Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Bilety_finansy

.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
05.02.2016
Размер:
254.46 Кб
Скачать

1. Сущность и функции финансов

Понятие “финансы” неразрывно связано с деньгами и товарно-денежными отношениями. В условиях товарно-денежных отношений происходит непрерывный процесс движения денег, переход их от одного владельца к другому. Финансы в переводе означает наличность, доход; в широком смысле - денежные средства, денежные обороты. Очевидно, поэтому понятие “финансы” зачастую отождествляют с понятием “деньги”. Однако это два различных, но взаимосвязанных понятия. Финансы существенно отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Деньги - это товар особого рода, стихийно выделившийся в общей массе товаров. Его особенность состоит в том, что он по сути представляет собой всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда ассоциированных товаропроизводителей. Главное назначение денег выражается в их функциях. На современном этапе деньги выполняют пять функций: меры стоимости; средства обращения; средства платежа; средства образования накоплений и сбережений; мировых денег. Если деньги можно считать всеобщим эквивалентом, то финансы - это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Главное назначение финансов состоит в том, чтобы путем создания денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов. Финансы - это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования, распределения и использования фондов денежных средств. Финансы непосредственно связаны с функционированием общественных экономических отношений в процессе перераспределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Совокупность денежных отношений, возникающих в связи с движением средств денежных фондов, образует финансовые отношения.

2. Звенья финансовой системы

Финансовая система – это совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений, связанных между собой.

Основным звеном финансовой системы является государственный бюджет. Через него перераспределяется до 40% национального дохода страны. Второе звено финансовой системы – местные (региональные) финансы. Они включают в себя местные бюджеты, финансы предприятий, принадлежащих муниципалитетам. Третье звено финансовой системы – внебюджетные специальные фонды, образуемые за счет страховых взносов налогоплательщиков и направляемые на решение целевых задач (выплата пенсий и пособий, оплата больничных листов и т.д.).

Финансы хозяйствующих субъектов входят в состав финансовой системы как основное звено, на уровне которого создается прибавочный продукт, для распределения и перераспределения части которого и создана финансовая система государства.

1.  Бюджетная система – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов.

Уровни бюджетной системы:

1) федеральный бюджет плюс бюджеты государственных внебюджетных фондов;

2) бюджеты субъектов Федерации плюс бюджеты государственных территориальных внебюджетных фондов; 3) местные бюджеты.

Бюджеты, входящие в бюджетную систему РФ, самостоятельны и не включаются в друг друга.

В состав бюджетной системы входят государственные внебюджетные фонды.

2.  Государственный кредит. Как звено финансовой системы государственный кредит обслуживает формирование централизованных денежных фондов. Как финансовая категория государственный кредит выполняет распределительную и контрольную функции. Проводя ту или иную финансовую политику, государство использует государственный кредит как инструмент регулирования экономики. Выступая на финансовом рынке как заемщик, государство увеличивает спрос на заемные средства и этим способствует росту цены кредита, что сокращает инвестиции в производство, но стимулирует накопле-ния в форме приобретения государственных ценных бумаг.

3.  Децентрализованные финансы:

- финансы организаций;

- финансы домохозяйств.

4.  Фонды страхования – особая форма организации страховых отношений, при которой происходит купля-продажа страховых услуг как товара, формируется спрос и предложение на них.

3. Финансовая система Российской Федерации

Финансовая система – совокупность организаций, обеспечивающих денежный оборот в рамках определённой страны включающих в себя:

- государственную финансовую подсистему, которая обеспечивает поступление денежных средств в бюджет и их расходование;

- банковскую подсистему, которая содержит финансовые учреждения, обеспечивающие расчёты, кредиты, инвестиции, операции с денежными средствами;

- подсистему обращения государственных ценных бумаг, служащую для привлечения денежных средств на вторичных рынках ценных бумаг.

Финансовая система РФ - совокупность всех входящих в финансы РФ звеньев в их взаимосвязи.

Финансовая система РФ представляет собой 4-блочную систему:

1)общегосударственные финансы;

2)территориальные финансы;

3)финансы хозяйствующих субъектов;

4)финансы граждан.

Структура финансовой системы РФ:

1. Общегосударственные финансы:

- Государственный бюджет

- Внебюджетные фонды

- Государственный кредит

- Фонды страхования

2. Финансы хозяйствующих субъектов:

- Государственных

- Муниципальных

- Частных

- Акционерных

- Арендных

- Общественных

Общегосударственным финансам принадлежит ведущая роль в обеспечении необходимых темпов развития ведущих отраслей народного хозяйства, перераспределении финансовых ресурсов между отраслями экономики и регионами, между отдельными группами и слоями населения. Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов, фондов накопления и потребления, используя для этого систему налогов, государственный бюджет и государственный кредит. То есть эффективное использование финансовых ресурсов государства возможно лишь на основе активной финансовой политики государства.

4. Управление финансами

Управление финансами (финансирование) - деятельность по эффективному привлечению и использованию денежных средств.

То есть, управление финансами направлено на получение денежных средств извне, и в дальнейшем на распоряжение ими с целью достижения наилучшего результата (уровня получаемой прибыли).

Основная цель любого предприятия заключается в получении как можно большей прибыли. Для этого необходимо, чтобы выручка от реализации собственной продукции превышала затраты на ее производство. Но, для того, чтобы начать что-либо производить и реализовывать, необходим начальный капитал. Его можно получить из какого-нибудь внешнего источника в форме займа.

Вторым важнейшим моментом в управлении финансами является принятие решений о способах расходования денежных средств. С этой целью предприятие составляет финансовый план, который должен обеспечивать эффективное вложение денежных средств для роста и процветания компании, а также достижение наилучшего соотношения между "притоком" и "оттоком" денежных средств. Обычно это называется "планированием финансовых потоков".

Основным источником денежных средств является доход компании, т.е. то, что компания получает от своей деятельности: продажи продукции, сдачи в аренду имущества, получения процентов от инвестиций в другие компании и виды деятельности, и т.п.

Управление финансами включает в себя:

1)разработку и воплощение в жизнь финансовой политики предприятия;

2)информационное обеспечение на основе финансовой отчетности;

3)оценку и формирование инвестиционных проектов, затрат на капитал, финансовое планирование и контроль;

4)организацию структуры управления финансово-хозяйственной деятельностью предприятия.

Управление финансами позволяет оценить риск и выгодность вложения средств, эффективность работы фирмы, скорость оборачиваемости капитала и его производительность. Управление финансовой системой направлено на достижение общих целей управления предприятием и оказывает значительное влияние на рыночные преобразования. Принципы управления финансовой системой:

- плановость и системность.

- целевая направленность;

- диверсифицированность;

- стратегическая ориентированность.

