Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
3 курс / Экологическое право.doc
Скачиваний:
62
Добавлен:
07.02.2016
Размер:
619.52 Кб
Скачать

2.Права и обязанности граждан и пользователей объектами животного мира.

Каждый гражданин имеет право:

- на общее и специальное использование животного мира;

- иметь в коллективной или частной собственности отдельные объекты животного мира;

- на компенсацию ущерба, причиненного дикими животными.

Граждане Украины обязаны:

- охранять животный мир и среду обитания диких животных;

- содействовать созданию объектов животного мира;

- использовать объекты животного мира в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.

Использование объектов животного мира осуществляется на основании специального и общего права пользования.

Для удовлетворения жизненно необходимых потребностей (оздоровление, рекреация и т.п.) гражданам гарантируется право общего пользования животным миром бесплатно, которое осуществляется без изъятия объектов животного мира из природной среды.

К специальному использованию животного мира относится все виды пользования животным миром (за исключением любительской и спортивной рыбалки в водоемах общего пользования), которые осуществляются с их природной среды. Оно осуществляется по специальным разрешениям.

Виды использования объектов животного мира:

- охота;

- предоставление в пользование охотничьих угодий;

- охота с собаками;

- рыбалка;

- в научных, культурно- просветительских, воспитательных и эстетических целях;

- с целью получения продуктов их жизнедеятельности.

Пользователи имеют право:

- в установленном порядке осуществлять специальное использование объектов животного мира;

- собственности на добытые в законном порядке объекты животного мира и дохода от их реализации;

- обжаловать в установленном порядке решения государственных органов и официальных лиц, нарушающих их права на использование объектов животного мира.

Пользователи объектами животного мира обязаны:

- придерживаться установленных правил, норм, лимитов и сроков использование целостности естественных условий;

- использовать животный мир способами, не допускающими нарушения целостности естественных условий;

- беспрепятственно допускать представителей органов государственного контроля для проверки всех объектов, имеющих отношение к животному миру;

- рационально использовать объекты животного мира, не допускать ухудшения экологического состояния среды пребывания животных;

- проводить первичный учет численности объектами животного мира прекращается в случае:

- окончания срока, на который было дано разрешение на использование;

- истечения потребности в использовании или добровольного отказа от него;

- прекращения деятельности предприятий, граждан, которые использовали объекты животного мира;

- нарушения порядка специального использования объектов животного мира и т.п.

Право собственности на объект животного мира могут быть приостановлено в случае жестокого обращения с животными.

3.Ответственность за нарушения законодательства об охране, использовании и воспроизводстве животного мира.

Лица, виновные в:

незаконном изъятии объектов животного мира из природный среды;

- самовольном специальном использовании объектов животного мира;

- нарушении порядка предоставления объектов животного мира в пользовании;

- превышении лимитов и нарушении других требований использования объектов животного мира;

- невыполнении требований государственной экологической экспертизы;

- нарушении требований об охране среды пребывания, условий размножения и путей миграции животных, самовольном выжигании сухой растительности или ее остатков;

- нарушение правил хранения, транспортировки, применения средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других веществ (препаратов);

- нарушение правил создания, пополнения, сбережения, использования и государственного учета зоологических коллекций, торговли ими, а также установленного порядка пересылке, ввоза в Украину и вывозы за ее границы;

- жестком обращении с животными;

- сокрытии и искажении информации о состоянии и численности объектов животного мира и их использовании;

- непринятии мер для предотвращения гибели животных, ухудшения среды их пребывания и ликвидации негативного влияния на животный мир;

- нарушении порядка приобретении, реализации, пересылке и вывоза за границу Украины, ввоз на ее территорию диких животных и других объектов животного мира;

- невыполнение требований об охране животных, занесенных в Красную книгу Украины или в списки видов животных, подлежащих особой охране;

- изготовлении, хранении, реализации и применении запрещенных приспособлений для добычи животных;

- невыполнении распоряжений органов, выполняющих охрану и государственный контроль в сфере охраны, использования и возобновления животного мира, - несут гражданскую, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.

Кодекс об административных правонарушения за противоправное использование животного мира предусматривает следующие меры воздействия:

Статья 50 Нарушение права государственной собственности на животный мир.

Самовольная переуступка права пользования объектами животного мира, а также совершение других сделок, в прямой или скрытой форме нарушающих право государственной собственности на животный мир, - влекут предупреждение или наложение штрафа от трех до семи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от пяти до восьми облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Статья 85. Нарушение правил использования объектов животного мира.

Нарушении правил охоты (охота без надлежащего на то разрешения, в запрещенных местах, в запрещенное время, запрещенными орудиями или способами на запрещенных для добычи животных, допуск собак в охотничьи угодья без надзора, охота с нарушением установленной для определенной территории региона, охотничьего хозяйства, обхода и тому подобное) порядка осуществления охоты), не повлекшее добычи, уничтожения или ранения животных, а также транспортировка или перенесения добытых животных или частей без отметки этого факта в разрешении на их добычу - влекут предупреждения или наложение штрафа от двух до двенадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от десяти до тридцати облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Повторное нарушение правил охоты (охота без надлежащего на то разрешения, в запрещенных местах, в запрещенное время, запрещенными орудиями или способами на запрещенных для добычи животных) или повлекшее добычу, уничтожение или ранение животных, - влечет наложение штрафа от двадцати до сорока не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией ружей и других орудий и средств совершения правонарушения, являющихся частной собственностью правонарушителя, и незаконно добытых объектов животного мира или без таковой либо лишение правы охоты на срок до трех лет с конфискацией ружей и других орудий и средств совершения правонарушения, являющихся частной собственностью нарушителя, и незаконно добытых объектов животного мира или без таковой, а на должностных лиц – от тридцати до пятидесяти не облагаемых налогом минимумовов доходов граждан с конфискацией ружей и других орудий и средств совершения правонарушения, являющихся частной собственностью нарушителя, и незаконно добытых объектов животного мира или без таковой.

Нарушение правил рыболовства:

влечет наложение штрафа от двух до десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от десяти до тридцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Грубое нарушение правил рыболовства (рыболовство с применением огнестрельного оружия, электротока, взрывчатых или ядовитых веществ, других запрещенных орудий лова, промышленных орудий лова лицами, не имеющими разрешения на промысел, вылов водных животных ресурсов ив размерах, превышающих установленные лимиты или установленную правилами любительского и спортивного рыболовства суточную норму вылова) - влечет наложение штрафа от двадцати до сорока не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от десяти до тридцати облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения, являющейся собственностью нарушителя и незаконно добытых водных живых ресурсов или без таковой и на должостных лиц – от тридцати до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов дохода граждан с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения, являющихся частной собственностью нарушителя, и незаконно добытых водных животных ресурсов или без таковой.

Нарушение правил осуществления других видов специального использования объектов животного мира - влечет наложение штрафа от десяти до двадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от десяти до тридцати облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения, являющейся собственность нарушителя, и незаконно добытых объектов животного мира или без таковой и на должностных лиц – от двадцати до тридцати не облагаемых налогом минимумов дохода граждан с конфискацией орудий и средств совершения правонарушения, являющихся частной собственностью нарушителя, и незаконно добытых объектов животного мира или без таковой.

Статья Изготовление и сбыт запрещенных орудий добычи объектов животного или растительного мира.

Изготовление и сбыт запрещенных орудий добычи объектов животного или растительного мира, а так же сбыт незаконной продукции - влекут наложение штрафа от трех до семи не облагаемых налогом минимумов дохода граждан с конфискацией этих орудий, материалов и средств для их изготовления.

Статья Эксплуатация на водных объектах водозаборных сооружений, не обеспеченных рыбозащитным оборудованием.

Эксплуатация на водных объектах водозаборных сооружений, не обеспеченных рыбозащитным оборудованием, если его наличие предусмотрено соответствующими нормативами, или с неэффективно работающим рыбозащитным оборудованием - влечет наложение штрафа от одного до шести не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от пяти до восьми облагаемых налогом минимумов доходов граждан

Статья 87.Нарушение требований по охране среды пребывания и путей миграции, переселению, акклиматизации и скрещиванию диких животных.

Нарушение требований по охране среды пребывания и путей миграции, переселению, акклиматизации и скрещиванию диких животных - влечет наложение штрафа от трех до пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от пяти до семи облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Непринятие мер по предоставлению гибели диких животных, ухудшение среды их пребывание и условий миграции или добычи диких животных, терпящих бедствие, - влечет наложение штрафа от пяти до семи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Статья 88. Незаконный вывоз с Украины и ввоз на ее территорию объектов животного и растительного мира.

