21. Конституционный строй рф: понятие, принципы.

К.с. — это система правоотношений, в которых реализуются суверенитет народа, права и свободы личности, прерогативы органов государственной власти. В более узком значении К.с. понимается как способ организации государства, базирующийся на Конституции и защищаемых ею ценностях.

Выделяются следующие основные принципы конституционного строя:

1) народовластие (оно характеризуются верховенством власти народа; происхождением государственной власти только от имени многонационального народа РФ; наличием 2 форм народовластия: непосредственной и представительной);

2) приоритет общечеловеческих ценностей, прав и свобод отдельной личности;

3) верховенство закона;

4) федерализм (он включает в себя территориальную целостность государства; верховенство государственной власти и федеральной системы права на всей территории РФ, включая территорию субъектов РФ; равенство субъектов РФ перед РФ как единственной носительницей государственного суверенитета и г. д.);

5) государственный суверенитет (он включает в себя следующие элементы: государственную целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, признание равноправия народов России);

6) социальный характер РФ (т. е. политика РФ направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека);

7) светский характер российского государства (т. е. в РФ деятельность государственной власти и религиозных объединений осуществляется независимо друг от друга, государство не вправе вмешиваться в дела церкви);

8) республиканская форма правления (особенностью республиканской формы правления в РФ является то, что она является смешанной, а не президентской или парламентской);

9) разделение властей;

10) политический плюрализм (в РФ гарантируется общественное и политическое многообразие, свобода взглядов и мировоззрения граждан);

11) многообразие форм собственности и свобода экономических отношений (территория РФ является единым экономическим пространством, на ней гарантируются свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности).

22. Человек, его права и свободы как высшая ценность в государстве

Конституция РФ (ст. 2) рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей ценности. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью -фундаментальная норма конституционного строя, образующая основу правовой защиты общества от попыток создать условия для подавления личности. Принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью служит ориентиром для дальнейшего совершенствования всей системы основных прав и свобод человека и гражданина в условиях развития демократического общества.

Нормы Конституции РФ, посвященные основным правам и свободам человека и

гражданина, нельзя рассматривать вне связи с принципами признания человека, его

прав и свобод высшей ценностью, нельзя вносить в них изменения или дополнения,

противоречащие этому принципу.

Принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью должен оказывать

определяющее влияние на всю деятельность демократического государства.

Государство в условиях действия этого принципа не вправе в своей деятельности

выходить за устанавливаемые им границы взаимоотношений с человеком.

Если защита человека, его прав и свобод от посягательств со стороны государства

является задачей демократически конституированного общества, то защита человека,

его прав и свобод от общества с его разнообразными, пользующимися политическим

влиянием группами, которое также способно посягать на человека, его права и

свободы, - обязанность государства.

Интересы защиты человека, его прав и свобод требуют от государства активных

действий и предоставления ему соответствующих прав на случай возможных нарушений

прав и свобод человека в повседневной жизни.

Человек, его права и свободы должны защищаться государством с помощью

разнообразных норм материального и процессуального права. Необходимо усиление

гарантий эффективности судебной защиты. Признание, соблюдение и защита прав и

свобод человека требуют существенных усилий государства

также в материальной и духовной сферах. Речь идет об обеспечении гражданам

прожиточного минимума, о развитии социального обеспечения, школьного образования

и здравоохранения. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью

касается каждого человека. Для реализации этого принципа важное значение имеют

социальные функции каждого человека, его ответственность перед другими людьми,

обществом в целом и государством. Только в этом случае принцип признания

человека высшей ценностью может быть распространен в равной мере на всех членов

общества. В демократическом обществе становление личности происходит в условиях

свободы, заключенной в определенные рамки. К ним относится, в частности,

правовая надстройка общества. Через нее принцип признания человека высшей

ценностью формирует у человека определенные нормативные представления о сущности

личности, несущие на себе отпечаток той правовой культуры общества, в условиях

которой они возникли. Поставить эти представления на службу человеку и обществу

- важная предпосылка реализации конституционного принципа признания человека,

его прав и свобод высшей ценностью. Ее создание - важное условие, способствующее

превращению граждан из объектов воздействия государства и общества в активно действующих субъектов.