УП_Основы_ТД_фтд_эфэ_эфм
.pdfа) платежи за право воспроизводства (тиражирования) ввозимых товаров на единой таможенной территории таможенного союза;
б) платежи за право распределения или перепродажи ввозимых товаров, если такие платежи не являются условием продажи ввозимых товаров для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.
Таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не должна включать перечисленные ниже расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены лицом, декларирующим товары, и подтверждены им документально:
–расходы на производимые после прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых (ввозимых) товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;
–расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на единую таможенную территорию таможенного союза;
–пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на единой таможенной территории таможенного союза в связи с ввозом или продажей оцениваемых (ввозимых) товаров.
2. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами
В случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезенными на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.
Для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров должна использоваться стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на
91
том же коммерческом уровне и, по существу, в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары. В случае если такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах.
Вслучае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но в тех же количествах.
Вслучае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах. Указанная информация применяется с проведением соответствующей корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров.
При применении данного метода должны соблюдаться и иные условия, предусмотренные законодательством.
3. Метод по стоимости сделки с однородными товарами
В случае если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, не может быть определена по стоимости сделки с идентичными товарами, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезенными на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров. Общие положения по применению данного метода соответствуют положениям предыдущего метода.
4. Метод на основе вычитания стоимости
В случае если таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не может быть определена по предыдущим методам, в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное количество оцениваемых (ввозимых) либо идентичных
92
или однородных товаров продается лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами, осуществляющими такую продажу на единой таможенной территории таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, в который оцениваемые (ввозимые) товары пересекали таможенную границу таможенного союза, при условии вычета следующих сумм:
1)вознаграждение посреднику (агенту), обычно выплачиваемое или подлежащее выплате, либо надбавка к цене, обычно производимая для получения прибыли и покрытия коммерческих и управленческих расходов в размерах, обычно имеющих место в связи с продажей на единой таможенной территории таможенного союза товаров того же класса или вида;
2)обычные расходы на осуществленные на единой таможенной территории таможенного союза перевозку (транспортировку) и страхование и иные связанные с такими операциями расходы;
3)таможенные пошлины, налоги, сборы и применяемые в соответствии с законодательством государства соответствующей Стороны иные налоги, подлежащие уплате в связи с ввозом и (или) продажей товаров на территории государства этой Стороны, включая налоги и сборы субъектов государства этой Стороны и местные налоги и сборы.
При применении данного метода должны соблюдаться и иные условия, предусмотренные законодательством.
5.Метод на основе сложения стоимости
В случае если таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не может быть определена по предыдущим методам, в качестве основы принимается расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения:
1)расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров;
2)суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или
93
вида, что и оцениваемые (ввозимые) товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза;
3)расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза;
4)расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза;
5)расходы на страхование международной перевозки товаров;
При применении данного метода должны соблюдаться и иные условия, предусмотренные законодательством.
6.Резервный метод
В случае если таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не может быть определена по предыдущим методам, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями правил определения таможенной стоимости.
Вчастности, допускается следующее:
–для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые (ввозимые) товары;
–при определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных статьями 6 и 7 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» требований о том, что идентичные или однородные товары должны быть проданы для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезены на единую
94
таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (возимых) товаров;
–для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных или однородных им товаров, определенная в соответствии со статьями 8 и 9 названного Соглашения;
–при определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии со статьей 8 Соглашения допускается отклонение от установленного пунктом 3 этой статьи срока в 90 дней.
Таможенная стоимость товаров в соответствии с данной статьей не должна определяться на основе:
1) цены на товары на внутреннем рынке таможенного союза, произведенные на единой таможенной территории таможенного союза;
2) системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей;
3) цены на товары на внутреннем рынке страны вывоза;
4) иных расходов, нежели расходы, включенные в расчетную стоимость, которая была определена для идентичных или однородных товаров в соответствии со статьей 9 указанного Соглашения;
5) цены товаров, поставляемых из страны их вывоза в третьи страны;
6) минимальной таможенной стоимости;
7) произвольной или фиктивной стоимости.
При определении и заявлении таможенной стоимости декларантом при использовании основного метода определения таможенной стоимости должны быть представлены следующие документы:
–учредительные документы покупателя ввозимых товаров;
–внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения
иизменения к нему;
–счет-фактура (инвойс);
95
–банковские документы (если счет-фактура оплачен
взависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара;
–страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки;
–договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен), или документы (информация) о транспортных тарифах, или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), – в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию таможенного союза;
–котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар;
–договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки;
–договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств – членов таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предостав-
96
ление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;
–лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров);
–документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки);
–договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки);
–другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
Порядок контроля таможенной стоимости товаров определяет действия должностных лиц таможенных органов, уполномоченных производить контроль таможенной стоимости товаров, и декларантов (таможенных представителей) при осуществлении таможенного контроля товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза.
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом (таможенным представителем) требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и вели-
97
чины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.
