Тема 15. Стадия кассационного производства

План лекции:

1. Понятие, значение и общие положения стадии кассационного производства.

2. Характеристика стадии кассационного производства:

2.1.Задачи стадии.

2.2.Участники стадии.

2.3.Процессуальные средства деятельности в стадии.

2.4.Этапы стадии.

2.5.Окончательные решения стадии.

1. Понятие, значение и общие положения стадии кассационного производства

Институт кассационного обжалования возник во Франции. Там он издавна имеет целью не только проверку правильности судебного решения по конкретному делу, но и служит выполнению задачи единообразия применения судами законов. Этим объясняется существование во Франции единого кассационного суда для всего государства.

В 1864 году отечественное право переняло французский вариант кассационного обжалования. Но единого кассационного суда в государстве на то время не существовало. Функции кассационной судебной инстанции выполняли тогда департаменты Правительственного Сената, что свидетельствовало о раздробленности кассационного суда, а, следовательно, и о его неготовности к формированию единой судебной политики.

Кассационное производство – это стадия уголовного процесса, содержанием которой является пересмотр (проверка) по кассационным жалобам и кассационным представлениям сторон решений местных судов, вступивших в законную силу, и решений апелляционных судов, вынесенных ими по первой или по второй инстанции, не вступивших в законную силу.

Кассационное производство приобрело в ходе своего развития черты «смешанной» и «чистой» кассации.

Для «смешанной» кассации характерны такие признаки:

1. ревизионный характер производства – уголовное дело проверяется в полном объеме по инициативе суда кассационной инстанции;

2. суд вникает в суть дела;

3. возможность изменения решения без возвращения дела в нижестоящий суд.

«Чистой» форме кассации присущи такие признаки:

1. дело пересматривается только по просьбе сторон;

2. суд кассационной инстанции не вникает в суть дела, а рассматривает его только с точки зрения применения закона и форм процесса;

3. решение суда кассационной инстанции признает нарушение закона, в результате чего отменяется решение нижестоящего суда, или констатирует отсутствие нарушений закона, что влечет за собой отклонение кассации;

4. возможность возвращения дела в нижестоящий суд, который рассматривал дело, или в другой суд первой инстанции.

Целью кассационного производства является обеспечение единообразия в применении законов всеми судебными органами Украины. А если это так, то суд кассационной инстанции должен быть один в государстве. Компетенцией относительно пересмотра судебных решений в кассационном порядке наделен Верховный Суд Украины, а точнее, две его структурные единицы: 1) Палата по уголовным делам; 2) Военная судебная коллегия (ст. 385 УПК). Данное положение вытекает из ч. 3 ст. 18 Закона Украины «О судоустройстве Украины», согласно которой высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. В соответствии с ч. 4 этой же статьи, обеспечение Верховным Судом Украины одинакового применения законов судами общей юрисдикции является критерием, который обеспечивает единство судебной системы.

Властные полномочия относительно отмены решений судебных органов в определенных законом случаях могут и должны принадлежать только одному высшему судебному органу, которым является Верховный Суд Украины. Последний, не разрешая уголовных дел по существу (с вынесением приговора или другого решения), образован для того, чтобы на основании кассаций осуществлять надзор за точным соблюдением законов всеми судами Украины. Распределение этой высшей судебной власти между отдельными (региональными) судебными органами (что имело место в Украине до 1917 года), т.е. предоставление им права толкования законов и форм уголовного судопроизводства, приуменьшило бы значение высшего судебного органа и вместе с тем стало бы причиной к различному объяснению содержания законов. В свою очередь, это могло бы привести к потере одной из наиболее прочных связей единства и целостности украинского государства, которая заключается в единстве суда (судебной системы).

Стадия кассационного производства не является обязательной стадией уголовного процесса. Она возникает и существует только в результате реализации кем-то из представителей сторон своего диспозитивного права на обжалование решения суда первой или второй инстанции.

Место стадии кассационного производства зависит от того, решение какого (местного или апелляционного) суда обжаловано:

1. если решения местного суда не были обжалованы в апелляционном порядке, то она существует во временных границах стадии исполнения приговора после стадии судебного разбирательства, перед стадией пересмотра судебных решений в порядке исключительного производства;

2. если решение местного суда пересматривалось в апелляционном порядке – то она существует после стадии апелляционного производства, перед стадией исполнения приговора или в пределах последней;

3. если решение апелляционного суда вынесено им как судом первой инстанции – то после стадии судебного разбирательства и перед стадией исполнения приговора;

4. если решение апелляционного суда вынесено им как судом второй инстанции – то кассационное производство существует после стадии апелляционного производства и перед стадией исполнения приговора или в пределах последней.

