Zemstvo4

Становление земских учреждений

как большинство гласных было на стороне либералов, Шелашников потребовал, чтобы была избранна ещё одна комиссия — из представителей «меньшинства».100 Его поддержал Чембулатов.

Ещё одно столкновение произошло при обсуждении доклада исполняющего обязанности председателя управы Кузьмина о  ревизии  земской  школы  учительниц, в котором он обвинял школу в антирелигиозном и антиправительственном направлении, в роскоши и распущенности учениц. Приведенные факты никак не доказывали обвинение: антирелигиозное воспитание состояло в том, что ученицы не ходили к всенощной в далеко расположенную церковь, распущенность — «в разнообразии причесок и одежды», а роскошь в покупке пуда яблок к обеду. Шелашников, поддерживая Кузьмина, требовал борьбы с настроениями, которые он назвал «политическими». Его возмущало, что ученицы  читают  газеты,  ходят  в  земские собрания, он обвинял во всем руководителей школы.101 Однако, прямых улик против школы не было. Жемчужников заявил, что доклад основан на слухах, что Кузьмин не имел права ставить его на обсуждение.102 Никаких мер против школы не было принято, доклад был оставлен без последствий.

В связи с нападками, либералы — сто- ронники А. Н. Хардина решили отказаться от земской деятельности и вышли из состава управы. На очередном собрании 1873 года­ проводились выборы не только председателя, но и членов управы. Все гласные отказались от принятия на себя этой должности и только в последнем заседании был, наконец, избран председателем П. С. Крылов. «Благодаря отсутствию главных руководителей большинства и проводников этого квази-либрального направления»,—  сообщал губернатор.103

Расправы губернатора с земскими либералами понизили интерес к земской деятельности.  В  мае  1874  года  управа  ходатайствовала  о  созыве  чрезвычайного

100  ГАСО, ф. 5, оп. 12, д. 52, л. 282–283.

101  ГАСО, ф. 5, оп. 12, д. 52, л. 351–352.

102  ГАСО, ф. 5, оп. 12, д. 52, л. 321.

103  ГАСО, ф. 5, оп. 12, д. 52, №433 и РГИА, ф. 1284, оп. 92, д. 120, л. 41–44.

губернского  собрания  для  обсуждения продовольственного вопроса, о постройке больницы и некоторых дорожных сооружений. Разрешение было получено, но собрание не состоялось «из-за не прибытия гласных».104

Управа, избранная в 1873 году, не пользовалась влиянием в земском собрании. На очередном земском собрании 1874 года обсуждалась деятельность управы во время голода. Причем обнаружились постоянные столкновения земства с Климовым. Ревизионная комиссия выявила злоупотребление

вБузулукской управе и нарушения губернатором, как председателем центрального комитета прав земства.105 Председатель управы П. С. Крылов оправдывался: «центральный комитет и губернатор предлагали управе, а из предложенного управа делала только то, что признавала полезным». Но сам же вынужден признать: «из бумаг видно, что управа хотела одно, а Центральный комитет предписывал ей другое».106

Действия губернской управы, её раболепие перед губернатором вызвали возмущение оставшихся в земстве либералов. Так, М. Наумов говорил: «Управа не находила

всебе силы отстоять свои права и действовать согласно положению». Его поддержал Жемчужников: «управа в деле народного продовольствия потеряла всякий самостоятельный характер».107 Предложение Жемчужникова обжаловать действия губернатора было поддержано в большинстве  выступлений.  Только  Шелашников осмелился одобрительно отозваться о действиях губернатора доказывая, что у последнего было «нравственное право» вмешаться в земские дела.108

Обсуждение показало, что гласных возмущал  сам  факт  нарушения  земской компетенции губернатором, а не его последствия.

Предложение:  «вынести  губернской управе полное неодобрение за несвоевременный созыв экстренного собрания и не-

104  РГИА, ф. 1284, оп. 92, д. 57, л. 4.

105  РГИА, ф. 1284, оп. 90, д. 124, л. 26.

106  РГИА, ф. 1284, оп. 92, д. 124, л. 23.

107  РГИА, ф. 1284, оп. 92, д. 124, л. 26.

108  Там же, л. 36–38. Особое мнение С.П. Шелаш­ никова.

