01-12-2015_07-54-19 / Вопрос 41

41. Европейская интеграция и проблемы создания системы европейской безопасности в современных геополитических условиях.
К началу XXI века на европейском континенте произошли геополитические изменения, которые оказали существенное влияние на все мировые
политические процессы.
Они коснулись регионов Центральной и Восточной Европы, Балкан, территории бывшего Советского Союза.
Сформулированная в историческом прошлом идея объединения европейских стран во имя общих интересов и безопасности не только начала претворяться
в жизнь, но уже имеет определенные реальные очертания.
Формирование интеграционных процессов в Европе началось с осознания общности проблем безопасности перед лицом внешних и внутренних угроз.

Длительный период проживания европейских народов на континенте, их общение друг с другом выявили многочисленные модели сосуществования:
от вооруженной конфронтации, приведшей к возникновению двух мировых войн, до формирования политической интеграции с ориентацией вначале на
экономическую интеграцию, а затем и на социально-политическое единение вокруг Шенгенских ( об упрощении паспортно-визового контроля, 1995г) и
Маастрихтских (положивший начало Европейскому союзу,1993г.) соглашений.

Создалась соответствующая система ценностной ориентации, в центре которой находится политическое сотрудничество в целях обеспечения
безопасности Европы в целом.
Опорными точками этой системы является взаимодействие европейских организаций, как на уровне континента так и с США.
Оно рассматривается европейцами как некая интегрирующая самодостаточная цивилизационная сверхценность, реализовав которую можно не только
обезопасить себя от нарушения договорных обязательств, но и создать оптимальные условия для создания системы европейской безопасности в целом.
Это находит свое выражение в стремлении стран-членов Евросоюза расширить собственное влияние в регионах, которые на протяжении многих веков
были объектами европейской политики, в решении ЕС создать свой собственный контингент войск, подчиненный только европейским структурам.
После окончания холодной войны стала ослабевать связующая роль Атлантического альянса в системе европейских отношений, что привело европейцев к
большему беспокойству о своей собственной безопасности и решению построить собственную военную организацию.

Политика безопасности Евросоюза определяет следующие цели: защита общих ценностей, основных интересов и независимости Союза; укрепление
безопасности Союза и его государств-членов всеми способами; сохранение мира и укрепление международной безопасности в соответствии с принципами
Устава ООН.

Одним из центральных вызовов мировой и европейской безопасности стала угроза международного терроризма.
Сегодня в Европе действует значительное число террористических организаций различного толка.
В последнее время наблюдается тенденция к тесному сотрудничеству между данными организациями, что усложняет борьбу с ними.
На территории ряда европейских государств имеются базы для подготовки террористов.
Вышеперечисленные факторы обусловили активизацию международного сотрудничества стран Европы в борьбе с терроризмом.
Данный региональный опыт с использованием развитых интеграционных структур и механизмов взаимодействия занимает важное место в системе
всемирного антитеррористического сотрудничества.
Это касается, в первую очередь таких основных механизмов обеспечения безопасности в европейском регионе, как: система Организация
Североатлантического договора – Совет Евроатлантического партнерства (НАТО-СЕАП),
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Европейский Союз (ЕС).
Вопросы борьбы с терроризмом рассматриваются также в рамках Совета Европы (СЕ).

Изобретение персональных компьютеров нарушило монополию на информацию и коммуникацию, сосредоточенную в отдельных высокоразвитых государствах,
развитие микропроцессоров способствовало сокращению дистанции между странами и народами.
Распространение Интернета привело к такому сокращению расстояний, что региональная периферия в лице самых удаленных субрегионов стала
равнозначным субъектом политического процесса.
К традиционным угрозам в виде военных конфликтов и распространения оружия массового уничтожения добавляют мегатерроризм,
агрессивный сепаратизм, проблемы трансграничной преступности (куда, в том числе, входит наркотрафик), а также все проблемы
нежизнеспособных государственные образований.

США в европейской системе европейской безопасности, с одной стороны, играет роль посредника в разрешении возможных конфликтов на континенте,
а с другой, - порождает протест европейской общественности в связи с угрозой американизации всех сторон политического процесса и
культурной жизни Европы.

В современный период концепция безопасности, определявшаяся в прошлом, главным образом, как сохранение мира и предотвращение конфликтов,
расширяется и дополняется такими аспектами, как защита прав меньшинств, предотвращение геноцида, террористических атак, действий
транснациональной организованной преступности, борьба с голодом и бедностью, солидарность мирового сообщества с жертвами природных катаклизмов,
глобальных эпидемий и последствий разрушения окружающей среды.
Указанные изменения требуют ревизии целей и усиления координации деятельности основных инструментов формирования и поддержки системы
европейской безопасности, которыми в настоящее время остаются НАТО, ОБСЕ и соответствующие структуры ЕС.

Современный этап европейского интеграционного процесса характеризуется его выходом на качественно новый уровень объединения
хозяйственно-экономической и политической жизни стран-членов ЕС.