1.Документи ДПН: 1- Постанова КМУ від 26 липня 1994 року №508 “Про заходи

щодо виконання Закону України “Про пожежну безпеку”,“Положення про Державну пожежну охорону” (зі змінами).

2- Наказ МНС Укр від 25.05.2012 №863 «порядок проведення перевірок органами ДІТБУ»

(Наказ МНС України № 59 від 06.02.2006 р. “Інструкція з

організації роботи органів ДПН”, розділ 1 і 2. (зі змінами згідно

Наказу МНС України від 18.02.2008 р. №128).)

2.Структура ДПН: центральний орган державного пожежного нагляду - Державний департамент пожежної безпеки МНС України (далі - Держпожбезпеки); територіальні органи державного пожежного нагляду - управління (відділи) з питань наглядово-профілактичної діяльності головних управлінь (управлінь) МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - ГУ(У) МНС України), на які відповідно до їх затверджених положень покладені функції нагляду у сфері пожежної безпеки; місцеві органи державного пожежного нагляду - підрозділи з питань наглядово-профілактичної діяльності, підпорядковані безпосередньо МНС України, Держпожбезпеки або ГУ(У) МНС України, підрозділи державного пожежного нагляду міських та районних управлінь (відділів) ГУ(У) МНС України, на які відповідно до їх затверджених положень покладені функції нагляду у сфері пожежної безпеки.

3.Основні завдання орг. ДПН: Основні завдання органів Держпожнагляду є (п. 7. «Положення

про Державну пожежну охорону»):

1. Встановлення та контроль за забезпеченням єдиних вимог

державних стандартів, норм і правил у галузі пожежної безпеки. 2. Здійснення контролю за дотриманням вимог пожежної безпеки

під час проектування, будівництва, реконструкції, технічного переоснащення та експлуатації будівель, споруд та інших об’єктів

незалежно від форм власності і видів діяльності, розроблення та виготовлення пожежонебезпечних приладів, обладнання та іншої продукції, речовин і матеріалів.

3. Виявлення і контроль за усуненням причин і умов, що сприяють: виникненню та поширенню пожежі, створенню у разі пожежі загрози

життю і здоров’ю людей, знищення чи пошкодження майна, а також перешкоджають своєчасній ліквідації пожеж і врятуванню людей.

4. Розроблення заходів профілактики пожеж.

Обов’язки посадових осіб держпожнагляду визначаються у їх посадових інструкціях начальниками органів держпожнагляду.

відповідно до нормативно-правових актів.

4.Основні обов‘язки посадових осіб органів

держпожнагляду:

1. Здійснення держпожнагляду за виконанням встановлених законодавством вимог пожежної безпеки міністерствами, іншими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, суб'єктами господарювання, а також громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні.

2. Здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства з питань пожежної безпеки в населених пунктах, на підконтрольних об'єктах, громадянами, надання обов'язкових до

виконання приписів щодо усунення порушень вимог пожежної безпеки.

3. Здійснення контролю за дотриманням вимог пожежної безпеки під час проектування, будівництва, реконструкції, технічного переоснащення та експлуатації будівель, споруд та інших об'єктів, участь у роботі комісій з прийняття в експлуатацію будівель, споруд та інших об'єктів, а також у відведенні територій під будівництво.

4. Здійснення контролю за дотриманням Ліцензійних умов суб'єктами господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.

5. Контроль за наявністю сертифікатів відповідності з питань пожежної безпеки в Українській державній системі сертифікації

продукції - Системі сертифікації УкрСЕПРО на продукцію та матеріали, у тому числі що застосовуються при наданні послуг і виконанні робіт протипожежного призначення.

6. Здійснення дозвільно-реєстраційних функцій щодо фізичних та юридичних осіб у сфері пожежної безпеки згідно з чинним

законодавством.

7. Проведення технічних розслідувань, перевірок заяв, повідомлень та іншої інформації про пожежі та злочини, пов'язані з ними, дізнання у справах про пожежі і порушення протипожежних правил.

8. Здійснення адміністративно-правової діяльності та застосування наданих згідно з чинним законодавством прав.

9. Проведення консультацій посадових осіб об'єктів та громадян з питань пожежної безпеки.

10. Здійснення контролю за справністю та цільовим

використанням засобів протипожежного захисту.

11. Проведення масово-роз'яснювальної роботи серед населення щодо запобігання пожежам, сприяння діяльності добровільної та місцевої пожежної охорони, інших протипожежних формувань.

12. Здійснення перевірок діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, відомчих організацій щодо забезпечення ними протипожежного захисту населених пунктів та об'єктів, що їм

підпорядковані.

13. Взаємодія з іншими органами державного нагляду щодо питань пожежної безпеки.

14. Здійснення обліку і аналізу пожеж та їх наслідків, розробка відповідних заходів, спрямованих на їх попередження.

15. Здійснення погодження будівельних норм, стандартів.

Наказом МНС України від 06 лютого 2006 року №59 «Інструкція з організації роботи органів ДПН»

5.Права держ інспекторів з пож нагляду: К.Д.:

1. Постанова КМУ від 26.07.1994 р. №508 (зі змінами)«Положення про державну пожежну охорону» п. 10.

2. Наказ МНС України від 06.02.2006 р. №59 «Інструкція з організації роботи органів ДПН»

Посадові особи органів держпожнагляду мають право:

1. Проводити в робочий час у присутності

керівника, планові та позапланові перевірки підприємств, установ, організацій, будівель, споруд, новобудов та інших підконтрольних об'єктів всіх форм власності.

2. Залучати спеціалістів до проведення планових та позапланових перевірок, а також незалежної експертизи.

3. Надавати керівникам обов'язкові для виконання приписи, постанови, розпорядження, експертні висновки про усунення порушень і недоліків у роботі.

4. Отримувати безкоштовно від міністерств, органів виконавчої влади, підприємств, відомості і документи, які характеризують стан пожежної безпеки на об'єктах,

5. Здійснювати контроль за виконанням

протипожежних вимог, під час проектування,

будівництва об'єктів.

6. Притягати до адміністративної відповідальності посадових осіб об'єктів та громадян згідно з чиним законодавством.

7. Проводити попередні перевірки обставин і причин виникнення пожеж

8. Застосовувати до суб'єктів господарювання санкції у вигляді запобіжних заходів.

9. Перевіряти наявність документів,на

виконання пожежонебезпечних робіт.

10. Проводити практичне відпрацювання планів евакуації людей

11. Контролювати діяльність служб пожежної безпеки, а також відомчої, місцевої, добровільної пожежної охорони, пожежно-технічних комісій.

12. Вимагати від суб'єкта господарювання усунення виявлених порушень вимог законодавства у сфері пожежної безпеки.

13. Фіксувати процес здійснення перевірок

протипожежного стану суб'єктів господарювання на засоби аудіо- та відеотехніки.

6. Державний пожежний нагляд (держпожнагляд) - це наглядова

діяльність спеціально уповноважених державних органів у сфері пожежної безпеки, пов'язана із здійсненням контролю за виконанням

і додержанням вимог та вирішення інших встановлених законодавством питань у цій сфері.

Державний інспектор з пожежного нагляду - посадова особа органу державного пожежного нагляду, яка наділена законами та іншими нормативно-правовими актами повноваженнями щодо здійснення державного пожежного нагляду.

7. До основних напрямків роботи органів ДПН входять : К.Д.: Наказ МНС України № 59 від 06.02.2006 р. “Інструкція з організації роботи органів ДПН” (зі змінами згідно Наказу МНС

України від 18.02.2008 р. №128), розділ 3.1.

Організація та здійснення державного пожежного нагляду проводиться за такими основними напрямками:

- проведення перевірок протипожежного стану об’єктів;

- здійснення нормативно-технічної роботи;

- видача дозволів на початок роботи підприємств та оренди приміщень;

- здійснення розслідування пожеж, їх облік та аналіз;

- здійснення адміністративно-правової діяльності;

- проведення масово-роз’снювальної роботи щодо профілактики пожеж;

- контроль за дотриманням ліцензійних умов суб’єктами господарювання діяльності з надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення;

- перевірка роботи та надання допомоги підпорядкованим органам держпожнагляду;

- здійснення контролю за використанням

пожежонебезпечних матеріалів та продукції

протипожежного призначення при наявності відповідних сертифікатів;

- перевірка діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з питань ПБ та виконання Закону України “Про пожежну безпеку”.

8.Основні напрямки діяльності урядового органу ДПН: здійснює управління системою державного пожежного нагляду в Україні; встановлює порядок організації та здійснення державного пожежного нагляду; контролює діяльність підпорядкованих органів державного пожежного нагляду; здійснює нормативне регулювання у сфері пожежної безпеки в Україні, здійснює, у межах наданих повноважень, через територіальні та місцеві органи пожежної охорони державний пожежний нагляд в Україні за дотриманням на об'єктах вимог стандартів, норм і правил з питань пожежної безпеки; видає та переоформлює ліцензії, видає дублікати ліцензій на здійснення діяльності протипожежного призначення, видає дозволи на початок роботи, виконує експертизу щодо пожежної безпеки проектів будівництва, капітального ремонту та реконструкції об'єктів; здійснює через Державний центр сертифікації МНС України сертифікацію на відповідність вимогам пожежної безпеки пожежонебезпечної продукції, виробів пожежної техніки та обладнання протипожежного призначення; організовує ведення державного статистичного обліку пожеж та їх наслідків; бере участь у складі постійно діючої слідчо-оперативної групи МВС України під час розслідування злочинів, пов'язаних з пожежами; організовує та здійснює адміністративно-правову діяльність; надає платні послуги;

9. Осн напр. діяльн територ орг. ДПН:1.Організація і здійсн ДН за викон вимог законодавства у сфері ПБ та ТБ, ЦЗ огранами виконавчої влади, об’єктами та ін суб’єктами господарювання 2.видача дозволів на почат роботи новобудов 3.проведення експертизи проектів будівництва 4.виконання функцій ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання роботи п/п призначення 5.здійснення контролю за додержанням та виконанням вимог ПБ під час будівництва, проектування 6.здійснення контролю за додержанням ліцензійних умов щодо виконання роб 7.перевірка віднов докум, що подаються на отримання ліцензії 8.контролювання впровадження сертифікованої продукції п/п призначення 9.розгляд технологічних завдань та роб проекти на впровадження системи п/п захисту. 10.складає акти перевірок, приписи ДПН, розпорядження за резул перевірок 11.здійснення контролю за організ навчання та перевірки знань з питань ПБ працівниками об’єктів 12.контролює порядок створення добровільної, місцевої, та відомчої пож охорони 13.здійсн облік та аналіз пожеж 14.визначає категорію добровільних пож дружин 15.організовує та здійснює пто підприємств 16.видає в межах повноважень технічні умови до інженерного забезпечення об’єктів містобудування 17.здійсн контроль за признач пож техніки і зв’язку 18.здійсн контроль за викон програм, що стосуються ПБ та ТБ 19.здійснює повноваження згідно законодавства 20.здійсн контроль за реал стратегічних програмно-планувальних документів у відпов сфері.

10. Основні напрямки діяльності місцевих органів ДПН: здійснюють планові та позапланові перевірки протипожежного стану об'єктів на закріплених територіях;здійснюють перевірку діяльності відомчих організацій щодо забезпечення ними пожежної безпеки підвідомчих об'єктів; контролюють виконання в населених пунктах та на об'єктах законодавчих та нормативних актів з питань пожежної безпеки; видають документ дозвільного характеру; ведуть облік, аналіз пожеж та їх наслідків на закріпленій території; взаємодіють зі страховими організаціями, органами внутрішніх справ та медичними закладами з питань обліку пожеж та їх наслідків; проводять експертизи протипожежного стану об'єктів, проектно-кошторисної документації з пожежної безпеки, іншої документації; проводять масово-роз'яснювальну роботу з питань пожежної безпеки; надають платні послуги згідно з чинним законодавством; перевіряють роботу пожежно-технічних комісій та добровільних пожежних дружин (команд) об'єктів; взаємодіють з органами внутрішніх справ з питань попередження, розслідування, розкриття та обліку злочинів, пов'язаних з пожежами; здійснюють контроль за дотриманням протипожежних вимог будівельних норм, правил пожежної безпеки під час проектування та будівництва;

11.Вимоги щодо планування роботи органів ДПН: Діяльність органів державного пожежного нагляду здійснюється відповідно до планів, які розроблюються центральними, територіальними та місцевими органами державного пожежного нагляду. Плани роботи повинні складатися на основі аналізу обстановки з пожежами, стану пожежної безпеки об'єктів, сезонних пожежно-профілактичних заходів, з урахуванням рішень органів законодавчої та виконавчої влади.В органах держпожнагляду розробляються плани роботи: у територіальних - на квартал, а в їх структурних підрозділах - на місяць. у місцевих - на квартал. Кожний державний інспектор - на місяць та здійснює щоденний облік виконаної роботи. Перевірки об'єктів повинні плануватися рівномірно протягом року. У місцевих органах держпожнагляду складаються річні плани-графіки перевірок об'єктів. Це планування може здійснюватись у журналі обліку об'єктів.Плани робіт органів держпожнагляду затверджуються: територіальних - керівником територіального органу держпожнагляду; місцевих - керівником місцевого органу держпожнагляду. Плани робіт органів державного пожежного нагляду можуть включатися окремим розділом до планів робіт територіальних та місцевих органів управління з питань надзвичайних ситуацій, які затверджуються в установленому порядку.