81

соответственные действия по раздаче ссуд и раскладок». После жалобной речи председателя управы Крылова: «Мы нередко изнемогали от труда и доходили до болезненного состояния, но не оставляли свой трудный отпустите же нас по крайней мере с той честью с которой мы поступили сюда»109 — решено было снять это предложение.

Собрание  постановило  внести  жалобу в сенат на действия губернатора, так как «исполняя свои обязанности, земские учреждения обязаны охранять от нарушений и права  свои,  предоставленное  им  законом».110

Уход из земства либералов из-за постоянных конфликтов с губернатором сказался на результатах выборов управы. Крылов был избран председателем управы лишь большинством в два голоса. Управа была создана в составе двух членов «за отказом всех остальных предложенных кандидатов от баллотировки».

Решения  очередного  земского  собрания были опротестованы Климовым под предлогом, что документы собрания были подписаны не всеми гласными.111 Губернатор пожаловался в Министерство внутренних дел на предводителя дворянства Мордвинова, который оказался «совершенно неспособным вести прения».112 В ответе министра было указано, что нарушение, допущенное в собрании, «составляют формальную сторону дела», а в шифрованной телеграмме, подписанной Тимашевым, рекомендовалось: «Полагаю, следует сообщить управе, что данный протест оставить без дальнейших последствий».113

Однако Климов на этом не успокоился. Через несколько дней, 16 ноября 1874 года, он отправил новое письмо в Министерство внутренних дел. На этот раз Климов объяснил, что действительной причиной, побудившей его к протесту, было постановление земского собрания об издании сборника материалов и сведений о голоде по программе, составленной Г. С. Аксаковым.114

109  Там же, л. 27–29.

110  Там же, л. 31.

111  РГИА, ф. 1284, оп. 92, д. 124, л. 1.

112  Там же, л. 4.

113  РГИА, ф. 1284, оп. 92, д. 124, л. 1.

114  Там же, л. 79.

Становление земских учреждений

К  отчету  Климов  приложил  записку о земских учреждениях в Самарской губернии. По существу это был донос на руководителей земства.

Он обвинил земство в том, что «расшатанность экономических сил губернии, запущенность крестьянских земель и хозяйства»  были  следствием  бездеятельности земства,115 Климов безусловно преувеличивал возможности земских учреждений. Далее заявил о том, что заботы об улучшении путей сообщения, о своевременном пополнении хлебных недоимок и обеспечении народного  продовольствия  «не  входили в программу действия и были как бы исключены из ведения самарского земства»116.

Автор привел записки, в которых содержится ещё много подобных лживых сведений. Климов доносил о связи земских деятелей  с  политически  неблагонадежными людьми, сосланными в Самарскую губернию «как по непосредственному участию их в действиях земских учреждений, так и по вредному влиянию их на об­ щественное мнение той среды, в которой приходится действовать земству».117 При этом он указывал, что руководство земской школы учительниц было поручено Издебскому и Рейнгардту, а во главе фельдшерской школы стоял В. О. Португалов, участник украинофильских кружков, дважды сидевший  в  Петропавловской  крепости, высланный затем на восток.

Записка  отмечала  «неправильные  направление предшествовавшей деятельности земства»: «прения о податной реформе, о расширении прав земства в деле народного образования, о тяжести лежащих на  крестьянах  податей  и  повинностей, не соответствующих будто бы средствам самарского сельского населения, беспричинная отсрочка земских сборов и постоянные  ходатайства  о  субсидиях  от  каз- ны — «вот главные предметы деятельности самарского земства за последние годы».118

Особенное внимание обращалось на «не­ правильность  состава  земств»,  особенно

115  Там же, оп. 69, д. 283, л. 26.

116  РГИА, ф. 1284, оп. 69, д. 283, л. 22.

117  РГИА, ф. 1284, оп. 69, д. 1283, л. 26.

118  РГИА, ф. 1284, оп. 69, д. 2834, л. 59, 22, 21.