5. Финансовая политика государства

Финансовая политика государства представляет собой совокупность мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государственных функций.

Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.

В то же время финансовая политика выступает относительно самостоятельной сферой деятельности государства. Она имеет свое конкретное содержание, а также свои цели, задачи, объекты, формы и методы регулирования.

Выделяют следующие основные составляющие финансовой политики государства:

-денежно-кредитная политика;

-налоговая политика;

-бюджетная политика;

-политика в области международных финансов.

Содержание финансовой политики включает в себя широкий комплекс мероприятий:

1)разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей и главных задач;

2)создание адекватного финансового механизма;

3)управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Основу финансовой политики составляет выбор стратегических направлений, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов. Одновременно государство осуществляет выбор текущих, тактических целей своей финансовой политики, направленной на адаптацию к изменяющимся условиям воспроизводства в коротком периоде. При этом текущие цели находятся под непосредственным влиянием целей стратегических.

Цели и содержание финансовой политики определяют ее основные задачи:

- обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

- рациональное распределение и использование финансовых ресурсов;

- организация регулирования и стимулирования финансовыми методами экономических и социальных процессов в стране;

- выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися социально-экономическими целями.

6. Экономическая сущность, характеристика и содержание финансового рынка

Финансовый рынок в экономической теории - система отношений, возникающая в процессе обмена экономических благ с использованием денег в качестве актива-посредника; это сфера реализации финансовых активов и экономических отношений, возникающих между продавцами и покупателями этих активов.

На финансовом рынке происходит мобилизация капитала, предоставление кредита, осуществление обменных денежных операций и размещение финансовых средств в производстве. А совокупность спроса и предложения на капитал кредиторов и заёмщиков разных стран образует мировой финансовый рынок.

Исторически сформировались две основные модели финансовых рынков: финансовая система, ориентированная на банковское финансирование, и финансовая система, ориентированная на рынок ценных бумаг и систему институциональных инвесторов (страховые компании, инвестиционные и пенсионные фонды) .

Финансовый рынок подразделяется на:

1)Рынок капиталов

- Рынок акционерного капитала (рынок акций)

- Рынок долгового капитала (рынок облигаций и векселей)

2)Денежный рынок

3)Рынок производных инструментов (деривативов)

4)Валютный рынок (форекс)

Основные финансовые инструменты на рынке ценных бумаг: государственные облигации, приватизационные ценные бумаги, акции, облигации, опционы эмитента, ипотечные сертификаты участия, инвестиционные паи и векселя.

Главный инструмент страхового сегмента финансового рынка – договор между страхователем и страховщиком.

Под производными финансовыми инструментами обычно понимаются фьючерсные, опционные и иные стандартные биржевые контракты, а также форвардные, опционные и иные срочные сделки внебиржевого рынка.

Финансовые инструменты денежного рынка – денежные средства в форме банковских депозитов, кредитов и иных долговых обязательств.

Функции финансового рынка

Под функциями финансового рынка чаще всего понимаются обеспечение участников рыночного процесса детальными данными о спросе и предложении на ресурсы, а также формирование цен на эти ресурсы.

7. Экономическая сущность и роль финансов предприятий в рыночной экономике

Финансы предприятий - это система денежных соотношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных ресурсов (основных и оборотных средств, заработной платы, фондов накопления и потребления, амортизационного фонда и т.п.).

Финансы предприятий - это основа финансовой системы государства, поскольку предприятия являются основным звеном народнохозяйст-венного комплекса. Состояние финансов предприятия оказывает значительное влияние на обеспеченность общегосударственных и местных денежных фондов финансовыми ресурсами. Чем крепче и устойчивее финансовое положение предприятий, тем обеспеченнее государственные и местные денежных фонды, более полно удовлетворяются социально-культурные и другие потребности. Финансы предприятий выполняют 4 функции: - обеспечивающую; - распределительную; - контрольную. -стимулирующая также выделяют еще и вопроизводственную Сущность финансов проявляется в их функциях, которые обобщаются сл. содержанием: 1. обеспечивающая функция 2. распределительная функция 3. регулирующая (стимулирующая)функция 4. контрольная функция Механизмы функционирования финансов предприятий, процессов, образования и расходования их фондов и денежных средств имеют спе-цифические основы базирующиеся на обособлении экономических структур и материальной основы производства. Все четыре функциональных направления проявления сущности финансов имеет самостоятельные составляющие, которые включают сл. детализацию:

1. ее основная задача, обеспечение, наличия фондов денежных средств, достаточных для реализации уставных целей и задач стоящих перед предприятиями.

2. оптимизация структуры фондов денежных средств предприятия. 3. содержание стимулирующей функции: -оптимизация систем и процессов производственно хоздеятельности на основе анализа затрат и результатов деятельности предприятий 4. содержание контрольной функции заключается в реализации сл. основных положений: -обеспечение всеобщности, универсальности и сопоставимости финансовой информации (отчетности) с целью анализа соблюдения законода-тельной, инструктированных положений в области финансово хоздеятельности предприятий.

8. Экономическая сущность и значение внебюджетных фондов в Российской Федерации

Внебюджетные фонды выступают одним из звеньев общегосударственных финансов.

Внебюджетные фонды – - это форма перераспреде-ления и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов.

В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды делятся на экономические и социальные, в соответствии с уровнем управления - на государственные и региональные. С помощью внебюджетных фондов возможно:

1)влиять на процесс производства путем финансирования, субсидирования, кредитования отечественных предприятий;

2)обеспечивать природоохранные мероприятия, финансируя их за счет специально определенных источников и штрафов за загрязнение окружающей среды;

3)оказывать социальные услуги населению путем выплаты пособий, пенсий, субсидирования и финансирования социальной инфраструктуры в целом;

4)предоставлять займы, в том числе зарубежным партнерам, включая иностранные государства.

Источники формирования внебюджетных фондов имеют как относительно постоянный, так и временный характер. Они могут быть разными на территории государства, различаясь по административно-территориальным единицам.

Государственные внебюджетные фонды создаются на базе соответствующих актов высших органов власти, в которых регламентируется их деятельность, указываются источники формирования, определяются порядок и направления использования денежных фондов.

Внебюджетные фонды, являясь составной частью финансовой системы РФ, обладают рядом особенностей:

- запланированы органами власти и управления и имеют строгую целевую направленность;

- денежные средства фондов используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет;

- формируются в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;

- страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу как и налоги, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными;

9. Финансовые ресурсы и денежные фонды предприятий

Денежные фонды предприятия изначально возникают в ходе создания уставного фонда. В дальнейшем денежные фонды предприятия инвестируются для прибыльной производственной деятельности, расширения и прогресса производства. Такая методика работы позволяет сбывать продукцию и, соответственно, получать прибыль. Денежные фонды предприятия хранятся в кассах, а также на текущих, валютных и других счетах в банках.

