- •Часть 1. Основы теории государства
- •Часть 2. Основы теории права
- •Часть 3. Основные отрасли права
- •Глава 1. Основы теории государства
- •5. Основоположниками теологической теории являются:
- •1. Понятие, сущность и функции права
- •2. Право в системе социальных норм
- •3. Основные правовые семьи современности
- •4. Традиционное право
- •5. Норма права
- •6. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •7. Система права и система законодательства
- •8. Форма или источники права: понятие и виды
- •9. Действие правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц
- •10. Механизм правового регулирования
- •11. Правотворчество
- •12. Реализация права
- •13. Толкование права
- •14. Правоотношения
- •15. Субъекты и объекты правоотношений
- •16. Юридические факты
- •17. Правомерное поведение
- •18. Правонарушения
- •19. Законность и правопорядок
- •20. Право и личность
- •21. Законные интересы
- •22. Правосознание и правовая культура
- •В новогоднюю ночь в поселке запускали петарды. Одна из них попала в чужой дом, в результате чего он сгорел. Как квалифицировать эту беду:
- •Часть III.
- •Глава 1. Основы конституционного права
- •Глава 1. Общие положения.
- •1. Конституционное право рф как отрасль – это:
- •Административное право как отрасль российского права
- •Административное право как отрасль российского права Понятие административного права
- •Предмет и метод административного права
- •Субъекты административного права Понятие субъекта административного права
- •Административно-правовой статус гражда.
- •2.3. Административно-правовой статус государственных служащих
- •Признаки и состав административного правонарушения
- •Понятие и основания административной ответственности
- •Виды административных наказаний
- •Контрольные вопросы
- •Основная
- •Дополнительная
- •Нормативно-правовые источники
- •Основные положения гражданского права российской федерации
- •1.Предмет и принципы гражданского права Предмет и метод гражданского права
- •Диспозитивные и императивные нормы в гражданском праве
- •Принципы гражданского права
- •2. Правовое положение граждан (физических лиц)
- •Место жительства
- •Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим
- •2.3. Акты гражданского состояния
- •3.Общие положения о юридических лицах Понятие юридического лица
- •Виды юридических лиц
- •Правоспособность юридического лица
- •Реорганизация юридического лица
- •Ликвидация юридического лица
- •Понятие объекта гражданских прав
- •3. Вещи делимые и неделимые.
- •6. Плоды, продукция и доходы.
- •5. Сделки Понятие сделки
- •Виды сделок
- •Форма сделки
- •Недействительность сделок
- •6. Исковая давность
- •Сроки исковой и пресекательной давности
- •Значение исковой давности
- •Течение сроков исковой давности
- •7. Общие положения о праве собственности Понятие и содержание права собственности
- •Субъекты права собственности
- •7.3. Приобретение права собственности
- •Прекращение права собственности
- •8. Общие положения обязательственного права Понятие обязательства
- •Основания возникновения обязательств
- •Стороны обязательств
- •Множественность лиц в обязательствах
- •Исполнение обязательств Общая характеристика исполнения обязательств
- •Надлежащее исполнение
- •Предмет исполнения
- •Срок исполнения
- •Место исполнения
- •10. Общие положения о договоре Понятие договора
- •10.2. Свобода договора
- •Заключение договора
- •Изменение и расторжение договора
- •12. Какая сделка является оспоримой?
- •Контрольные вопросы
- •Основные положения уголовного права
- •Понятие уголовного права, его предмет и система
- •Уголовный закон
- •Преступления: признаки, состав, виды
- •Объективные признаки состава преступления
- •Субъективные признаки состава преступления
- •Соучастие в преступлении
- •Наказание Понятие наказания
- •Цели наказания
- •2. Каким законом предусмотрена юридическая ответственность за преступления?
- •Контрольные вопросы
- •Темы рефератов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Нормативно-правовые источники
- •Раздел I. Общие положения
- •Порядок изменения и дополнения договора. Изменения и дополнения производятся только по взаимному согласию сторон.
- •Понятие пенсии. Латинское слово pencion переводится как платеж. Пенсия – регулярные денежные выплаты, предоставляемые государством гражданам:
- •Основная
- •Основная
- •Дополнительная
- •Нормативно-правовые источники
- •Основы семейного права
- •Условия и порядок заключения брака
- •Прекращение брака. Недействительность брака.
- •Недействительность брака
- •Права и обязанности супругов
- •Имущественные права и обязанности супругов
- •5. Режимы имущества супругов.
- •6. Правоотношения родителей и детей Права и обязанности родителей
- •Лишение и ограничение родительских прав
- •Личные неимущественные права детей
- •Имущественные права детей
- •7. Алиментные обязательства.
- •Основная
- •7.2. Экологические правоотношения
- •7.3. Экологические правонарушения.
- •Раздел II «Производство в суде первой инстанции» посвящён рассмотрению и разрешению гражданских дел по существу. Включает 4 подраздела.
- •Раздел III «Производство в суде второй инстанции» включает главы 39, 40. Посвящён апелляционномуикассационномупересмотру решений, не вступивших в силу.
- •Основная
- •Дополнительная
- •Нормативно-правовые источники
- •Темы рефератов
- •Тема 1. Общая теория права
- •Тема 2. Конституционное право
- •Тема 3. Административное право
- •Тема 4. Уголовное право
- •Тема 5. Экологическое право
- •Тема 7. Гражданское право
- •Тема 8. Семейное право
- •Тема 9. Трудовое право
- •Итоговые вопросы по правоведению
7.2. Экологические правоотношения
Экологические правоотношения – это отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности, урегулированные нормами экологического и смежных отраслей права.
