком образовательных услуг.

Основные направления методической работы:

1. изучение законодательства, директивных и нормативных документов;

2. изучение новых программ, ознакомление с новыми учебными материалами;

3. планирование учебной воспитательной работы;

4. разработка методик изучения трудных тем и разделов программы;

5. обсуждение программ воспитания и развития уч-ся;

6. ознакомление с научными достижениями;

7. планирование и организация с/обучения учителя;

8. внедрение и обмен опытом;

9. организация научно-исследовательской работы учителей.

Формы методической работы:

1) предметное методическое объединение учителей;

2) научно-методические кафедры;

3) школы молодого учителя;

4) педагогическая мастерская;

5) консультирование.

Структура метод. работы:

Управление методической работой осуществляется по уровням и координируется непосредственно пед. советом школы.

Метод. совет – организационный орган методического планирования; он представляет собой первый уровень управления.

Функция – повышение научно-методического уровня каждого учителя; изучение, распространение, внедрение передового пед. опыта.

Состав методического совета – наиболее опытные учителя.

Руководитель метод. совета – дир.или зам. директора по учебно-методической работе.

Организация взаимодействия учителя и школьного психолога. Можно обозначить следующие направления сотрудничества школьного психолога с педагогическим коллективом: • Участие псих-в в пед-х советах и методич-х объединениях с выступл-ми на актуальные темы. • Проведение семинаров, направленных на развитие психологической культуры педагогов. • Проведение психологических тренингов и видеотренингов с педагогами, способствующих развитию педагогической рефлексии и выработке эффективных способов взаимодействия с учащимися, таких, как активное слушание, педагогическая поддержка, «я-сообщение» и т.д. • Проведение психолого-педагогических консилиумов с целью обсуждения динамики развития учащихся и эффективности применяемых методов обуч-я и восп-я, а также проблем, возникающих в ходе образовательного процесса. • Индивидуальные консультации для учителей и воспитателей по вопросам поиска форм и методов работы с уч-ся, исходя из особенностей их индивидуального и личностного развития. • Посещение уроков с целью психологического анализа эффективности применяемых пед.технологий. Такой анализ вкл. оценку организации д-сти учащихся на уроке, способов развития мотивации учащихся, стиля проведения урока, оценку работы учащихся и др. По итогам урока проводится беседа с учителем и даются рекомендации. • Совместная с учителем подготовка уроков, ориентированных на развитие учащихся с учетом их познавательного стиля, возможностей и индивидуальных особенностей. • Видеосъемка уроков и обсуждение с педагогами влияния различных педагогических технологий на психологическое состояние и развитие учеников. • Проведение сеансов психологической разгрузки. • Организация «круглых столов», дискуссий, направленных на оптимизацию взаимоотношений в педагогическом коллективе и взаимод-е всех участников пед. процесса. • Психотерапевтическая работа с педагогами. Важно, чтобы психологическая грамотность педагогов становилась нормой их профессиональной компетентности.

Под квалификационной категорией понимается ур-нь квалификации, профессионализма и продуктивности (устойчивых рез-тов д-сти) педагогического и управленческого труда, обеспечивающего работнику возм-ть решать професс-е задачи определ-ой степени сложн-ти.

Учитель второй категории — имеет 1-2 г стажа работы, дает на основе экспертной оценки выcокого кач-ва уроки, ведет предм-й кружок или фак-тив. Класс, в котором он классный рук-ль, отличается хорошей дисциплиной и полезными делами. Работает над повышением своей квалификации, систематически выступает на методических объединениях. Хорошо работает с родителями, пользуется их уважением. Подтверждается это отзывом родительского комитета.

Учитель первой категории. Присваивается за серьезные успехи в деле обучения и воспитания детей. Имеет звание Учитель II категории, имеет высшее образование. Успешно закончил курсы при ИПК (сдал зачеты, написал выпускную работу). Выпустил 1-2 начальных, девятых или одиннадцатых классов. Уч-ся обнаруживают высокий ур-нь знаний. Оценки в основном подтверждает экспертная комиссия. Неуспевающие крайне редки и по веским причинам. Ведет предметный кружок или факультатив, ученики этого учителя успешно участвуют в олимпиадах (если она есть). Много работает как классный рук-ль. Класс занимает одно из лучших мест по школе по основным направлениям воспитательной работы, ученики класса отличаются высоким уровнем воспитанности. При этом учитывается мнение родительского комитета и детских ученических организаций.