В ходе реализации продукции, предоставления услуг на счета предприятий день за днем поступают денежные средства в виде выручки от реализации.

К денежным фондам относятся: уставный фонд, фонд оплаты труда, амортизационный фонд (на государст-венных предприятиях), резервный фонд и другие. Уставный фонд используется предприятием для инвестирования средств в оборотные и основные фонды. Фонд оплаты труда - для выплаты основной и дополнительной заработной платы работникам. Амортизационный фонд для финансирования воспроизводства основных активов. Резервный фонд - для покрытия убытков, преодоление временных финансовых затруднений. Средства предприятия используют не только в фондовой форме. Так, использование предприятием средств для выполнения финансовых обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, банками, страховыми организациями осуществляется в нефондовий форме. В нефондовий форме предприятия также получают дотации и субсидии, спонсорские взносы. Под финансовыми ресурсами следует понимать денежные средства, имеющиеся в распоряжении предприятий. Таким образом, к финансовым ресурсам относятся денежные фонды и та часть денежных средств, которая используется в нефондовой форме. Основными источниками формирования финансовых ресурсов предприятий являются собственные и привлеченные средства. К собственным относятся: уставный фонд, амортизационные отчисления, валовой доход и прибыль. К привлеченных - полученные кредиты, паевые и иные взносы, средства мобилизованы на финансовом рынке. Переход на рыночные условия хозяйствования, внедрение коммерческих начал в деятельность предприятий, приватизация государственных предприятий требуют новых подходов к формированию финансовых ресурсов. Так, сегодня важное место в источниках финансовых ресурсов принадлежит паевым и другим вкладам физических и юридических лиц, членов трудового коллектива. Одновременно значительно сокращаются объемы финансовых ресурсов, поступающих от отраслевых структур, объемы бюджетных субсидий от органов государственной власти.

10. Международные финансовые рынки и международные финансовые институты

Международный финансовый рынок – это система рыночных отношений, обеспечивающая аккумулирование и перераспределение мировых финансовых потоков. В организационном плане – это совокупность национальных рынков, специализированных финансово-кредитных учреждений, фондовых бирж, банков, через которые осуществляется движение мировых финансовых потоков в сфере международных экономических отношений.

Основные функции МФР заключаются в:

-мобилизации и перераспределении аккумулированного капитала между национальными экономиками, странами, регионами, корпорациями;

-формировании рыночной цены на отдельные финансовые инструменты под воздействием спроса и предложения;

-снижении издержек финансовых операций;

-ускорении концентрации и централизации капитала (образование финансовых холдингов), что особенно ярко проявляется в слияниях и поглощениях коммер-ческих и инвестиционных банков, а также бирж.

К особенностям МФР можно отнести:

- огромные масштабы сделок (операции на МФР превышают в 50 раз сделки по международной торговле товарами);

-отсутствие пространственных, географических и временных границ. Операции на МФР осуществляются практически круглосуточно;

- использование ведущих валют (доллар, евро, йена, СДР) в сделках между участниками рынка;

-сделки проводятся по международным процентным ставкам (LIBOR, EUROBOR и т.п.);

- широкое внедрение национальных финансовых рынков в систему МФР при сохранении их определенной самостоятельности.

Международные финансовые институты как международные валютно-кредитные и финансовые организации создаются в соответствии с международным правом и на основе международного договора для осуществления сотрудничества и решения проблем в области валютно-кредитных и финансовых отношений.

Международные финансовые организации призваны:

- обеспечить стабилизацию международных финансовых отношений;

- разрабатывать и реализовать международную политику в области валютно-кредитных и финансовых отношений;

- осуществлять межгосударственное валютное и кредитно-финансовое регулирование.

Это: - Международный валютный фонд; - Группа Всемирного банка; - Европейский банк реконструкции и развития; - Банк международных расчетов;

- Парижский и Лондонский клубы.

11. Рынок ценных бумаг. Функции и участники рынка ценных бумаг

Рынок ценных бумаг - это сложный механизм, с помощью которого устанавливаются соответствующие правовые и экономические взаимоотношения между предпринимателями, корпорациями и другими структурами, которым необходимы финансовые средства для своего развития и организациями и гражданами, которые их могут одолжить (предоставить) на определенных условиях.

Важным для анализа рынка ценных бумаг является разделение рынка на первичный и вторичный. Первичный рынок - это экономическое пространство, какая ценная бумага проходит от своего эмитента к первому покупателю.

Вторичный рынок - это сфера обращения ценных бумаг, куда они попадают после того как их продаст первый владелец, который купил эти бумаги у эмитента

Общерыночные функции рынка ценных бумаг:

-коммерческая - функция получения дохода;

-ценностная или ценообразующая - функция обеспечения процесса ценообразования на инструменты данного рынка и формирование норм доходности;

-информационная - функция информирования участников рынка и общества обо всем, что происходит на рынке;

-регулирующая - функция обеспечения порядка, регулирования, управления и организации на рынке со стороны государства или самих организаций (участников) рынка, и др.

Специфические функции рынка ценных бумаг:

1)перераспределение денежных средств (капиталов) от владельцев пассивного капитала к владельцам активного капитала выполняется посредством выпуска и обращения ценных бумаг, означает перераспределение средств между сферами деятельности, областями хозяйства, юридическими и физическими лицами;

2)перераспределение финансовых (рыночных) рисков, или перераспределение рисков между владельцами любых рыночных активов; изменение формы собственности.

Участники рынка ценных бумаг - это физические лица или организации, которые продают или покупают ценные бумаги или обслуживают их оборот и расчеты по ним; это те, кто вступает между собой в определенные экономические отношения по поводу обращения ценных  бумаг.

Существуют следующие основные группы участников рынка ценных бумаг в регулирующие Законом “ О рынке ценных бумаг” в зависимости от их функционального назначения: эмитенты; инвесторы; фондовые посредники; организации, обслуживающие рынок ценных бумаг; государственные органы регулирование и контроля.

12. Ценные бумаги как объект инвестирования

Под портфельными инвестициями понимаются инвестиции в ценные бумаги на основе формирования портфеля ценных бумаг (инвестиционного портфеля). Субъектами портфельного инвестирования являются физи­ческие и юридические лица, вкладывающие денежные средства в ценные бумаги с целью извлечения прибыли. При этом физиче­ские лица называются индивидуальными, а юридические лица - институциональными инвесторами. Объектами портфельного инвестирования являются ценные бумаги, признанные таковыми действующим законодательством и обладающие необходимыми инвестиционными качествами.

