- •1. Понятие и виды управления
- •2. Исполнительная власть и государственное управление.
- •6. Источники административного права.
- •7.Административно-правовой статус граждан Российской Федерации
- •8. Понятие органа исп. Вл, правовые основы его статуса и компетенция
- •9. Полномочия президента рф в сфере исп. Вл.
- •10. Структура и компетенция Правительства Российской Федерации.
- •11. Система федеральных органов исполнительной власти
- •12. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •13. Понятие государственной службы
- •14. Понятие и виды государственных служащих
- •15. Административно - правовой статус предприятий и учреждений.
- •17.Понятие административно-правовых форм реализации исполнительной власти. Их значение
- •18. Понятие правового акта управления.
- •19. Понятие административного принуждения
- •20. Понятие и признаки административного правонарушения
- •21 Понятие и назначение административного наказания
- •22.Административная ответственность юридических лиц
- •23Административный процесс
- •24.Административная юрисдикция.
- •25.Сущность процедурного производства
- •26.Доказательства. Меры обеспечения производства по делам об административном правонарушении
- •27.Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •28)Понятие и особенности административной ответственности.
- •29) Понятие и признаки административного правонарушения
- •30)Предмет ап
- •31)Регистрационный учет граждан
- •33.Управление в оборонно-промышленном комплексе
- •35 Управление транспортом
- •36.Управление в сфере связи и массовых коммуникаций
- •37.Управление в строительно-жилищном комплексе
- •38.Управление в сфере природных ресурсов и экологии
- •39.Управление в сфере финансов
- •40.Управление образованием.
- •41.Управление наукой
- •42.Управление культурой
- •43.Управление в сфере здравоохранения
- •44.Государственное регулирование физической культуры, спорта и туризма
- •46. Управление в области безопасности
- •47. Управление внутренними делами
- •48. Управление юстицией
- •49. Управление иностранными делами
- •50. Правовой статус вуЗа.
- •51.Правовой статус цб
- •52. Административные правоотношения
- •53.Административный надзор
- •54 Государственная защита прав потребителей и благополучия человека.
- •55. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
- •Основные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности:
- •Функции государственного управления:
- •Методы государственного регулирования предпринимательской деятельности
- •56. Государственное регулирование естественных монополий
- •57. Государственное управление в области налогов и сборов.
- •58.Государственное управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
1. Понятие и виды управления
Управление – действия распорядительного характера, направленные на функционирование сложно организованных систем, призванные обеспечить их сохранность, поддержать режим деятельности. Выделяют объект, субъект и содержание управления. Объект управления – различные системы и их составляющие (люди, явления, события и т. д.). Субъекты управления – это всегда люди. Выделяют две группы субъектов управления: 1) единоличные; 2) коллегиальные (группы людей). Содержание управления – правоотношения, возникающие в ходе управленческой деятельности, включающие в себя воздействие на объекты путем согласования, направления различных действий, процессов субъектом управления путем применения соответствующих методов и механизмов. Выделяют три вида управления: техническое, биологическое, социальное: 1) техническое – управление объектами на основе технических правил (физических, математических), например управление станками, сложными машинами и т. д.; 2) биологическое – управление биологическими процессами с учетом законов природы, закономерностей развития тех или иных организмов (птицеводство, селекция, животноводство и т. д.); 3) социальное – управление людьми. В данном случае в качестве объекта управления могут выступать как группы людей (трудовой коллектив, учащиеся и т. д.), так и отдельные люди. Самым сложным по своей структуре является управление государством, которое в широком смысле представляет собой объединение групп людей (трудовых коллективов, общественных объединений, наций и т. д.). Именно социальное управление является основной составляющей в содержании управления в целом. Особенностями социального управления являются: а) объект – это всегда человек или группа людей; б) возникающие в ходе социального управления отношения носят организованный, правовой характер; в) социальное управление имеет властно-волевой характер, т. е. осуществляется на основе приоритета воли субъектов управления, закрепления за ними особых прав; г) специальный субъект управления – органы власти или иное уполномоченное лицо. Виды управления: – государственное; – коллективное – регулирование на уровне коллектива; – семейное. Государственное управление – вид социального управления, с функционированием которого связано формирование специальной отрасли права – административного права. Основной сферой применения норм административного права является именно государственное управление. Государственное управление – это организующее воздействие всего государственного аппарата на предельно широкий спектр общественных отношений всеми доступными для государства способами. Также выделяют подвиды социального управления: 1) семейное социальное – осуществляемое внутри семьи; 2) общественное социальное – руководство отдельными организованными группами людей (политическими партиями, религиозными организациями и т. д.); 3) муниципальное – управление на местном уровне; 4) государственное социальное.
1. АП регулирует отношения в области организации и функционирования публичного управления.
Под управлением понимают функцию сложных организованных систем любой природы, обеспечивающий сохранения их структуры и поддержания их функционирования. Управление- это постоянный процесс воздействия субъекта управления на объект через соответствующий механизм управления. Объектом управления могут быть вещи, явления и процессы, а так же люди, а субъектом всегда человек либо администрация(коллективное образование).
Социальное управление- это управление многочислен и разнообразными социальными процессами, протекающие в человеческих общностях(социумах-семья, труд коллектив, общественное объединение; ), в гос-ве, как наиболее сложной устойчивой человеческой общности.
Предпосылкой управления выступает власть. В соответствии действующей КРФ можно выделить 3 разновидности социального управления:*Общественное*Муниципальное*Государственное
Государственное управление является основной сферой действия и применения норм АП.
(широкое) Деятельность любых государственных органов всех ветвей власти, поскольку целью любых государственных органов является упорядоченье общественных отношений
(узкое) Государственное управление- специфический вид государственной деятельности связанный с реализацией исполнительной государственной власти, осуществляемой системой специальных государственных органов исполнит власти или органов государственного управления.