2. Характеристика стадии возбуждения уголовного дела

2.1. Задачи стадии

Задачи стадии возбуждения уголовного дела вытекают из общих задач уголовного процесса.

В этой стадии выполняются такие задачи:

1. принятие заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях;

2. регистрация принятых источников информации о преступлениях;

3. проверка этих источников;

4. фиксация следов преступления;

5. принятие мер к прекращению продолжаемого преступления;

6. принятие мер к устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления;

7. принятие соответствующего окончательного процессуального решения.

2.2. Участники стадии

Участниками производства в стадии возбуждения уголовного дела являются:

1) Инициаторы уголовного процесса:

• заявитель или лицо, сообщившее о преступлении, - гражданин;

• предприятие, учреждение, организация, должностные лица, представители власти или общественности;

• органы прессы, опубликовавшие материалы о преступлении;

• лицо, явившееся с повинной;

• должностные лица органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда, непосредственно обнаружившие признаки преступления.

2) Государственные органы и должностные лица, ведущие уголовный процесс:

• органы дознания (лицо, производящее дознание);

• следователь (начальник следственного отдела);

• прокурор;

• судья.

3) другие лица:

• лица, у которых отбираются объяснения;

• граждане, предприятия, учреждения, организации, у которых истребуются необходимые документы;

• лица, проводившие специальные исследования, ревизии, инвентаризации, ведомственные проверки и ведомственные экспертизы;

• участники оперативно-розыскных действий, проводимых до возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. 5 ст. 97 УПК;

• участники следственных действий, разрешенных законом для проведения до возбуждения уголовного дела:

• осмотра места происшествия (ч. 2 ст. 190 УПК);

• наложения ареста на корреспонденцию и снятия информации с каналов связи (ч. 3 ст. 187 УПК);

2.3. Процессуальные средства деятельности в стадии

Для выполнения задач стадии возбуждения уголовного дела в ней применяются процессуальные средства двух видов:

1) характерные исключительно для стадии возбуждения уголовного дела:

• отобрание объяснений у отдельных граждан или должностных лиц (ч. 4 ст. 97 УПК);

• истребование необходимых документов (ч. 4 ст. 97 УПК);

• оперативно-розыскные действия (ч. 5 ст. 97 УПК);

2) присущие стадии досудебного расследования, но в порядке исключения разрешенные для проведения в стадии возбуждения дела:

• осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 190 УПК);

• наложение ареста на корреспонденцию и снятие информации с каналов связи – может быть применено лишь при наличии достаточных оснований считать, что в письмах, телеграфной и другой корреспонденции, а также в информации, которой обмениваются лица с помощью средств связи, содержатся данные о совершенном преступлении, которые имеют доказательственное значение, и если другими способами получить эти данные невозможно (ч. 3 ст. 187 УПК).