По способу начисления дохода различают:

1) процентные ценные бумаги, которые:

- продаются по номиналу;

- содержат условия начисления процента;

- погашаются по цене выше номинала;

2) дисконтные ценные бумаги, которые:

- продаются по цене ниже номинала;

- не содержат условия начисления процента;

- погашаются по номиналу.

Ивестиционная привлекательность ценных бумаг зависит от их вида. Так, инвестиционные качества акций в основном связаны с возможным ростом их курсовой стоимости, получением дивидендов и обеспечением имущественных и неимущественных прав. Инвестиционная привлекательность облигаций обусловлена их надежностью. Как правило, доход по этим ценным бумагам ниже, чем по акциям, но он бо лее стабилен. Инвестиционная привлекательность опционов и фьючерсов определяется возможностью получения очень высоких доходов, а также использованием этих инструментов при хеджировании рисков.

В целом, критериями, которые предопределяют инвестиционную привлекательность ценных бумаг являются :

безопасность вложений защищенность от резких колебаний на рынке ценных бумаг и стабильность получения дохода;

доходность вложений зависит от роста курсовой стоимости и возможности получения дополнительных доходов (в виде дивидендов и купонных выплат);

ликвидность ценных бумаг возможность быстрой реализации ценных бумаг и превращения их в деньги без существенных потерь для инвестора.

Совокупный доход включает:

1) процентный доход, полученный за период владения цен­ной бумагой;

2) доход от роста курсовой стоимости, исчисляемый как раз­ница между ценой продажи и ценой покупки ценной бумаги.

13. Экономическое значение рынка ценных бумаг

Фондовый рынок выполняет ряд задач. Среди них необходимо отметить следующие:

- аккумулирование временно свободных денежных ресурсов и направление их на развитие перспективных отраслей экономики;

- обслуживание государственного долга. Задача покрытия бюджетного дефицита решается через рынок государственных ценных бумаг, который имеет свою структуру и правила функционирования;

перераспределение права собственности;

- спекулятивные операции.

Аккумулирование денежных ресурсов. В аккумулировании временно свободных денежных ресурсов и направлении их на развитие перспективных отраслей экономики состоит основная задача и назначение фондового рынка в обществе с развитыми рыночными отношениями.

Обслуживание государственного долга. Эта функция является одной из важнейших задач национального фондового рынка. Уровень доходности, сложившийся на рынке государственных ценных бумаг, является своего рода точкой отсчета, относительно которой оценивается целесообразность совершения операций с другими финансовыми инструментами.

Регулирование финансовых потоков. Рынок государственных ценных бумаг кроме решения задачи обслуживания государственного долга позволяет решать задачу регулирования финансовых потоков. Выкупая (или предлагая к продаже на выгодных условиях) государственные ценные бумаги, государственные институты имеют возможность освобождать (или связывать) дополнительные инвестиционные ресурсы. Тем самым создаются предпосылки для увеличения занятости (или снижения инфляционного давления денежной массы).

Фондовый рынок, обслуживая рынок государственных заимствований, предоставляет государству мощный инструмент для перераспределения и изменения направления движения временно свободных денежных ресурсов.

Перераспределение права собственности. Эта задача может быть решена и без фондового рынка, хотя при его наличии она решается наиболее легким и естественным путем, а именно покупкой долевых ценных бумаг (акций), удостоверяющих право их владельца на участие в управлении акционерным обществом.

Спекулятивные операции. Эти операции являются побочным результатом функционирования рынка ценных бумаг. Наличие ликвидного вторичного рынка, на котором реализуются интересы его участников по покупке и продаже ценных бумаг, позволяет инвесторам в случае необходимости продать ценные бумаги и получить деньги.

14. Сущность и виды производных ценных бумаг

Производные ценные бумаги — это такие ценные бумаги, механизм выпуска и обращения которых связан с правом на приобретение или продажу на протяжении срока, установленного договором, ценных бумаг, других финансовых и/или товарных ресурсов. В условиях инфляции и нестабильной экономики они являются тем инструментом, который позволяет инвесторам сохранить и приумножить свой капитал.

К таким бумагам относятся опционы, варранты, фьючерсные и форвардные контракты. Будучи специфичными по своей природе, в условиях нестабильной экономики и инфляции они являются тем инструментом, который позволяет инвесторам не только сохранить, но и приумножить свой капитал путем заключения срочных контрактов по активам предприятий, создавая основу для последующей устойчивой их работы.

Опцион — один из видов ценных бумаг срочного контракта. По сути своей он является разновидностью сертификата и представляет собой самостоятельную ценную бумагу, с которой можно производить соответствующие операции по продаже или покупке. Однако по истечении срока действия он теряет эти качества.

К товарным ценным бумагам относятся такие товарораспорядительные документы, как коносаменты и складские свидетельства.

Коносаментом признается товарораспорядительный документ, удостоверяющий право его держателя распоряжаться указанным в коносаменте грузом и получить груз после завершения перевозки.

Складские свидетельства могут быть простыми или двойными. Простым складским свидетельством является предъявительская ценная бумага, держатель которой приобретает право распоряжаться товаром, владея не этим товаром, а ценной бумагой. Особенностью двойного складского свидетельства является то, что оно состоит из складского свидете-льства и залогового свидетельства, которые могут быть отделены друг от друга и обращаться самостоятельно.

Варрант — свидетельство, выдаваемое товарными складами о приеме товаров на хранение.

Фьючерсные контракты в отличие от опциона представляют собой твердое обязательство по покупке или продаже ценной бумаги в указанный день по установленной цене в момент заключения контракта.

Форвардный контракт предусматривает четко оговоренную фиксированную дату поставки предмета контракта по фиксированной цене, что, однако, не исключает для его участников возможности после уплаты заранее оговоренной суммы штрафа отказаться от исполнения обязательств.

15. Экономическое содержание и характеристика биржевого рынка ценных бумаг

Биржевой рынок ценных бумаг представляет собой совокупность сделок с ценными бумагами, совершаемых на специализированных торговых площадках – биржах. Каждая биржа – это не только специальное место для совершения сделок, но и определенная система организации торговли, которая подчиняется специальным правилам и процедурам.. Конъюнктура биржевого рынка — это совокупность основных характеристик, определяющих состояние биржевого рынка на определенный момент. К таким характеристикам относятся: • количество биржевых площадок (фондовых бирж и фондовых отделов товарных и валютных бирж); • количество и частота биржевых сессий; • форма организации биржевых торгов; • объем ценных бумаг, выставленных на торги; • портфель заказов биржи; • объем и структура совершенных биржевых сделок; •качественные характеристики биржевых товаров (основные характеристики ценных бумаг, прошедших листинг); • характеристика основных участников биржевых торгов; • курсовая стоимость ценных бумаг; • объем и структура дополнительных услуг, предоставляемых участникам биржевых торгов. Основной характеристикой конъюнктуры биржевого рынка является соотношение между спросом и предложением ценных бумаг, которое определяется уровнем цен спроса и предложения. Различают простую специальную и дифференцированную конъюнктуру. Простая специальная конъюнктура отражает конкретное состояние определенного рынка отдельных ценных бумаг (например, рынка депозитарных расписок, рынка облигаций администрации г. Казань, рынка акций ОАО "Газпром"). Дифференцированная конъюнктура выражает относительное, сравнительное положение определенного рынка отдельных ценных бумаг среди других сегментов рынка. Определение дифференцированной конъюнктуры возможно при стабильной экономике с четко выраженными зависимостями макроэкономических показателей.