Учитель высшей категории. Присваивается звание за выдающиеся успехи в обучении и воспитании, имеет звание "Учитель первой категории", высшее образование. Успешно закончил курсы ИПК и прошел там собеседование. Выпустил, не менее двух начальных 9-х или 11-х кл. Ученики обнаруживают высокий ур-нь знаний, успешно поступают в ВУЗы и техникумы или успешно учатся в старших классах (с учетом способностей учеников). Оказывают большую помощь молодым и неопытным учителям (по отзывам учителей). Учитель-новатор, разработавший и предложивший какие-то приемы и методы работы или усовершенствование их. Выступает со статьями в печати или докладами на пед-х форумах.

7 разряд – сред. специальное образование (пед. училище), можно без стажа.

8 разряд – ВО без стажа или среднее специальное при стаже до 2 лет.

9 разряд – высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 2 до 5 лет или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 5 до 10 лет, либо высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы не менее 1 года (для старшего воспитателя);

10 разряд – высшее профессиональное образование и стаж 10 лет или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 10 лет, либо высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 2 до 5 лет (для старшего воспитателя);

11 разряд — высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 10 до 20 лет или высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы от 5 до 10 лет (для старшего воспитателя);

12 разряд — высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 20 лет или 2 квалификационная категория, либо высшее профессиональное образование и стаж педагогической работы свыше 20 лет (для старшего воспитателя);

13 разряд – 1 квалификационная категория;

14 разряд – высшая квалификационная категория.

Проблема повышения квалификации и теоретического уровня учителей может быть решена только в органическом сочетании коллективных (курсы институтов повышения квалификации, методические объединения, лекции и т.д.) и индивидуальных (самообразование) форм работы.

Важнейшими направлениями самообразовательной работы по предмету могут быть:

• изучение новых программ и учебников, уяснение их особенностей и требований;

• изучение нового дополнительного материала;

• проведение самостоятельной работы по решению задач, организация лабораторных и практических работ, опытов и упражнений;

• освоение технических средств обучения.

В области методики следует уделить особое внимание приемам дифференциального обучения, мыслительной деятельности учащихся, развитию самостоятельности, практических навыков и установлению связи урочных и внеурочных занятий по своему предмету.

«Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений»:

Целью аттестации является определение соответствия уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников требованиям к квалификации при присвоении им квалификационных категорий.

Основными задачами аттестации являются:

• стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников;

• обеспечение педагогическим и руководящим работникам образовательных учреждений возможности повышения уровня оплаты труда.

Основными принципами аттестации являются:

• добровольность аттестации на вторую, первую и высшую квалификационные категории для пед-х работников и на высшую квалификационную категорию для рук-х работников;

• обязательность аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящую должность, на первую квалификационную категорию;

• открытость и коллегиальность, обеспечивающие объективное, гуманное и доброжелательное отношение к аттестуемым педагогическим и руководящим работникам.

Квалификационные категории пед-м и руков-м работникам присваиваются сроком на 5 лет.

Аттестуемый вправе избрать конкретные формы и процедуры аттестации из числа вариативных форм и процедур.

Создаются три вида комиссий: 1) главная аттестационная комиссия создается органом управлением на уровне республики в составе РФ, края, области, автономного образования; 2) районная (окружная, муниципальная) или городская комиссия создается соответствующим органом управления образованием; 3) аттестационная комиссия образовательного учреждения создается его педагогическим советом.

Каждая комиссия рассматривает круг вопросов своей компетенции. Основное решение, принимаемое аттестационной комиссией, — это присвоение квалификационной категории.

Оценка деятельности преподавателя или рук-теля осуществляется по двум комплексным показателям: обобщению итогов деятельности; экспертной оценке практической деятельности.

Аттестуемый имеет право лично присутствовать при принятии решения. Решение аттестационной комиссии, принимаемое в присутствии аттестуемого, сообщается ему сразу после голосования