До выпуска товаров в сроки, установленные ст. 196 ТК ТС, должностное лицо осуществляет контроль таможенной стоимости товаров.
По результатам проведенного контроля таможенной стоимости товаров должностное лицо принимает одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров (ст. 67 ТК ТС):
а) о принятии заявленной таможенной стоимости товаров;
б) о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (ст. 68 ТК ТС).
Вслучае невозможности принятия решения в отношении заявленной декларантом таможенной стоимости товаров при обнаружении признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, должностное лицо принимает решение о проведении дополнительной проверки (ст. 69 ТК ТС).
Среди различных правовых средств регулирования отношений сторон по договору международной куплипродажи товаров (Венская Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., национальные законодательства отдельных государств, различные Общие условия поставок) особое место занимают Правила тол-
кования международных торговых терминов – International Commercial Terms (Инкотермс).
Инкотермс – это изданный Международной торговой палатой сборник международных торговых терминов, обобщающий опыт мировой коммерческой практики. Ссылка на Инкотермс в договоре купли-продажи четко определяет соответствующие обязанности сторон и уменьшает риск юридических трудностей.
ВИнкотермс условия для облегчения понимания сгруппированы в 4 категории:
«Е» – термин EX WORKS – продавец предоставляет товар покупателю на собственной территории продавца;
«F» – термины FCA, FAS и FOB – продавец обязан поставить товар перевозчику, назначенному покупателем;
98
«С» – термины CFR, CIF, CPT и CIP – продавец должен
заключить контракт на перевозку, но не принимая на себя риск потери или повреждения товара или дополнительные затраты вследствие событий, имеющих место после отгрузки и отправки;
«D» – термины DAF, DES, DEQ, DDU и DDP – продавец должен нести все расходы и риски, необходимые для доставки товара в страну назначения.
Условия поставки, включенные в группу «E», предусматривают минимальные обязательства продавца по поставке товаров. Продавец должен лишь передать товар покупателю на своем предприятии или в другом определенном договором месте (например, на заводе, фабрике, складе и т.д.), после чего все риски и дальнейшие расходы несет покупатель. Группа «Е» включает только один термин – ЕХW. На практике условие поставки ЕХW редко применяется в чистом виде. Как правило, стороны договариваются, что продавец обязан также погрузить товар на транспортное средство перевозчика. Но о подобном расширении обязанностей продавца необходимо специально упомянуть в договоре. Во избежание возможных разногласий в контракте следует также указать, что риски утраты или повреждения товара при погрузке несет продавец.
Условиями поставки, включенными в группу «F», предусмотрено, что продавец должен доставить товар для перевозки в соответствии с требованиями покупателя, после чего все риски переходят к покупателю. Продавец же должен за свой счет получить экспортную лицензию (если это необходимо) и выполнить все таможенные формальности для вывоза товара.
Условия поставки, включенные в группу «C», отличаются от других условий поставки тем, что при их использовании момент доставки товаров продавцом до согласованного места и момент перехода рисков к покупателю не совпадают. Иначе говоря, риск гибели или порчи товара переходит от продавца к покупателю раньше, чем производится доставка этого товара. В обязанности продавца входят заключение за свой счет договора перевозки товара, а также таможенное оформление товара для вывоза.
Условия поставки, включенные в группу «D», означают, что продавец отвечает за прибытие товара в согласованное
99
место или пункт назначения на границе или в страну импорта. Продавец обязан нести все риски и расходы по доставке товаров до этого места.
По всем терминам обязательства сторон сгруппированы по десяти основным направлениям, так что каждой обязанности продавца соответствуют обязанности покупателя по тем же направлениям. Так, если продавец обязуется заключить договор перевозки и оплатить ее, то у покупателя такое обязательство отсутствует.
Следует иметь в виду, что применение того или иного термина ограничивает вид транспортного средства или способ транспортировки. Ниже приводится таблица с описанием пригодности торговых терминов к применению для экспорта и импорта при использовании различных транспортных средств:
|
Торговый термин |
Способ транспортировки |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Код |
Сокращенное наименование, используемое при заполнении ГТД и ДТС |
|
Автотранспорт |
Ж/д транспорт |
Воздушный |
Комбинированный транспорт |
|
|
Водный транспорт |
|||||
Цифровой |
Буквенный |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
EXW |
EXB |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
2 |
FCA |
ФСА |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
3 |
FAS |
ФАС |
+ |
- |
- |
- |
- |
4 |
FOB |
ФОВ |
+ |
- |
- |
- |
- |
5 |
CFR |
СФР |
+ |
- |
- |
- |
- |
6 |
CIF |
СИФ |
+ |
- |
- |
- |
- |
7 |
CPT |
СПТ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
8 |
CIP |
СИП |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
9 |
DAF |
ДАФ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
10 |
DES |
ДЕС |
+ |
- |
- |
- |
- |
11 |
DEQ |
ДЕК |
+ |
- |
- |
- |
- |
12 |
DDU |
ДДУ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
13 |
DDP |
ДДП |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
«+» – возможно применение термина; «-» – невозможно применение термина.
100