82

	Становление земских учреждений
	в  Николаевском  и  Новоузенском  уездах		он поступил на службу в канцелярию Са-
	«вследствие значительного преобладания		марского губернатора и, неуклонно про-
	в их составе гласных от крестьянского со-		двигался по служебной лестнице. В 1866 г.
	словия». Далее он писал: «постоянная оп-		получил  чин  коллежского  советника.
	позиция требованиям правительственных		В  1867  году  начал  службу  в  Самарском
	властей и администрации составляла глав-		уездном земстве. Был гласным от мелких
	ный оттенок их деятельности».119 Климов		землевладельцев, т. к. имел 127 дес. земли
	косвенно подтвердил наличие союза меж-		и дом в Самаре. Выполняя волю админи-
	ду либералами помещиками и гласными-		страции, Крылов выслужил потомственное
	крестьянами. Земством руководили «не-		дворянство в 1878 году и три ордена.122
	многие личности, которые под прикрытием		Общественное  недовольство  вынудило
	либеральных принципов и рисуясь сочув-		перевести Климова из Самары, тем более,
	ствием к крестьянскому землевладельче-		что он уже свою миссию выполнил. Либе-
	скому населению ловко пользовались сво-		ральное губернское земство было усмирено.
	им влияниям на большинство собрания для		В отчетах о состоянии губернии за 1875,
	проведения своих заветных воззрений».120		1876 и 1877 годы отмечался резкий пере-
	Климов  с  тревогой  сообщал,  что  ли-		лом в деятельности Самарского земства
	берализм земства оказывает влияние на		после 1873 года. В отчете за 1875 год ука-
	политическое  положение  в  губернии:		зывалось, что вначале земства возбуждали
	«Волостные старшины и писари прямо го-		и разрабатывали много вопросов суще-
	ворят о несправедливости круговой поруки,		ственной важности, в настоящее же время
	несоразмерности крестьянских платежей		на земских собраниях перестали возбуж-
	со средствами населения, и прочие заявле-		даться вопросы, выходящие из обыденной
	ния составляют лишь повторение слышан-		рамки, и деятельность земства ограничи-
	ного ими в губернском земском собрании».121		вается лишь контролированием отчетов
	Вступив в борьбу с губернатором, Са-		управ и рассмотрением и утверждением
	марское земство нисколько не обнаружи-		смет и раскладов.123
	ло желания выйти за пределы своей ком-		В 1877 году губернатор тоже отмечал
	петенции, оно лишь протестовало против		отсутствие в земских собраниях возбуж-
	произвола коренной администрации, от-		дения и обсуждения общих мер к упроче-
	стаивая свои законные права. Столкнове-		нию благосостояния населения, развитию
	ние закончилось победой Климова, добив-		и улучшению сельского хозяйства. «Заня­
	шегося своей главной цели — вытеснения		тия собраний ограничиваются обыкновен-
	либералов с руководящих позиций в зем-		но рассмотрением отчетов, составлени-
	стве. Этот эпизод наглядно подтвердил за-		ем актов и другими текущими «делами».124
	висимость земских учреждений от власти.		В 1875 году не были даже утверждены сме-
	После  поражения  либералов  правое		ты и раскладки «вследствие не прибытия
	крыло­ земского собрания, до этого иногда		на последние два заседания законного чис-
	поддерживавшее оппозиционные выступле-		ла гласных».125
	ния земства, тоже не решилось его возгла-		В политических обзорах Самарской гу-
	вить. Во главе земства оказались люди, ко-		бернии, ежегодно представляемых губерн-
	торые смотрели на земскую деятельность		ским жандармским управлением в Третье
	как на обычную службу за жалование.		отделение также отмечался застой в зем-
	Показательна в этом отношении лич-		ской деятельности. «Уездные земские со-
	ность Павла Саввича Крылова, бессменно-		брания во всех городах губернии прош-
	го председателя губернской управы с 1873		ли совершенно спокойно, даже можно ска-
	до смерти в 1891 году. По окончании Ка-		зать апатично», — говорилось в отчете
	занской  духовной  семинарии  в  1853 г.
			122  ГАСО, ф. 430, оп. 1, д. 859. Формулярный список
	119  РГИА, ф. 1284, оп. 69, д. 2834, л. 59, 22, 21.		П. С. Крылова.
			123  РГИА, ф. 1284, оп. 69, д. 302, л. 13.
	120  Там же, л. 28.		124  Там же, оп. 69, д. 381, л. 12.
	121  Там же, л. 30.		125  Там же, ф. 1284, оп. 92, д. 5.