Незаконный вывоз с Украины и ввоз на ее территорию объектов животного и растительного мира, в том числе зоологических и ботанических коллекций, - влекут наложение штрафа от трех до пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией этих объектов либо без таковой и на должностных лиц – от пяти до семи облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией этих объектов либо без таковой.

Те же действия в отношении видов животных и растений, которые занесены в Красную Книгу Украины, или охрана и использование которых регулируются соответствующими международными договорами Украины, - влекут наложение штрафа от пяти до десяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией этих объектов либо без таковой и на должностных лиц – от семи до двенадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией этих объектов либо без таковой.

Статья . Нарушение порядка приобретения или сбыта объектов животного или растительного мира, правил содержания диких животных в неволе или в полусвободных условиях.

Нарушение порядка приобретения или сбыта объектов животного или растительного мира - влечет наложение штрафа от одного до пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией объектов животного или растительного мира или без таковой.

Те же действия, совершенные по отношению к объектам животного или растительного мира, находившимся в пределах территорий или объектов природно-заповедного фонда, занесенным в Красную книгу Украины или охраняемым в соответствии с международными договорами Украины, - влекут наложение штрафа от трех до восьми не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией объектов животного или растительного мира либо без таковой.

Нарушение правил содержания диких животных в неволе или полусвободных условиях – влечет наложение штрафа от одного до пяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией объектов животного или растительного мира либо без таковой.

Статья . Нарушение правил создания, пополнения, хранения, использования или государственного учета зоологических, ботанических коллекций и торговля ими.

Нарушение правил создания, пополнения, хранения, использования или государственного учета зоологических, ботанических коллекций и торговля ими - влекут наложение штрафа от трех до семи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией коллекций или без таковой.

Статья 89. Жестокое обращение с животными.

Жестокое обращение с животными, их истязание или совершение иных действий, приведших к их мучению, увечью или гибели, - влекут наложение штрафа от трех до семи не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Статья 90. Нарушение требований по охране животных и растений, занесенных в Красную книгу Украины.

Ухудшение среды обитания (произрастания) животных и растений, виды которых занесены в Красную Книгу Украины, уничтожение, незаконное либо с нарушением установленного порядка изъятие их из природной среды, а также нарушение условий содержания (выращивания) животных и растений этих видов в ботанических садах, дендрологических и зоологических парках, других специально созданных условий, приведшее к их гибели, увечью (повреждению), - влечет наложение штрафа от двадцати до тридцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией незаконно добытого и на должностных лиц – от тридцати до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан с конфискацией незаконно добытого.

Уголовный Кодекс Украины предполагает следующие меры наказания за нарушение законодательства об охране животного мира:

Статья 248. Незаконная охота.

  1. Нарушение правил охоты, причинившее существенный вред, а так же незаконная охота в заповедниках или на иных территориях и объектах природно-заповедного фонда, или охота на зверей, птиц либо другие виды животного мира, занесенные в Красную Книгу Украины, - наказывается штрафом до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, с конфискацией орудий и средств охоты и всего добытого.

  2. Те же действия, совершенные должностным лицом с использованием служебного положения, или по предварительному сговору группой лиц, или способом массового уничтожения зверей, птиц, либо других видов животного мира, или с использованием транспортных средств, или лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное настоящей статьей, - наказывается штрафом то ста до двухсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок, с конфискацией орудий и средств охоты и всего добытого.

Статья 249. Незаконное занятие рыбным, звериным либо иным водным добывающим промыслом.

  1. Незаконное занятие рыбным, звериным либо иным водным добывающим промыслом, причинившее существенный вред, - наказывается штрафом до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, с конфискацией орудий и средств охоты и всего добытого.

  2. Те же деяния, совершенные способом массового уничтожения рыбы, зверей либо других видов животного мира лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное настоящей статьей, - наказывается штрафом от ста до двухсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок, с конфискацией орудий и средств промысла и всего добытого.

Статья 250. Проведение взрывных работ с нарушением правил охраны рыбных запасов.

Проведение взрывных работ с нарушением правил охраны рыбных запасов или диких водных животных - наказывается штрафом до пятидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или арестом на срок шести месяцев, или ограничением свободы на срок от двух до пяти лет, или лишением свободы на срок до трех лет.