17 Вопрос. Россия в эпоху правления Николая 1.

1825-1855 годы царствования.

При Николае I роль Государственного совета как законосовещательного органа значительно уменьшилась. Система министерств была заменена разросшейся Собственной Его Императорского Величества канцелярией.

Особое место занимало 6 Отделение С.Е.И.В. канцелярии и приданный ему корпус жандармов, осуществлявшие политический сыск в России и за ее пределами. В 70-тысячной армии чиновников половину составляли военные. Все высшие бюрократические посты занимали любимцы царя, лично ему преданные свитские генералы флигель-адъютанты. Широко практиковалось создание секретных комитетов для разработки различных законопроектов.

Проведена кодификация российского законодательства. Эта работа была поручена возвращенному из ссылки М.М. Сперанскому. Он намеревался собрать и классифицировать все имевшиеся законы, создать на этой основе принципиально новую систему законодательства. Под его руководством были обобщены законы, принятые после Соборного Уложения 1649 г. Их опубликовали в "Полном собрании законов Российской империи" (45 томов).

1830-1831 – Восстание в Польше. Польша лишена Конституции.

КРЕСТЬЯНСКИЙ ВОПРОС

В первой половине XIX в. Россия оставалась аграрной страной. Основную массу населения составляли крестьяне. Большинство принадлежало помещикам и находилось в крепостной зависимости.

Было запрещено отдавать крепостных на заводы, ограничено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. В 1841 г. принят закон, запрещавший продавать крестьян поодиночке и без земли. В 1843 г. безземельных дворян лишили права приобретать крестьян. В 1842 г. был издан указ "Об обязанных крестьянах". Он не обязывал помещиков предоставлять землю крестьянам, получавшим личную свободу без выкупа. За данный в пользование надел крестьянин обязан был отрабатывать определенные повинности.

В 1837-1841 гг. под руководством графа П.Д. Киселева была проведена мероприятий реформа управления государственными крестьянами. Они находились в ведении Министерства финансов. Цель реформы поднять благосостояние этой категории крестьян, чтобы облегчить сбор налогов, и показать помещикам пример отношения к крестьянам. Созданное Министерство государственных имуществ заботилось об удовлетворении хозяйственных и бытовых нужд подведомственных крестьян. Оно проводило размежевание земель и увеличивало наделы малоземельных крестьян, создавало семенной фонд и продовольственные магазины (склады) на случай неурожая, следило за справедливой раскладкой налогов, открывало в деревнях начальные школы и больницы.

ПРАВИТЕЛЬСТВО И СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ

В 1826 г. был создан Комитет по устройству учебных заведений. Его задачи: проверить все уставы учебных учреждений, выработать единые принципы просвещения, определить набор учебных дисциплин и пособий. Комитет разработал основные принципы правительственной политики в области образования. Законодательно они были закреплены в Уставе низших и средних учебных заведений 1828 г. Сословность, замкнутость, оторванность каждой ступени и, главное, ограничение в получении образования представителями низших сословий составляли сущность созданной системы образования. Устав 1835 г. фактически ликвидировал автономию университетов. Была повышена плата за обучение и сокращен набор студентов.

Внешняя политика:

1828 – 1829 – русско – турецкая война. Поражение Турции. 1829 – Адрианопльский мирный договор ( к России отошли широкие территории Черноморского побережья Кавказа и часть армянских областей, широкая автономия Греции).

1826 – 1828 – Русско – иранская война. 1828 – Туркманчайский мирный договор (к России отошли Эривань и Нахичевань, образована Армянская область).

1853- 1856 – Крымская война. Участвовали Россия, Османская империя, Англия, Франция и Сардиния. Для России первостепенное значение имел режим черноморских проливов. Османская империя хотела вернуть территории, потерянные в ходе русско-турецких войн. Англия и Франция надеялись сокрушить Россию как великую империю.

1856 – Парижский мирный договор. Россия потеряла покровительства Дунайским княжеством и Сербии, отторгнута южная часть Бессарабии. России запрещено было иметь на Черном море военно-морские силы.