83

				Становление земских учреждений
за 1876 год.126 Такая же оценка была дана			о том, что для крестьян непосильны од-
и  губернскому  земскому  собранию:  ха-			новременные взносы в обычный запасной
рактер имело покойный. Гласные оказали			продовольственный капитал и возврат про-
доверие губернской земской управе, утвер-			довольственной ссуды. Вспыхнула дискус-
дили  доклады  без  критики  и  вообще			сия между либералами и консерваторами.
«не возбуждалось вопросов, выходящих из			От имени последних Племянников заявил,
круга деятельности земских учреждений».127			что в текущем году спрос на рабочую силу
Либеральная оппозиция в этот период			был так велик, что крестьяне могли зара-
лишь ограничивалась критикой конкрет-			ботать достаточно денег. Либералы, под-
ных предложений управы.			держанные крестьянами, приводили при-
Так, на чрезвычайном губернском зем-			меры  обратного.  На  втором  заседании,
ском собрании в январе 1875 года обсуждал-			вопреки протесту председателя управы,
ся вопрос о возвращении крестьянами ссу-			они  добились  избрания  комиссии  «для
ды, выданной правительством нескольким			анализа тех вопросов, которые не затро-
волостям  по  случаю  неурожая  1874  года.			нуты в докладе управы».129 Комиссия внес-
Управа предлагала, чтобы крестьяне, сделав			ла небольшие изменения в доклад о поряд-
очередной взнос в сельские запасные мага-			ке взыскания семенной ссуды.
зины, затем сдавали зерно в счет возврата			Таким образом, губернское земское со-
в общий продовольственный капитал.128			брание под влиянием либералов наметило
Либералы одобрили предложение упра-			и начало осуществлять мероприятия уско-
вы о взыскании с крестьян ссуды хлебом,			ривших капиталистическое развитие губер-
а не деньгами. Цены на хлеб в текущем			нии. Но эти действия, вполне благонаме-
году значительно упали, крестьяне долж-			ренные, царская администрация всячески
ны  были  бы  заплатить  больше,  чем  по-			тормозила. Благодаря принятым губернато-
лучили, но затем они поставили вопрос			ром не вполне законным мерам Самарское
			земство с середины 1870-х годов преврати-
126  РГИА, ф. 109, III отд, 3 эксп., оп. 161,		д. 109, л. 7.	лось в послушное орудие бюрократии.
127  Там же, л. 36.
128  Журналы экстренного самарского		губернско-	129  Журналы экстренного самарского губернско-
го земского собрания 1875 г. Самара, 1875. С. 40–49.			го земского собрания 1875 г. Самара, 1875. С. 5–6.

84

Становление земских учреждений

Председатели Самарского земского собрания

Самарское Земское собрание	В  марте  1849  года  Самарин  был  аресто-
возглавляли:	ван, а в августе направлен в распоряжение
	Симбирского генерал-губернатора под не-
Юрий Федорович Самарин	гласный надзор полиции.
(1865–1866)
Дмитрий Александрович Мордвинов
(1869–1878)
Сергей Павлинович Юрасов
(1878–1881)
Михаил Борисович Тургенев
(1881–1884)
Григорий Сергеевич Аксаков
(1884–1891)
Александр Николаевич Осоргин
(1891–1893)
Андрей Николаевич Булгаков
(1893–1896)
Александр Александрович Чемодуров
(1896–1905)
Александр Николаевич Наумов
(1906–1915)
Александр Николаевич Шелашников	вой-
(1915–1917)	Сама-
	Сыз-
Самарин Юрий Федорович (1819–1876).	ранскому уезду. Несколько месяцев он был
Председатель Самарского земского со-	капитаном первой роты 272-й дружины.
брания (1865–1866).	В 1859 году он работал членом-экспертом
Юрий  Федорович  Самарин  родился	в административном и хозяйственном от-
в Санкт-Петербурге 21 апреля 1819 г. в бо-	делениях Редакционных комиссий по рас-
гатой семье отставного военного. Он полу-	смотрению  проектов  освобождения  кре-
чил классическое домашнее образование	стьян от крепостного права.
и в 1834 году поступил на словесное отде-	В  феврале  1853  года  Самарин  ушел
ление МГУ. Он окончил университет в 1838 го­	со службы и поселился в Москве. С мар-
ду со степенью кандидата, в 1840 году Са-	та 1861 года Юрий Федорович работал чле-
марин сдал магистерские экзамены.	ном от правительства в Самарском губерн-
В  1844 г.  он  стал  секретарем  1-го  Де-	ском по крестьянским делам присутствии.
партамента Правительствующего Сената,	В июле 1863 года он уехал в Москву. Са-
а в 1846 г. перешел в министерство внутрен-	марское  городское  общество  присвоило
них дел чиновником по особым поручениям	ему звание почетного гражданина Самары
при Прибалтийском генерал-губернаторе.	и учредило две стипендии его имени.

85

С  1865  по  1866 гг.  Юрий  Федорович Самарин был председателем Земского собрания.

В 1875–76 гг. Самарин работал в Германии, собирая материал для статьи о налогах Пруссии.

19 марта 1876 г. Самарин скоропостижно скончался в Берлине.

Мордвинов  Дмитрий  Александрович

(1839–?).

Председатель Самарского Земского собрания (1869–1878).

Дмитрий Александрович Мордвинов родился 9 июля 1839 г. в потомственной дворянской  семье.  Он  закончил  Казанский Императорский университет.

В  1851 г.  был  участником  1-го  самарского  губернского  дворянского  собрания от Бугурусланского уезда.

В1852–1855 гг. Дмитрий Александрович был Бугульминским уездным предводителем дворянства.

Он вошел в депутацию для вручения императору  Александру II  адреса  от  самарского дворянства о благополучном избавлении государя от покушения на его жизнь и начала строительства в Самаре Собора  в  честь  избавления  императора от смерти.

В1867–1891 гг. Дмитрий Александрович избирался гласным губернского земского собрания.

С  января  1869 г.  по  июнь  1878 г.  был самарским губернским предводителем дворянства  и  председателем  Самарского  губернского земского собрания.

Юрасов Сергей Павлинович (?–?). Председатель Самарского Земского со-

брания (1878–1881).

Сергей Павлинович Юрасов родился в потомственной дворянской семье.

Он  был  ставропольским  уездным предводителем­ дворянства и председателем уездного земского собрания в 1875– 1881 гг.

Статский советник Сергей Павлинович был избран самарским губернским предводителем дворянства и председателем Самарского губернского земского собрания с июня 1878 г. по июнь 1881 г.

Становление земских учреждений

В  марте  1881 г.  возглавил  депутацию от самарского дворянства на похоронах императора Александра II.

Тургенев Михаил Борисович (?–?). Председатель Самарского земского со-

брания (1881–1884).

Михаил Борисович родился в семье потомственного дворянина, в роду которого все были военными. Окончил Дерптский университет.

Он был владельцем имения Тургенево Ставропольского уезда Самарской губернии в 128 дворов с 362 крепостными и 27 дворовыми крестьянами.

Статский советник Михаил Борисович был ставропольским уездным предводителем дворянства и председателем уездного земского собрания в 1872–1875 гг. и был председателем  ставропольской  земской управы в 1874–1877 гг.

С июня 1881 г. по июнь 1884 г. был избран самарским губернским предводителем дворянства и председателем земского собрания.

Аксаков Григорий Сергеевич (1820–1891). Председатель Самарского земского со-

брания (1884–1891).

Григорий Сергеевич Аксаков родился 4 октября 1820 г. в с. Знаменское Оренбургской губернии.

В 1840 г. окончил Санкт-Петербургское Императорское  училище  правоведения. Начал службу в канцеляриях Департаментов Правительствующего Сената, с 1843 работал по линии министерства юстиции: заместителем председателя палаты гражданского суда в г. Владимире, исполняющим дела оренбургского, а потом — сим- бирского  прокурора.  В  1852–53  годах­ занимает пост Оренбургского вице-губер­­ нато­ра,­ с 1855 по 1858 г. — самарского ви­ це-губернатора,­ с 1861 г. — исполняющий дела, а с 1864 г. — губернатор Оренбургской губернии. 20 января 1867 г. г. С. Аксаков переведен на должность Самарского губернатора.

