Адміністративно-деліктне право
Укладачі:
Пастух І.Д., заступник начальника кафедри адміністративного права і процесу, кандидат юридичних наук, доцент.
Адміністративно-деліктне право сьогодні представлено як окремий спеціальний курс. Його місце і роль на адміністративно-правовому просторі визначається тим, що відносини адміністративної відповідальності, разом з відносинами публічного управління, адміністративних послуг і адміністративного судочинства, утворюють предмет адміністративного права.
Як вид юридичної відповідальності відповідальність адміністративна має конституційне підґрунтя. Саме Конституція України встановила (п. 22 ст. 92), що виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями, і відповідальність за них. Таким чином, по-перше, лише закон визначає поведінку, яка є протиправною, винною і утворює склад адміністративного правопорушення; по-друге, лише така поведінка — адміністративне правопорушення — є підставою адміністративної відповідальності; по-третє, зміст відповідальності визначається законом.
Вона є різновидом адміністративного примусу, одним із самостійних засобів підтримання правопорядку і регулювання відносин, які виникають при вчиненні окремо визначених законодавством правопорушень.
Адміністративна відповідальність, як навчальна дисципліна, щільно пов`язана з положеннями таких юридичних наук як теорія держави і права, кримінологія, цивільне право, кримінальне право, кримінальний процес та ін.
Предметом курсу є однорідні суспільні відносини, що формуються у ході застосування адміністративної відповідальності фізичних та юридичних осіб.
Метою курсу є прищеплення майбутнім юристам комплексу знань, умінь та навичок щодо сутності адміністративного правопорушення і відокремлення його від інших порушень правових норм; поняття адміністративної відповідальності і відмежування її від інших видів юридичної відповідальності; ознак компонентів юридичного складу адміністративного правопорушення; системи і характеристики адміністративних стягнень та специфіки їх накладення; аналізу юридичних складів окремих видів адміністративних проступків.
Завдання курсу:
ознайомлення із загальними засадами та джерелами адміністративної відповідальності, конкретними нормами, що регулюють питання адміністративної відповідальності та видами адміністративних стягнень, заходами впливу, що застосовуються до неповнолітніх
розширення кола знань про вимоги нормативно-правових актів щодо порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення;
ознайомлення з особливостями адміністративної відповідальності спеціальних суб’єктів.
формування у курсантів навиків вірно та у відповідності до законодавства кваліфікувати діяння які віднесені до адміністративних проступків;
розвиток уміння всебічно, повно і об’єктивно з’ясовувати обставини кожного вчинку, приймати по справам рішення у відповідності з законом, а також вміти застосовувати адміністративні стягнення до винних осіб з метою виховання їх у дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття.
Особливу увагу звертаємо на вивчення тем щодо провадження в справах про адміністративні правопорушення, оскільки це є найбільш врегульований з правової точки зору вид проваджень. Законодавець чітко визначає його принципи, формулює завдання, регламентує порядок здійснення. Нормами КУпАП закріплені обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення; система доказів та вихідні положення їх оцінки; заходи забезпечення провадження; адміністративно-процесуальний статус органів, що мають право розглядати справи про адміністративні правопорушення, а також осіб, які беруть участь у провадженні в справах про адміністративні правопорушення. Крім того особлива увага приділяється питанням оскарження і опротестування постанови по справі про адміністративне правопорушення.