16. Экономическое содержание и характеристика внебиржевого рынка ценных бумаг

Внебиржевой рынок ценных — рынок ценных бумаг, организованный дилерами, которые могут быть или не быть членами фондовой биржи. Внебиржевой оборот ценных бумаг осуществляется обычно по телефону и связан главным образом с ценными бумагами компаний, не имеющих достаточно акций, акционеров или доходов для того, чтобы зарегистрировать свои акции на какой-либо бирже. Внебиржевой рынок ценных бумаг является основным рынком облигаций всех видов. Котировка ценных бумаг на этом рынке осуществляется не в результате действия рыночных факторов, а самой компанией (самокотировка).

Внебиржевой рынок включает у себя “уличный” рынок, а также третичный и «четвертый» внебиржевые рынки ценных бумаг.

"Уличный рынок" — это рынок, на котором продаются все облигации и не включенные в биржевой список акций. Цены на нем устанавливаются в ходе переговоров между продавцами и покупателями. Когда возникает серия заявок, проводится аукцион.

Третичный рынок ценных бумаг — это рынок, на котором происходит внебиржевая торговля зарегистрированными на бирже ценными бумагами. Третичный рынок возник потому, что на биржевом рынке институционным инвесторам было невыгодно торговать через:

1) достаточно большие комиссионные, минимальная ставка которых фиксирована. Следовательно комиссионные часто превышали предельные расходы по проведению крупномасштабных торговых операций, в то время как брокерские фирмы, которые не являются членами биржи, не устанавливали ограничений на комиссионные;

2) фиксированное время проведения торгов, в то время как на внебиржевом рынке операции продолжаются и тогда, когда они приостанавливаются на бирже.

Четвертый рынок ценных бумаг — это рынок, на котором укладываются соглашения покупки-продажи любых ценных бумаг и даже целых портфелей институционными инвесторами направления, минуя биржи и брокеров.

На рынке ценных бумаг происходят постоянные изменения. На нем можно делать деньги и потерять деньги. Инвесторам нужна постоянная информация и, по возможности, информация достоверная о состоянии рынка той или другой бумаги.

17. Налоги и налоговая система РФ

Понятие налога и сбора установлено в статье 8 НК. В  соответствии с данной нормой налог – это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Сбор – это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Налоговая система — это совокупность налогов, сборов и пошлин, установленных на федеральном уровне и введенных в действие законами РФ, субъектов РФ, актами органов местного самоуправления.

Все налоги налоговой системы РФ можно разделить на федеральные, налоги субъектов РФ, местные налоги. Внутри каждого вида налогов возможно выделение групп, отличающихся правовым режимом установления.

Основными элементами налоговой системы являются:

-совокупность налогов, взимаемых на территории данной страны;

-система полномочий органов государственной власти в области налогового регулирования, касающаяся разработки и принятия налогового законодательства, определения порядка распределения налоговых пос-туплений между уровнями бюджетной системы и т.д.;

-государственные налоговые органы, обеспечивающие сбор налогов, контроль за правильностью их исчисле-ния и уплаты. Все налоги и сборы, действующие в стране, должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Налог может считаться установленным только тогда, когда определен круг его плательщиков, а также установлены следующие элементы налогообложения:

-объект налогообложения;

-налоговая база;

-налоговый период;

-налоговая ставка;

-порядок исчисления налога;

-порядок и сроки уплаты налога.

Объектом налогообложения называется имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иное экономическое основание, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристики.

18. Классификация налогов

Классификация налогов - группировка законода-тельно установленных налогов, сборов и других пла-тежей, обусловленная целями и задачами систематиза-ции и сопоставлений. Наиболее существенными являются нижеследующие способы классификации. 1.  По способу взимания: -  прямые налоги, которые взимаются непосредст-венно с налогоплательщика; -  косвенные налоги, которые включаются в цену товаров, работ, услуг. -  пошлины и сборы.

Прямые налоги подразделяются на реальные и личные. Разделение налогов на реальные и личные основывается на том, что реальными налогами обла-гаются отдельные вещи, принадлежащие налогопла-тельщикам, а личными налогами — совокупность доходов или имущество налогоплательщика. Косвенными налогами являются акцизы, государст-венные фискальные монополии, налоги с оборота, налог с продаж, НДС, таможенные пошлины и таможенные сборы. 2.  В зависимости от органа, устанавливающего налоги: -  федеральные налоги. Их устанавливает и вводит в действие высший представительный орган власти; -  региональные налоги, которые устанавливаются законодательными органами субъектов Федерации; - местные налоги, которые вводятся в соответствии с НК РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. 3. По целевой направленности: -  общие налоги, предназначенные для формирования доходов государственного бюджета в целом; - целевые налоги, которые вводятся для финансирования конкретного направления государственных расходов. 4. По субъекту-налогоплательщику: -  взимаемые с физических лиц; - взимаемые с юридических лиц; - смежные налоги, которые уплачивают как физические, так и юридические лица, 5.   По уровню бюджета: -  закрепленные налоги, которые непосредственно и целиком идут в бюджет; - регулирующие налоги, которые поступают одновременно в различные бюджеты. 6.  По характеру бухгалтерского учета: -  включаемые в цену продукции; - уплачиваемые за счет прибыли; - удерживаемые из доходов. 7.   По срокам уплаты: - срочные налоги; - периодично-календарные налоги. В практике международных сопоставлений применяется ряд систем налоговой классификации: классификация ОЭСР; классификация МВФ; классификация по Системе национальных счетов (СПС) и по Европейской системе экономических интегрированных счетов (ЕСЭИС).

19. Функции, элементы и формы налогов

Функция налога - это способ выражения сущностных свойств налога. Функция показывает, как реализуется общественное назначение данной экономической категории. Функции налоговой системы являются выражением ее внутренней сущности и не сводятся к "целям и задачам", которые носят конкретный, ограниченный во времени характер и формулируются государством. Важнейшие функции налогов - фискальная (распределительная) и регулирующая. В качестве самостоятельных функций налогов можно также выдвинуть социальную и контрольную функции.