Значение стадии кассационного производства характеризуется следующими положениями:

1. кассационное производство является гарантией от незаконного и необоснованного осуждения подсудимого или, напротив, от оставления безнаказанными лиц, которые совершили преступления;

2. эта стадия является гарантией прав и законных интересов не только подсудимого, но и потерпевшего, гражданского истца и других участников уголовного процесса;

3. кассационное производство является формой судебного контроля за деятельностью нижестоящих судов, поэтому формирует одинаковое применение ими законов на всей территории Украины;

4. благодаря тому, что в Украине существует единый кассационный суд, кассационное производство формирует единую судебную политику, способствуя повышению качества досудебного производства и судебного разбирательства уголовных дел;

5. способствует тому, чтобы не допускалось обращение к исполнению незаконных и необоснованных решений апелляционных судов и прекращалось исполнение незаконных и необоснованных решений местных судов. Причем в некоторых случаях судья кассационного суда может приостановить исполнение судебного решения еще до его пересмотра (ч. 3 ст. 388 УПК);

6. обеспечивает исправление ошибок, допущенных судами первой и/или второй инстанции.

Производство в кассационной инстанции осуществляется по следующим общим положениям.

1. Свобода кассационного обжалования судебных решений. Содержание данного положения аналогично содержанию положения относительно свободы апелляционного обжалования решений местных судов.

2. Проверка законности и обоснованности обжалованного решения. Суд кассационной инстанции проверяет:

• правильность установления фактических обстоятельств дела (во время проверки решений, не вступивших в законную силу);

• правильность применения уголовного закона;

• соблюдение норм уголовно-процессуального закона.

3) Проверка законности и обоснованности судебного решения только в пределах поданной кассации. Это общее положение имеет исключения:

• не проверяются выводы суда первой инстанции относительно фактических обстоятельств уголовного дела, которые никем в судебном заседании не оспаривались и относительно которых доказательства не исследовались;

• если рассмотрение кассации дает основания для принятия решения в интересах лиц, в отношении которых кассации не поступили, кассационный суд обязан принять такое решение (ч. 2 ст. 395 УПК).

4) Активная позиция кассационного суда в доказывании:

• обязанность кассационного суда принять от лиц, которые подали кассацию, представленные документы, которых не было в деле (ч. 1 ст. 393 УПК);

• возможность истребования новых материалов (ч. 2 ст. 393 УПК);

5. Запрещение проводить судебное следствие (ч. 1 ст. 393 УПК).

6. Запрет поворота к худшему – это недопустимость ухудшения положения осужденного, по сравнению с положением, установленным решением местного или апелляционного суда. Исключений из этого общего положения в уголовно-процессуальном законе не существует. Такое решение суд кассационной инстанции не может принять даже при условии, что в кассации прокурора, потерпевшего или его представителя ставился вопрос об отмене приговора именно по этим основаниям.

7) Краткость сроков подачи кассации является относительной.

Кассационные жалобы и представления на:

• приговоры, определения и постановления апелляционного суда, вынесенные им как судом первой инстанции;

• приговоры и постановления апелляционного суда, вынесенные им в апелляционном порядке,

могут быть поданы в течение одного месяца с момента провозглашения приговора или оглашения определения или постановления, которые обжалуются, а осужденному, находящемуся под стражей, - в тот же срок с момента вручения ему копии приговора или постановления.

Кассационные жалобы и представления на:

• приговоры и постановления районного (городского), межрайонного (окружного) судов, военных судов гарнизонов;

• постановления апелляционного суда, вынесенные относительно этих приговоров и постановлений, могут быть поданы в течение шести месяцев с момента вступления их в законную силу.

8. Рассмотрение дел в суде кассационной инстанции происходит в открытом заседании (за исключением случаев, предусмотренных ст. 20 УПК).

9. Обязательность выполнения указаний суда кассационной инстанции для нижестоящих судов, прокурора и следственных органов.

10) Недопустимость пересмотра в кассационном порядке решений, принятых судами в пределах стадии досудебного расследования (об обыске, заключении под стражу и др.).

Выводы по первому вопросу:

1. В стадии кассационного производства пересматриваются решения как местных, так и апелляционных судов; как вступившие, так и не вступившие в законную силу.

2. Подача кассации, так же как и подача апелляции, является диспозитивным правом сторон. Поэтому вопрос о наличии стадии в структуре уголовного процесса зависит от реализации сторонами своего права.

3. Проверка законности и обоснованности судебных решений осуществляется судом кассационной инстанции только в пределах поданной кассации, за исключением случаев, когда существуют основания для принятия решений в интересах лиц, которые не подавали кассацию.