12. Посадові інструкції заступників керівників та державних інспекторів з пожежного нагляду територіальних органів, напрями їх роботи, перелік закріплених за ними об'єктів, посадові інструкції керівників та державних інспекторів місцевих органів держпожнагляду, напрями роботи, перелік закріплених за ними об'єктів та межі дільниць визначаються та затверджуються

керівниками територіальних органів держпожнагляду. Для здійснення наглядової діяльності у посадових інструкціях за державними інспекторами закріплюються об’єкти в конкретних територіальних зонах, а також визначаються напрями роботи:

розслідування; облік та аналіз пожеж;

розробка попереджувальних заходів за конкретними причинами пожеж; адміністративно-правова робота; нормативно-технічна робота; протипожежна пропаганда; робота з відомчими організаціями; контроль за виконанням законодавства з питань пожежної

безпеки; робота з громад кістю; впровадження і облік систем пожежної автоматики тощо.

Допускається проводити закріплення об’єктів за галузевою ознакою: промислові підприємства; навчальні заклади; культурно-видовищні заклади; лікувально-оздоровчі та дитячі установи; об’єкти транспорту і зв’язку;

торговельно-складські об’єкти; комунально-побутові підприємства;

новобудови тощо.

14. Згідно статті 15 Закону України “Про пожежну безпеку” пожежна охорона України поділяється на наступні види: - державну;

- відомчу; - місцеву (сільську); - добровільну.

До добровільних пожежних формувань відносяться:  добровільна пожежна охорона (ст.28 ЗУ «Про пожежну безпеку»);

 добровільні протипожежні об’єднання громадян (ст..32 ЗУ «Про пожежну безпеку»).

15. Основні задачі добров пож формувань : 1)провед заходів щодо організації гас пож, 2)провед зах щодо запобіг пож, 3) навчання населення, працівників об’єкту ППБ, 4)здійсн громад контролю за додержанням вимог ПБ в житлов секторі та на об’єкті.

13. Службова документація органів дпн

К.Д.: Наказ МНС України від 06.02.2006 р. №59 «Інструкція з організації пожежно-профілактичної роботи» додатки 1-19

В місцевих органах ДПН відповідно до вимог «Інструкції з організації роботи органів ДПН» повинна бути заведена та своєчасно заповнена наступна службова документація:

1. Журнал обліку підконтрольних об’єктів.

2. Журнал реєстрації посвідчень на перевірку

3. Журнал обліку новобудов та видачі технічних умов. 4. Журнал обліку розглянутих проектів.

5. Журнал обліку експертиз проектів.

6. Журнал обліку роботи в архітектурно-технічних радах. 7. Журнал обліку консультацій.

8. Журнал обліку тимчасових вогневих робіт.

9. Журнал обліку та перевірки проектних організацій. 10. Журнал обліку пожеж.

11. Журнал спостереження за протипожежних станом об’єкта. 12. Журнал обліку справ про адміністративні правопорушення.

13. Журнал обліку постанов про застосування запобіжних заходів. 14. Журнал обліку масово-роз’яснювальної роботи з питань пожежної безпеки через засоби масової інформації.

15. Наглядові справи по кожному об’єкту (приписи та інші документи).

16. Справи по пожежах (акт про пожежу, протокол огляду місця пожежі, пояснення, постанова про відмову в порушенні кримінальної справи та інші документи). 17. Справи про накладення адміністративного стягнення (протокол і постанова про накладення адміністративного стягнення, направлення в бухгалтерію, рішення за справою)

18. Експертний висновок протипожежного стану об’єкту. 19. Експертний висновок по експертизі проектної документації. 20. Контрольний лист на новобудову. 21. Посвідчення на проведення перевірки.

16. Основні завдання товариства:

1. Проведення силами і коштами товариства організаційно- масових, пожежно-профілактичних і технічних заходів, направлених на попередження пожеж у населених пунктах і на об’єктах різних форм

власності. 2. Проведення масової протипожежної пропаганди, розповсюдження пожежно-технічних знань серед членів товариства,

населення та членів дружин юних рятувальників-пожежних /ДЮРП/. 3. Сприяння навчанню членів Товариства, населення, спеціалістів

народного господарства, дітей правилам пожежної безпеки в побуті, на виробництві, в місцях масового перебування людей, а також способам попередження і гасіння пожеж.

4. Здійснення громадського контролю за додержанням правил пожежної безпеки в житловому секторі і на об’єктах різних форм

власності. Залучення молоді до посильної громадсько-корисної протипожежної роботи в організаціях Товариства, в добровільних

пожежних командах та дружинах юних рятувальників-пожежних.

17.Види діяльн добров под. товариства Укр: комплексне п/п обслуговув об’єктів; послуги по страхув від пож; створ міжобєктов ДПД; підтрим міжнар зв’язків по обм досвідом; сприяння ОДТБ, влади, відомствам у здійсненні пож-проф заходів; використ можливих засобів масової інформації; організ роб дружин юних рятув дружин; створення навч-курсових комбінатів, курсів для навч ПБ; провед громад оглядів п/п стану об’єктів житлового сектору; участь у змаганнях ППС, ДЮРП.