Полная реализация всех функций налогообложения обеспечивает эффективность налоговой политики государства.

К элементам налога относятся:

•    налогоплательщик;

•    объект налогообложения;

•    налоговая база;

•    налоговая ставка;

•    налоговые льготы;

•    налоговый период;

•    порядок исчисления налога;

•    срок уплаты налогов и сборов;

•    порядок уплаты налогов и сборов

Формы налогов при организации и ведении как крупного, так и малого бизнеса отличаются друг от друга по различным признакам:1. В соответствии со способом изъятия налоги выделяют:прямые налоги - взимаются с доходов и (или) имущества как физических, так и юридических лиц. Прямые налоги принято подразделять на личные и реальные. Реальные налоги взимаются при продаже, покупке или владении имуществом без учета индивидуальных финансовых возможностей налогоплательщика. К ним принадлежит налог на имущество, земельный налог, налог на недвижимость и ряд других.Личные налоги привязываются к уровню доходов и финансовому состоянию налогоплательщика.

Многообразие форм налогов призвано охватить разнообразные формы доходов налогоплательщиков, виды деятельности, типы предприятий, отраслей и территорий с целью воздействия на различные аспекты их хозяйственной деятельности для реализации функций и задач, возложенных на государство. С другой стороны, сложность и множественность налогов составляет одну из негативных характеристик современной системы налогообложения в России.

20. Налоговый кодекс. Правовая основа налоговой системы РФ

Налоговая система РФ представляет собой большую эко­номико-правовую систему. Она имеет экономическую, организационную и нормативно-правовую основу. Экономической основой этой системы являются россий­ские и иностранные предприятия, организации, а также физические лица, ведущие экономическую деятельность без образования юридического лица. Все эти лица могут заниматься экономической деятель-ностью в различных сферах и отраслях экономики. Экономическая база представлена совокупностью объ­ектов налогообложения и совокупностью налогоплатель­щиков, что объективно определяет систему налогов и спе­циальные налоговые режимы. Организационная основа налоговой системы образуется профессиональными налоговыми и привлекаемыми к на­логовой деятельности организациями, действующими в экономической сфере. Профессиональные налоговые орга­низации анализируют и инспектируют экономическую де­ятельность налогоплательщиков с позиций налогообложе­ния и выполняют совместно с привлекаемыми организаци­ями функции, обеспечивающие реализацию налогового и таможенного законодательства.

Правовой основой налоговой системы является законо­дательство о налогах и сборах, а также таможенное зако­нодательство, образующие в совокупности нормативную модель налоговой системы. Последняя включает систему налогообложения и собственно систему налогов, а также ее модификации в виде специальных налоговых режимов применительно к особенностям объекта налогообложения и особенностям налогоплательщика.

Законодательство РФ о налогах и сборах включает Налоговый кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы о налогах и сборах.

Налоговый кодекс РФ устанавливает:

• виды налогов и сборов, взимаемых в РФ;

• основания возникновения, изменения, прекращения и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;

• права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;

• формы и методы налогового контроля;

• ответственность за совершение налоговых правонарушений;

• порядок обжалования действий налоговых органов и их должностных лиц.

Законодательство субъектов РФ о налогах и сборах состоит из законов и других нормативных правовых актов о налогах и сборах, принятых законодательными органами власти субъектов РФ.

21. Принципы построения и элементы современной налоговой системы РФ

Под налоговой системой понимается совокупность налогов, пошлин и сборов, взимаемых на территории государства в соответствии с Налоговом кодексом, а также совокупность норм и правил, определяющих правомочия и систему ответственности сторон, участвующих в налоговых правоотношениях. Формируя налоговую систему нужно исходить из ряда принципов.

Принципов можно выделить значительное количество, однако среди них наиболее важными являются следующие:

- единства или единой законодательной и нормативно-правовой базы;

- стабильности налогового законодательства;

- рациональности и оптимальности налоговой системы;

- организационно-правового построения и организации налоговой системы;

- единоначалия и централизации управления налоговой системой;

- максимальной эффективности налоговой системы;

- целевого поступления налогов в бюджеты соответствующих территориальных образований и другие.

Одним же из важных принципов налоговых систем является стабильность правил применения налогов. Это касается как порядка расчета и изъятия налогов, так и налоговых ставок. Правила и виды налогов могут и должны меняться с изменением экономических условий, но эти изменения должны быть по возможности крайне редким.

В налоговой системе должна быть определена ответственность за уклонение от уплаты налогов. И наконец, налоги должны быть разделены по уровням изъятия: федеральный, муниципальный (местный) и т.п. В рационально построенной системе налогообложения соблюдение этих принципов становится очевидным. В настоящее время налоги используются как инструмент экономической и структурной политики, уровень налогового бремени устанавливается в зависимости от конкретных задач государственного регулирования и особенной экономической ситуации.

Налоговая система включает в себя шесть взаимосвязанных элементов: 1) Налоговые органы; 2) Налоговое законодательство; 3) Налоги; 4) Пошлины; 5) Сборы; 6) Другие платежи.

Структура налоговой системы любого государства определяется следующими факторами: 1. уровнем экономического развития, 2. общественно-экономическим устройством общества, 3. господству-ющей в обществе экономической доктриной, 4. госу-дарственным устройством общества (унитарное или федеративное).

22. Система налогового законодательства

Главным источником налогового законодательства, как фактически и хоть какого другого, являются законы и подзаконные нормативные акты, которые содержат нормы, регулирующие публичные дела в налоговой сфере жизни общества.

Поэтому можно утверждать, что налоговое законодательство составляет совокупность вышеназванных нормативно-правовых актов, расположенных в определенной системе.

Соответственно этому, все нормативно-правовые акты, входящие в систему налогового законодательства, можно в согласовании со обычной классификацией поделить на следующие:

1. законы общего и специального характера;

2. подзаконные нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие налоговые дела.

беря во внимание обычное понимание закона в современной теории права, налоговый закон можно найти как владеющий высшей юридической силой по отношению к иным актам (за исключением Конституции) нормативный акт, принятый в особом порядке Федеральным Собранием русской Федерации и выражающий государственную волю по более принципиальным моментам в налоговой сфере публичной жизни.