Сразу после принятия должности включился в работу: принимал участие в работе  комитета  по  постройке  нового  Кафедрального  собора,  благодаря  его  заботе

86

Становление земских учреждений

в  Самаре  были  открыты  общественный сад,  Александровский  приют,  налажено телеграфное сообщение со всей Россией, уделялось большое внимание школам и  больницам.  В  годы  губернаторства Г. С. Аксакова  был  открыт  окружной суд,  созданы  органы  городского  самоу-

1872

натора сти губернской земской управы, губерн-

ского дворянского собрания, с 1884 г. и до самой смерти занимал пост губернского предводителя дворянства и председателя земского собрания, занимался благотворительной деятельностью. За свою государственную деятельность Аксаков был награжден орденами Св. Станислава 1-й степени, Св. Анны 1-й степени, Св. Владимира 2-й степени, Белого Орла.

В 1873 г. Аксаков получил звание почетного гражданина Самары, в 1874 г. в Самарской мужской гимназии учреждены 10 стипендий имени Аксакова.

Скончался  Г. С. Аксаков  24  февраля 1891 года.

Осоргин Александр Николаевич

(1830/1831–после 1902).

Председатель Самарского земского собрания (1891–1893).

Александр Николаевич Осоргин родился  в  1830/1831 г.  в  семье  потомственного дворянина. Родовое имение Осоргина в  2 635 дес.  располагалось  в  Бузулукском уезде, здесь же находилась и дача стоимостью 15 691 руб. Он закончил частное учебное заведение.

В1847 г. молодой дворянин стал унтерофицером Елисаветградского гусарского полка. Участвовал в походе корпуса Пас­ кевича в Венгрию 1849 г., за который получил серебряную медаль «За усмирение Венгрии и Трансильвании», принял участие в Крымской войне 1853–1856 гг., получив бронзовую медаль. После этого уволился со службы по семейным обстоятельствам.

В1856–1861 гг. А. Н. Осоргин был Самарским уездным предводителем дворянства,  входил  в  губернский  комитет  по  улучшению  быта  помещичьих крестьян.

В  1872–1875 гг.  Осоргин  был  самарским уездным предводителем дворянства и  председателем  уездного  земского  собрания. За эту работу он в 1873 г. получил  орден  Св. Станислава  2-й  степени,

ав 1875 г. — орден Св. Анны 2-й степени. С 1891 г. по июнь 1893 г. был самарским

губернским  предводителем  дворянства и председателем губернского земского собрания.

В 1893 г. получил орден Св. Владимира 3-й степени.

Булгаков Андрей Николаевич (1835–по- сле 1902).

Председатель Самарского земского собрания (1893–1896).

Андрей Николаевич Булгаков родился в 1835 г. в семье потомственного дворянина Бузулукского уезда.

Андрей Булгаков закончил 1-ю Казанскую гимназию.

2 августа 1864 г. он вошел в бузулукскую временную комиссию по созданию земских органов как мировой посредник Бузулукского уезда.

87

ков

Самарской губернии.

Андрей Николаевич Булгаков был избран самарским губернским предводителем дворянства в июне 1893 г. и занимал этот пост и пост председателя Самарского губернского земского собрания до июня 1896 г.

В  1894 г.  он  был  утвержден  в  должности почетного мирового судьи по Самарскому уезду, занимал эту должность

в1902 г.

Вноябре 1894 г. Булгаков возглавил депутацию  от  самарского  дворянства  отдать  почести  императору  Александру III и на бракосочетании императора Николая II.

В1895 г. Булгаков выступил инициатором  создания  женского  общежития  при доме дворянства.

Вмае 1896 г. статский советник Андрей Николаевич возглавил депутацию от самарского дворянства на коронации императора Николая II.

В1906 г. он был избран на Всероссийский съезд дворянских обществ.

Становление земских учреждений

В  1909–1911 гг.  Булгаков  был  бузулукским уездным предводителем дворянства

ипредседателем уездного земского собрания.

В1911 г. упоминается в должности почетного мирового судьи Самарского уезда.

