Національна академія внутрішніх справ

Навчально-науковий інститут підготовки фахівців для підрозділів слідства та кримінальної міліції

Кафедра тактико-спеціальної підготовки

Дипломна робота на тему:

«Тактика організації охорони громадського порядку органами внутрішніх справ в сучасних умовах»

Підготував:

слухач ФПФПС ННІПФПСКМ

лейтенант міліції

Красножон Т. В.

Науковий керівник:

начальник кафедри

тактико-спеціальної підготовки

кандидат психологічних наук

полковник міліції

Каверін О.В.

Київ-2014

Зміст

Вступ___________________________________________________________ст. 3;

І. Взаємодія органів внутрішніх справ України з державними органами і суспільними об’єднаннями під час організації охорони громадського порядку________________________________________________________ст. 6;

1.1. Правові засади залучення державних органів, суспільних об’єднань та громадян до охорони громадського порядку___________________________ст.6;

1.2 Форми взаємодії органів внутрішніх справ з державними органами та громадськістю, щодо охорони громадського порядку__________________ст.16.

ІІ. Зміст та поняття організації охорони громадського порядку. Завдання органів внутрішніх справ України з організації охорони громадського порядку в сучасних умовах __________________________________________________ст;

1. Елементи організації охорони громадського порядку: аналіз оперативної обстановки та види рішень, що приймаються________________________ст;

2. Форми організації охорони громадського порядку__________________ст;

3. Джерела інформації при вивченні оперативної обстановки_____________ст.

ІІІ. Умови ефективного виконання функцій з охорони громадського порядку___________________________________________________________ст;

3.1 Діяльність міліції під час підготовки до проведення охорони громадського порядку___________________________________________________________ст.;

3.2 Фактори та шляхи підвищення ефективності, що впливають на охорону громадського порядку в сучасних умовах_______________________________ст;

Висновок__________________________________________________________ст;

Список використаних джерел_________________________________________ст;

Додатки___________________________________________________________ст

ВСТУП

Актуальність теми. В умовах розбудови України як демократичної, правової держави важливе місце належить створенню системи гармонійних та ефективних політико-правових відносин між органами внутрішніх справ, органами публічного управління різного рівня, громадськими формуваннями та населенням. Процеси реформування, які сьогодні відбуваються в українському суспільстві, особливо гостро розкрили проблему відсутності науково обгрунтованого дієвого механізму співпраці владних структур з правоохоронними органами, громадськими формуваннями у сфері забезпечення охорони громадського порядку, що в свою чергу призводить до непорозумінь та перешкод в діяльності один одного.

З точки зору практики, на даний час спостерігається недостатня ефективність роботи правоохоронних органів у сфері забезпечення громадського порядку та громадської безпеки, причиною чого може бути неузгодженість їх діяльності з іншими суб’єктами, що беруть участь в забезпечення громадського порядку. У зв’язку з цим потребують теоретичного осмислення елементи та форми організації охорони громадського порядку, а також фактори та шляхи підвищення ефективності, що впливають на охорону громадського порядку в сучасних умовах.

Вищевказаними проблемами дослідження в юридичній літературі на даний час вже приділена значна увага. Так, окремі питання зазначеної проблематики досліджували: С.М. Алфьоров, В.Б. Авер’янов, О.М Бандурка, Ю.П. Битяк, А.В. Загорний, Г.Г. Зуйков, О.Г. Кальман, О.М. Клюєв, В.К. Колпаков, А.Т. Комзюк, О.В. Кузніченко, О.М. Музичук, В.М. Плішкін, М.О. Потебенько, І.В. Пшеничний, І.В. Сервецький, та ін., у працях яких простежуються також окремі питання, щодо взаємодії органів внутрішніх справ з іншими суб’єктами публічного управління. Проте згадані питання стосовно забезпечення громадської безпеки та громадського порядку досліджено недостатньо.

Таким чином, необхідність підвищення ефективності забезпечення громадської безпеки та громадського порядку, теоретичне визначення умов ефективного виконання функцій з охорони громадського порядку та шляхів підвищення ефективності, що впливають на охорону громадського порядку на сучасному етапі обумовлюють актуальність дослідження даної теми роботи.

Мета і завдання дослідження. Мета дослідження полягає в тому, щоб на основі аналізу чинного законодавства, практики його реалізації та наукових досліджень попередників визначити завдання органів внутрішніх справ України з організації охорони громадського порядку в сучасних умовах, взаємодію органів внутрішніх справ України з державними органами і суспільними об’єднаннями громадян під час організації охорони громадського порядку, а також виробити шляхи, напрями, пропозиції та рекомендації щодо їх удосконалення.

Для досягнення поставленої мети в даному дослідженні необхідно вирішити такі основні завдання:

1. Під час розгляду першого розділу:

- з’ясувати сутність та особливості взаємодії органів внутрішніх справ з державними органами влади, органами місцевого самоврядування та громадськими формуваннями;

- визначити поняття та принципи взаємодії органів внутрішніх справ з державними органами влади, органами місцевого самоврядування та громадськими формуваннями;

- проаналізувати нормативно-правову базу організації взаємодії ОВС із державними органами, суспільними та громадськими об’єднаннями;

- охарактеризувати правові засади взаємодії органів внутрішніх справ з державними органами влади, органами місцевого самоврядування та громадськими формуваннями;

- визначити напрями взаємодії органів внутрішніх справ з вищезгаданими органами з питань забезпечення громадської безпеки та громадського порядку;

- охарактеризувати форми взаємодії органів внутрішніх справ з вищевказаними органами з питань забезпечення громадської безпеки та громадського порядку;

- сформулювати пропозиції, напрями та шляхи зміцнення взаємодії органів внутрішніх справ з державними органами влади, органами місцевого самоврядування та громадськими формуваннями.

Об’єктом дослідження виступають суспільні відносини, які виникають при розв’язанні питань щодо забезпечення охорони громадського порядку на сучасному етапі, форми та шляхи взаємодії органів внутрішніх справ з громадськими формуваннями та державними органами, задля забезпечення правопорядку та громадської безпеки.

Предмет дослідження становлять елементи охорони громадського порядку, умови ефективного виконання функцій для досягнення поставленої мети, а також форми взаємодії органів внутрішніх справ з органами державної влади та громадськістю задля ефективного забезпечення охорони громадського порядку.