Систему налогового законодательства, в силу специфики регулируемого объекта, можно рассматривать по властно-территориальному признаку. На основе этого признака можно различать: федеральные законы и нормативные акты федеральных органов исполнительной власти; законы и другие нормативные акты органов власти субъектов федерации; акты органов местного самоуправления. Основным же критерием для классификации источников налогового законодательства является юридическая сила нормативно-правовых актов. Высшим нормативным актом, выступающим базой для развития всех отраслей финансового законодательства и законодательства вообще является Конституция Российской Федерации, как закон, имеющий высшую юридическую силу в правовом государстве. Действующая Конституция России устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57). Другими словами, данная норма Конституции подчеркивает законность установления налоговых платежей и их всеобщность. Сюда же можно отнести и основные законы субъектов Федерации и местного самоуправления.

23. Государственный бюджет и его роль в экономике

Государственный бюджет— форма образования и расходования фонда денежных средств, предназна-ченных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного управления. Бюджету принадлежит ведущее положение в финансовой системе страны. Он выражает часть распределительных отношений между государством, с одной стороны, предприятиями и населением — с другой, которые связаны с формированием и использованием общегосударственного фонда финансовых ресурсов. Государство использует бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения как непосредственно своей деятельности, так и в качестве важнейшего инструмента проведения экономической и социальной политики. Бюджетная система — это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней: • первый уровень — федеральный бюджет РФ и бюджеты государственных внебюджетных фондов; • второй уровень — бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; • третий уровень — местные бюджеты. Средства бюджета должны направляться на осуществление инвестиционной политики, субсидирование предприятий, финансирование конверсии оборонных отраслей. Расходы бюджета в области экономики призваны способствовать формированию рациональной структуры общественного производства, наращиванию научно-технического потенциала, обновлению материально-технической базы. Применяя различные формы воздействия на экономику, государство способно существенно изменить сложившиеся пропорции, например, ликвидировать нерентабельные предприятия или их перепрофилировать. Важная роль государственного бюджета не ограничи-вается финансированием сферы материального производства. Бюджетные ресурсы направляются также и в непроизводственную сферу (образование, здравоохранение, культуру и др.) За счет бюджетных и внебюджетных фондов финансируются предприятия и учреждения социально-культурного направления. Эффективность финансового обеспечения деятельности государства, с одной стороны, является важной составляющей суверенитета, с другой — гарантирует выполнение государством и его органами необходимых для поддержания такого суверенитета публичных социальных, политических, организационных и иных функций.

24. Бюджет как основное звено системы финансов: содержание и роль социально- экономическом развитии государства

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования.

Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране.

Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.

Бюджет строится по балансовому методу, его расходы должны быть равны доходам. В случае невыполнения этого принципа имеет место бюджетный дефицит, который определяется как превышение расходов над доходами. В случае превышения доходов над расходами наблюдается явление бюджетного профицита.

Бюджет государства как обособленную звено финансовой системы отражает ту часть распределительных отношений, которая связана с формированием и использованием основного централизованного фонда денежных средств.

Характерными признаками этих отношений является то, что они:

- во-первых, отражают двусторонние отношения государства с юридическими и физическими лицами; - во-вторых, регламентируются государством в законодательной форме; - в-третьих, связаны с созданием финансовой базы для обеспечения выполнения государством его функций - управленческой, оборонной, экономической и социальной; - в-четвертых, характеризуют перераспределение доходов и средств между отраслями, регионами, социальными слоями населения; - в-пятых, направлены на реализацию основных задач экономического и социального развития страны.

Бюджет отражает участие государства в распределительных отношениях. На чем же базируются ее права в распределении ВВП? Права предпринимателей и рабочих и служащих предприятий, как известно, основаны на их правах собственности соответственно на средства производства и на рабочую силу.

Они являются субъектами финансовых отношений в обществе как непосредственные производители, их усилиями, их трудом создается ВВП. В процессе распределительных отношений каждый получает свою долю: предприниматели - прибыль, рабочие и служащие - заработную плату.

25. Платежный баланс: понятие и основные статьи

Платежный баланс – это таблица соответствия внешних доходов и расходов, в которой зафикси-рованы все валютные поступления, полученные данной страной от других государств, а также все средства, выплаченные страной другим странам в течение определенного периода.

Баланс составляют за год или 6 месяцев.Деньги, поступающие в страну, записываются со знаком «плюс» (доход). Деньги, покидающие страну, записываются со знаком «минус» (расход). Разница между доходом и расходом составляет сальдо платежного баланса. Оно может быть положительным или отрицательным. В последнем случае имеется дефицит платежного баланса. Страна больше тратит за рубежом, чем получает извне. Это может отрица-тельно сказаться на стабильности валютного курса.

Платежный баланс состоит из 2-х разделов:

- баланс текущих операций;

- баланс движения капитала.

Эти разделы балансируют между собой. Балансирование достигается за счет официальных резервов (продажа золота, отсрочка платежей по кредитам). Наличие 2-х разделов показывает, что международные потоки фондов для финансирования накопления капитала и потоки товаров и услуг представляют собой 2 стороны одной медали.

Баланс текущих операций включает: экспорт товаров; импорт товаров; экспорт услуг; импорт услуг; чистые доходы от инвестиций; чистые денежные переводы.

Составной частью раздела «текущие операции» является торговый баланс, определяемый в виде разницы между стоимостью экспорта и импорта товаров. Если экспорт превышает импорт, то торговый баланс является положительным (активным). Если импорт превышает экспорт, то торговый баланс – отрицательный (пассивный).

Платежный баланс называется активным, когда сумма полученных средств от других стран меньше, чем сумма выплат. В противном случае баланс является пассивным.

Платежный баланс сводится с положительным сальдо, когда текущий баланс в сумме с балансом движения капитала дает положительный результат, т.е. чистые поступления валюты являются положительными.

Платежный баланс сводится с дефицитом, когда чистые поступления инвалюты по 2-м разделам являются отрицательными.

При дефиците платежного баланса ЦБ сокращает свои резервы иностранной валюты, при положительном сальдо – формирует резервы. Дефицит платежного баланса по текущим операциям финансируется в основном чистым притоком капитала на счете движения капитала.

Балансирующей основой являются золотовалютные резервы.

26. Роль бюджета в финансовой политике государства

Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета - определяющего финансового плана в жизни государства. По экономической сущности государственный бюджет - это совокупность финансовых отношений, возникающих у государства с юридическими и физическими лицами по поводу создания, распределения, использования общегосударственного фонда денежных средств. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточить финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития.

Будучи экономической формой существования реальных, объективных распределительных отношений, выполняя специфическое общественное назначение - по удовлетворению потребностей общества и его государственно-территориальных структур, бюджет может рассматриваться в качестве самостоятельной экономической категории. К числу ее особенностей относятся следующие:

-государственный бюджет является особой экономической формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода в руках государства и ее использованием с целью удовлетворения потребностей всего общества и отдельных его государственно-территориальных формирований ;

-с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, реже - национального богатства между отраслями народного хозяйства, территориями страны, сферами общественной деятельности;

-пропорции бюджетного перераспределения стоимости определяются потребностями расширенного воспроизводства в целом и задачами, стоящими перед обществом на каждом историческом этапе его развития;

-область бюджетного распределения занимает центральное место в составе государственных финансов, что обусловлено ключевым положением бюджета по сравнению с другими звеньями.