Чемодуров Александр Александрович

(1850–после 1913).

Председатель Самарского земского собрания (1896–1905).

Александр Александрович Чемодуров родился в 1850 г. Закончил самарскую гимназию.

В1882–1891 гг. избирался гласным Самарского губернского земского собрания от Бугурусланского уезда.

В1886–1889 гг. был председателем Бугурусланской земской управы, в 1890–1896 гг. стал Бугурусланским уездным предводителем дворянства и председателем уездного собрания.

В1894 г. участвовал в депутации от самарского дворянства отдать почести императору Александру III и на бракосочетании императора Николая II. В мае 1896 г. участвовал в депутации от самарского дворянства на коронации императора Николая II.

88

Становление земских учреждений

Титулярный советник Чемодуров был избран губернским предводителем дворянства в июне 1896 г., и занимал этот пост и пост председателя Самарского губернского земского собрания по 8 марта 1905 г.

В1899–1902 гг. статский советник Чемодуров избирался почетным мировым судь­ ей Самарского уезда.

Чемодуров и его сторонники одними из первых поддержали идею Всероссийского единения дворянства. Чемодурова вместе с Мордвиновым и Булгаковым избрали на Всероссийский съезд дворянских обществ, где его избрали в Постоянный Совет объединенных дворянских обществ и постоянный Совет по подготовке съезда.

В1906–1909 гг. Александр Александрович был членом Государственного Совета от дворянского общества.

В1911 г. Чемодуров был почетным мировым судьей Самарского и Бугурусланского уездов.

Н а у м о в   А ле кса н д р   Н и кол ае ви ч

(1868–1950).

Председатель Самарского земского собрания (1906–1915).

Александр Николаевич родился 20 сентября 1868 г. в семье богатого потомственного дворянина. В раннем детстве он получил домашнее воспитание, после чего был направлен на учебу в Казанскую гимназию. Окончив ее в 1887 г., Наумов поступил на юридический факультет Московского университета. В 1892 г. Александр Николаевич закончил учебу с дипломом первой степени.

Службу свою начал с должности младшего кандидата на судебную должность при Московской судебной палате, после чего уволился со службы и вернулся в Самару, решив заняться земской и дворянской карьерой.

В1893–1897 гг. исполнял обязанности земского начальника 2-го участка Ставропольского уезда.

В1896–1898 гг. Наумов стал членом Самарской губернской земской управы и заместителем ее председателя.

В1899–1902 гг. Наумов избирается почетным мировым судьей по Ставропольскому уезду.

В  1902–1905 гг.  был  Ставропольским уездным предводителем дворянства и председателем уездного земского собрания.

В 1905–1915 гг. был избран губернским предводителем дворянства и председателем губернского земского собрания. В это время он получил несколько крупных наград: ордена Св. Анны 3-й

-

егер-

.

В  1909–1916 гг.  Александр  Николае- вич — член Государственного Совета.

В 1916 г. министр земледелия.

После  Октябрьской  революции  1917 г. эмигрировал  в  США.  Умер  А. Н. Наумов 3 августа 1950 г. в США, в Нью-Йорке.

Шелашников  Александр  Николаевич

(1870–после 1918).

Председатель Самарского земского собрания (1915–1917).

Александр  Николаевич  Шелашников родился в 1870 г. в семье богатого потомственного дворянина.

В 1896–1899 гг. он был депутатом в Самарском губернском дворянском собрании от дворянства Бугурусланского уезда.

89

Становление земских учреждений

В  1907–1914 гг.  камер-юнкер Двора Его Императорского Величества. Шелашников избирается Бугульминским уездным предводителем дворянства и председателем уездного земского собрания.

В1911 г. коллежский советник А. Н. Ше­ лашников­  был  почетным  мировым  судьей Бугульминского и Бугурусланского уездов и председателем Бугульминского сельскохозяйственного общества, основателем и шефом Исаклинского пожарного отряда.

В1915 г. был избран Самарским губернским предводителем дворянства и председателем Самарского губернского земского собрания.

4 марта 1917 г. власть в губернии в результате Февральской революции переменилась и Александр Николаевич оказался последним Самарским губернским предводителем дворянства и председателем Самарского губернского земского собрания.

90