Лекция 14. Основные направления экономической политики

Занятие 1

1. Концепции, задачи и инструменты денежно-кредитной политики.

2. Банковская система РК.

3. Государственное регулирование рынка ценных бумаг.

Занятие 2

4.Финансовая система и финансовая политика государства.

5. Налоговая система Республики Казахстана.

6. Бюджетная система Казахстана.

Занятие 3

7. Сущность и цели социальной политики государства.

8. Доходы населения и их источники.

9. Уровень жизни населения и показатели его измерения.

Экономическая политика – целенаправленная система мероприятий государства в области общественного производства, распределения, обмена и потребления благ. Она призвана отражать интересы общества, всех его социальных групп, и направлена на укрепление национальной экономики.

Предложение денег и регулирование денежной массы является важнейшей функцией государства.

Стабилизационная политика, которая осуществляется посредством регулирования денежной массы, называется денежно-кредитной, или монетарной политикой.

В теоретической концепции классической школы отрицается не только эффективность, но и вообще действенность денежно-кредитной политики.

В кейнсианской концепции признаётся действенность кредитно-денежной политики. Но в первую очередь как политики сдерживания экономики от излишнего «перегрева».

В концепция монетаризма денежно-кредитная политика считается действенным инструментом стабилизационной политики.

Задачи денежно-кредитной политики:

• обеспечение устойчивости национальной валюты в целях эффективного осуществления платежей и расчётов.

• Выработка правил денежного обращения, их регулирование и контроль за их исполнением.

• Воздействие на экономическую конъюнктуру путём изменения находящихся в обращении денег.

Инструменты:

• Лимиты кредитования; прямое регулирование ставки процента;

• Изменение нормы обязательных резервов;

• Изменение учётной ставки;

• Операции на открытом рынке.

2. Банковская система рк

Вся совокупность банков национальной экономики образуют банковскую систему страны. В настоящее время практически во всех странах с развитой рыночной экономикой банковская система имеет 2 уровня:

Центральным банком государства является Национальный Банк, который представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы. Национальный Банк осуществляет регулирование и надзор по отдельным вопросам банковской деятельности в пределах своей компетенции и способствует созданию общих условий для функционирования банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций. Регулирующие и надзорные функции Национального Банка в отношении банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, направлены на поддержание стабильности денежно-кредитной системы Республики Казахстан, защиту интересов кредиторов банков, их вкладчиков и клиентов.

Основная функция НацБанка – предохранять банковскую систему от крушения, регулировать через предложение денег общую экономическую ситуацию в стране. В арсенале мер НацБанка ЦБ определение норм обязательных резервов, размещаемых коммерческими банками в ЦБ, порядок формирования страховых фондов, предоставление кредитов коммерческим банкам по определённой процентной ставке.

Помимо регулирующих мер НацБанка осуществляет прямой надзор за деятельностью коммерческих банков, проводятся периодические проверки с целью определить прибыльность банков, убедиться выполнение банками предписанных им правил, выявить сомнительные операции или мошенничество, заставить отказаться от «плохих» займов и избавиться от «плохих» ценных бумаг в интересах сохранения средств вкладчиков.

2-й уровень – коммерческие банки – это финансовые институты, получившие специальную лицензию от НацБанка, которая позволяет им принимать вклады от населения и предприятий, а также предоставлять кредиты. Они обслуживают население и предприятие, занимая деньги от своего имени, они затем ссужают эти средства своим заёмщикам.

Банки второго уровня по состоянию на 1 ноября 2011 г.

1.«Казахстанский инновационный коммерческий банк», АО«Delta Bank», АО«Kaspi Bank», АО«Альянс Банк», АО«АТФБанк», АО«Банк «Астана-Финанс», АО«Банк ЦентрКредит», АО«БТА Банк», АО«ДБ RBS (Kazakhstan)», АО10.«ДБ «Национальный Банк Пакистана» в Казахстане, АО«ДБ «Казахстан-Зираат Интернешнл Банк», АО«Евразийский банк», АО«Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана», АО«Заман-Банк», АО«Казинвестбанк», АО«Казкоммерцбанк», АО«Народный сберегательный банк Казахстана», АО«Нурбанк», АО«Сеним-Банк», АО20.«Ситибанк Казахстан», АО«Торгово-промышленный Банк Китая в Алматы», АО«Хоум Кредит Банк» (АО «МБ «Алма-Ата»), АО«Цеснабанк», АО«Эксимбанк Казахстан», АО«БанкПозитив Казахстан (Дочерний банк Банка Апоалим Б.М.)», АО«Метрокомбанк», АОДБ «Альфа-Банк», АОДБ «Банк Китая в Казахстане», АОДБ «ТАИБ Казахский Банк», АО30.АО "AsiaCredit Bank (Азия Кредит Банк)"(прежнее наименование АО "СБ "ЛАРИБА-БАНК")ДБ «HSBC Банк Казахстан», АОДБ «Сбербанк России», АО «Темiрбанк», АО - Дочерняя организация АО «БТА Банк»АО "Шинхан Банк Казахстан"ДО АО Банк ВТБ (Казахстан)АО "Банк Kassa Nova""Исламский Банк "Al-Hilal",АО АО "«Дочерний банк «Punjab National Bank»-Казахстан»"38.АО "Кредит Алтын Банк"

Главная цель коммерческого банка – получать прибыль.

В зависимости от экономической ситуации НацБанка проводит политику «дешёвых» или «дорогих» денег.

В развитой рыночной экономике ценные бумаги и их рынок играет огромную роль в мобилизации свободных денежных средств для нужд предприятий и государства.