Экологические правоотношения могут быть классифицированы по различным основаниям: по субъектам, то есть участникам экологических правоотношений, объектам, степени правовой охраны и другим основаниям.
Субъектами экологических правоотношений являются граждане, юридические лица, государственные органы. Степень и характер их участия в экологических правоотношениях далеко не одинаковы. Так, если граждане и юридические лица выступают во многих случаях как потребители природных ресурсов, то государственные органы осуществляют регулирование рационального использования и охрану окружающей природной среды.
Объектами экологических правоотношений являются воздух, земля (горы), вода, флора и фауна.
Объекты экологических правоотношений можно классифицировать и по иному принципу:
окружающая природная среда в целом;
отдельные природные объекты (земля, недра, воды, леса, лесная растительность, атмосферный воздух, животный мир, генетический фонд, природные ландшафты);
государственные природные заповедники (заказники, природные парки, памятники природы);
редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.
Содержание экологических правоотношений. Содержанием правоотношений, в том числе и экологических, являются права и обязанности участников этих отношений. Права и обязанности субъектов правоотношений взаимосвязаны и взаимообусловлены. Поэтому характеристика прав одного участника правоотношения, как правило, означает и характеристику обязанностей другой стороны.
Права граждан в области охраны окружающей природной среды нашли отражение и закрепление в действующих нормативных актах, и прежде всего в Конституции Российской Федерации. Конституции гласит: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением» (ст. 24).
Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, стихийных бедствий. Предусмотрен и механизм обеспечения этого права, включающий планирование и нормирование качества окружающей природной среды, меры по предотвращению экологически вредной деятельности и оздоровление окружающей природной среды, предупреждение и ликвидацию последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и др.
Особо оговорены правомочия граждан в области охраны окружающей природной среды. Таковым и являются права:
создавать общественные объединения по охране окружающей природной среды, фонды и иные общественные формирования в области охраны окружающей природной среды, вступать в члены таких объединений и фондов, вносить свои трудовые сбережения;
принимать участие в собраниях, митингах, пикетах и демонстрациях, петициях, референдумах по охране окружающей природной среды;
требовать от соответствующих органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и мерах по ее охране;
требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении, прекращении деятельности предприятий и других объектов, оказывающих отрицательное влияние на окружающую природную среду и здоровье человека;
ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных юридических лиц и граждан, предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан экологическими правонарушениями.
Основания для возникновения и прекращения экологических правоотношений. Такими основаниями являются юридические факты, то есть обстоятельства, влекущие по действующему законодательству такие правовые последствия. Так, согласно ст. 8 ГК РФ, которая, если и не полностью, то в значительной мере, применима и к экологических правоотношениям, они возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовым актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают права и обязанности. Среди таких оснований названы договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения, приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом, неосновательное обогащение и другие. Конечно, в сфере экологических правоотношений указанные основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений имеют далеко не такое же значение, как в гражданских правоотношениях. Так, договор, являющийся в гражданском праве одним из наиболее универсальных оснований возникновения правоотношений, в сфере экологии играет значительно меньшую роль, хотя и здесь в современных условиях он получил значительное применение, чего ранее, в условиях командно-административной системы и монополизма государственной собственности на землю и другие природные ресурсы, не было. Действующее же законодательство значительно расширило сферу применения договоров в области земельных, лесных, водных и других отношений.
Вместе с тем в силу специфики экологических отношений, значительного удельного веса природоохранных отношений и роли госорганов большое место среди оснований возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений занимают акты исполнительных органов государственной власти.
Право частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности на природные объекты. Под понятием права собственности на землю и другие природные объекты понимается:
совокупность правовых норм, регулирующих данный вид собственнических отношений, которые закреплены в ст.ст. 8, 9, 35, 36, 72 Конституции РФ, в Гражданском кодексе РФ и других правовых актах;
совокупность правомочий лица по владению, пользованию и распоряжению объектом собственности (право собственности в субъективном смысле);
правоотношение, возникающее между собственником и иными лицами, как собственниками, так и не являющимися собственниками, а это значит, что право собственности имеет структуру, сходную со структурой любого правоотношения.
Содержание права государственной и иных форм собственности на землю и иные природные объекты выражается в трех правомочиях: праве владения, праве пользования и праве распоряжения.
Право пользования землей и природными объектами выражается в хозяйственной и иной их эксплуатации, извлечении из них полезных свойств и использовании для иных целей удовлетворения потребностей общества. Право пользования землей и природными объектами осуществляется с соблюдением определенных правил, основополагающая конструкция которых введена Законом РФ «Об охране окружающей природной среды» и которые конкретизируются в кодексах республик и в законах РФ об использовании и охране природных объектов; о животном мире; об охране атмосферного воздуха.
Право распоряжения собственника землей и природными объектами. Если в цивилистическом понимании этот термин предполагает возможность определять юридическую судьбу имущества, то в отношении природных объектов больше подходит термин «определение юридического статуса природного объекта», поскольку судьбу природных объектов определяет состояние окружающей среды, состояние самого объекта, на которые человек не всегда может оказать решающее влияние.
Владение, пользование и распоряжение природными объектами как правомочие собственности осуществляются собственником с учетом не только природных объектов, но и всей экологической системы, поскольку прямо или косвенно экосистема страны находится в сфере отношений государственной и иных форм собственности на природные объекты.