Среди объективных первостепенное значение имеет уровень развития производительных сил, экономический потенциал страны, характер производственных отношений, экономические, природные, социальные особенности и др. К субъективным факторам относятся тип государства, политика правительства в конкретном периоде и соответственно выдвинутые им приоритеты развития, уровень экономической науки и др. Бюджеты разных стран имеют схожую структуру доходов (их формирование по большей части за счет налогов) и расходов, несмотря на любые национальные и другие особенности.

27. Бюджетное регулирование межбюджетных отношений

Межбюджетные отношения - это отношения между органами государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления. Они строятся на следующих принципах:

- сбалансированность интересов всех участников межбюджетных отношений;

самостоятельность бюджетов всех уровней;

- законодательное разграничение расходных полномочий и доходных источников между бюджетами всех уровней;

- объективное перераспределение средств между бюджетами для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности регионов и муниципальных образований;

- единство бюджетной системы;

- равенство всех бюджетов РФ.

Межбюджетные отношения регулируются. Бюджетное регулирование - это процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной части бюджетов, осуществляемый с учетом государственных минимальных социальных стандартов. Бюджетный кодекс РФ четко разграничил доходы и расходы по бюджетам различных уровней. Доходы бюджетов можно разделить на две группы:

-собственные доходы бюджетов - доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами;

- регулирующие доход - федеральные и региональные налоги и платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в процентах в бюджеты субъектов РФ или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на 3 года). Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня, который передает регулирующие доходы.

28. Система межбюджетных отношений

Межбюджетные отношения — это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.

Межбюджетные отношения в России основаны на следующих принципах:

- распределения и закрепления расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы РФ;

- разграничения (закрепления) на постоянной основе доходов по уровням бюджетной системы РФ;

- равенства бюджетных прав субъектов РФ, равенства бюджетных прав муниципальных образований;

- выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований;

- равенства всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов Федерации.

В соответствии с этими принципами отдельные виды бюджетных расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ, а из бюджетов субъектов РФ — в местные бюджеты. Используется единая методика расчета нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг, нормативов расчета финансовой помощи территориальным бюджетам, а также единый порядок уплаты федеральных и региональных налогов.

Целями организации системы межбюджетных отношений могут быть:

- выравнивание бюджетной обеспеченности,

- стимулирование роста налогового потенциала,

- финансовое управление территориальным развитием,

- снижение рисков недофинансирования ключевых бюджетных услуг на местном уровне.

29. Бюджетное устройство: принципы построения, доходы и расходы

В Бюджетном кодексе (Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ) дано следующее определение бюджета: это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов государства и местного самоуправления. Бюджетное устройство - это структура и принципы построения бюджетной системы. Бюджетная система РФ - совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государ-ственном устройстве РФ, регулируемая нормами права. Она состоит из бюджетов трех уровней:

I уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

II уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

III уровень - местные бюджеты.

Помимо вышеперечисленных видов бюджетов существует еще консолидированный бюджет, который представляет собой свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории. Например, консолидированный бюджет РФ включает в себя федеральный бюджет плюс бюджеты субъектов РФ. Бюджетная система РФ построена на основе следующих принципов:

- Принцип единства бюджетной системы, который обеспечивается единством бюджетного законодательства, денежной системы, бюджетной классификации, форм бюджетных документов и бюджетной отчетности, бюджетной политики и т.п.

- Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ.

- Самостоятельность бюджетов всех уровней, выражающаяся в наличии у каждого бюджета своих источников доходов, в праве каждого бюджета самостоятельно расходовать их по своему усмотрению и определять источники финансировани.

- Принцип сбалансированности бюджета.

- Принцип эффективного и экономного использования бюджетных средств.

- Принцип гласности, т.е. необходимость публикации законов о бюджетах и отчетов об их исполнении в открытой печати. - Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.

Размежевание доходов и расходов между бюджетами является важным элементом бюджетного устройства. Распределение доходов может осуществляться двумя методами. Первый – закрепление доходов за каждым бюджетом в полной сумме или по твердо фиксированным нормативам в условиях автономности каждого бюджета. Второй метод заключается в установлении системы бюджетного регулирования в условиях единства бюджета.

30. Международные расчеты: виды и формы

Международные расчёты, расчёты по международным торговым операциям — форма международных валютно-кредитных отношений. Представляет собой совокупность различных форм и методов расчёта по торгово-экономическим операциям между контрагентами из разных стран.

Мировая практика международной торговли выработала и применяет следующие основные формы международных расчётов:

Банковский перевод. Представляет собой платную услугу банка, предоставляемую на основе договора, заключённого банком с клиентом. Основным документом по данной форме расчёта выступает платёжное поручение клиента. В платежном поручении клиент указывают сумму в соответствующей валюте, которую он поручает банку перевести на счёт своего торгового партнёра.

Инкассо. Представляет собой операцию банка по взысканию с должника клиента на основании предоставленных клиентом финансовых и/или торговых документов определённой денежной суммы в соответствующей валюте.

Основным документом по операции в форме инкассо является инкассовое поручение, которое подписывает клиент банка, прикладывая необходимые документы. Расчёты в форме инкассо осуществляются в соответ-ствии с Унифицированными правилами по инкассо.

Документарный аккредитив. Представляет собой обязательство банка произвести платёж против надлежащим образом оформленных документов в пользу бенефициара. В международных расчётах применется большое разнообразие видов аккредитивов: отзывные и безотзывные; подтверждённые и неподтверждённые; покрытые; делимые; револьверные (возобновляемые); резервные. Основным документом является заявление на открытие аккредитива, которое по определённым правилам заполняет и подписывает приказодатель по аккредитиву - клиент банка (импортёр), по приказу и наоснований инструкций которого действует банк. Расчёты по докуметарному аккредитиву осуществляются в соответствии с Унифицированными правилами и обычаями для документарных аккредитивов.

Открытый счёт. Представляет форму расчётов между партнёрами, когда экспортёр отгружает товар импортёру и открывает счёт на покупателя, занося сумму задолженности в дебет счёта. При поступлении платежа за поставленный товар задолженность закрывается. Данная форма расчётов применяется в расчётах между постоянными партнёрами, имеющими высокий уровень доверия друг другу.

Кредитные формы расчёта, предполагающие использование кредитных средств обращения и платежа. К ним относятся вексели и чеки. Кроме того, применяются форфейтинг и факторинг.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]