2. Характеристика стадии досудебного расследования

2.1. Задачи стадии

Для достижения цели уголовного процесса, которой является охрана прав и законных интересов физических и юридических лиц, принимающих в нем участие, в досудебном расследовании должны быть выполнены задачи:

1. быстрое и полное раскрытие преступлений;

2. изобличение виновных;

3. обеспечение правильного применения закона, чтобы каждый, кто совершил преступление, был привлечен к ответственности;

4. обеспечение возмещения вреда, причиненного преступлением гражданам, юридическим лицам и государству;

5. выявление и устранение причин и условий, которые способствовали совершению преступлений.

2.2. Участники стадии

В зависимости от того, какую функцию выполняют участники во время досудебного расследования, их можно разделить на такие группы:

1) Участники, которые выполняют функцию уголовного преследования:

• орган дознания и лицо, которое производит дознание, - осуществляют уголовное преследование путем проведения следственных и розыскных действий, применения мер процессуального принуждения к лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, и подозреваемого;

• орган досудебного следствия (следователь) – осуществляет уголовное преследование путем проведения следственных действий и применения мер процессуального принуждения к лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, подозреваемого и обвиняемого;

• прокурор (при условии, что он, пользуясь полномочиями следователя, проводит досудебное следствие);

• потерпевший и его представитель – осуществляют преследование путем заявления ходатайств о проведении следственных действий и применении мер процессуального принуждения к лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело, подозреваемого и обвиняемого;

• гражданский истец и его представитель – путем предъявления к обвиняемому гражданского иска о возмещении причиненного преступлением вреда.

2) Участники, которые выполняют функцию защиты:

• подозреваемый – защищается от подозрения в совершении преступления, сформулированного в постановлении о возбуждении уголовного дела, и в протоколе задержания или в постановлении об избрании меры пресечения до предъявления обвинения;

• обвиняемый – защищается от обвинения, сформулированного в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого;

• защитник – оказывает правовую помощь обвиняемому (подозреваемому) в осуществлении им защиты от обвинения (подозрения);

• гражданский ответчик – защищается от предъявленного гражданского иска;

• представитель гражданского ответчика – оказывает правовую помощь гражданскому ответчику в осуществлении им защиты от гражданского иска.

3. Участники, которые выполняют вспомогательную функцию. В литературе эти участники рассматриваются как не имеющие личного интереса в уголовном деле. Ввиду того, что этим участникам посвящено много теоретических работ общего характера, назовем только участников, которые индивидуализируют стадию досудебного расследования. К ним принадлежат: понятые; статисты; лица, у которых проводится обыск; участники изъятия почтово-телеграфной корреспонденции; участники воспроизведения обстановки и обстоятельств события; участники освидетельствования.

4. Судья местного суда, который выполняет функцию арбитра при решении вопросов о:

• применении меры пресечения, связанной с лишением свободы, - содержания под стражей;

• помещении обвиняемого в соответствующее медицинское учреждение, если при проведении судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы возникает необходимость длительного наблюдения за ним или исследования его;

• проведении следственных действий, связанных с проникновением в жилище или другое владение лица (осмотр, обыск, принудительная выемка);

• дачи разрешения на проведение выемки:

  • в банковских учреждениях информации содержащей банковскую тайну;

  • в управлениях государственной исполнительной службы исполнительных дел;

    • дачи разрешения на проведение внеплановой ревизии работниками контрольно-ревизионных управлений

    • дачи разрешения на проведение внеплановой проверки работниками государственной налоговой службы.

5) Председатель апелляционного суда, который выполняет функцию арбитра при решении вопроса о:

• наложении ареста на корреспонденцию и дачи разрешения на снятие информации с каналов связи.

Для урегулирования отношений между сторонами обвинения и защиты и арбитром (судом) применяется состязательный метод правового регулирования, только в случаях рассмотрения вопросов связанных с применением меры пресечения в виде содержания под стражей и помещении обвиняемого в стационарное медицинского учреждение для проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы.