Сущность, функции и роль финансов

1.   Сущностьфинансов 2.   Функциифинансов 3.   Функциональныймеханизмфинансов 4.    Роль финансов в рыночной экономик

1. Сущность финансов

Термин «финансы» происходит от латинского «finis» — конец, окончание, финиш. В Древнем мире и в средние века в денежных отношениях между государством и населением слово «finis» означало окончательный расчет, завершение денежного платежа. Лица, уплатившие взносы в пользу судьи, короля или различных государственных органов, получали документ, называемый «fine». От названия этого документа и произошел латинский термин «financia», который означал денежный платеж. В XVI в. во Франции возник термин «finance», означающий наличность, доход, платеж. Этот термин использовался для определения совокупности публичных доходов и расходов и постепенно трансформировался в современное понятие «финансы». Длительный процесс развития товарно-денежных отношений радикально изменил содержание финансов. Если ранее в этих отношениях главную роль играли монарх, государство как собственники и правители, то в XX в. основными владельцами ценностей, предприятий становятся граждане, а государство в лице органов власти выступает посредником и потребителем перераспределяемых благ. Все это дало право американским ученым 3. Боди и Р. Мертону справедливо отметить, что в мире финансов имеются два основных действующих лица — домохозяйства и фирмы, которые принимают те или иные решения. В условиях ограниченности жизненных ценностей продолжение и развитие человеческого рода невозможно без такого общественного процесса, как их перераспределение от трудоспособных к нетрудоспособным. Чем больше человек производит прибавочного продукта, тем больший объем ценностей может быть перераспределен. Перераспределение бывает непосредственным и опосредованным. Первое осуществляется в рамках одной формы собственности, когда отсутствуют экономические понятия «мое», «твое». Второе происходит через экономические понятия «мое», «твое», т.е. институт собственности. Так родители переписывают свое имущество детям, родственникам и другим субъектам. Своеобразным катализатором распределительных и перераспределительных отношений выступает господство товарно-денежных отношений, превращение всех ценностей в товары и необходимость их стоимостного выражения в различных рыночных соизмерителях (деньгах, ценных бумагах и т.п.). В результате мы наблюдаем наличие следующих явлений: •    формирование самостоятельных экономических субъектов и собственников ценностей; •    повсеместное распределение и перераспределение жизненных ценностей; •    обособление и постоянные изменения реальной и фиктивной стоимости жизненных благ. Их взаимодействие порождает систему движения жизненных ценностей от одних субъектов к другим, пред-ставляющую собой основу финансов. При этом деньги не являются непосредственным источником дополнительных жизненных ценностей, а выступают независимой от сознания людей стоимостной оболочкой формирования и исполь-зования ресурсов конкретных субъектов общества. Взаимодействие этой оболочки, денежных ресурсов и конкретных субъектов образует финансы. Таким образом, финансы — это экономическое явление, представляющее собой систему формирования, рас-пределения, перераспределения и использования денежных фондов субъектов общества. С одной стороны, это явле-ние выступает экономической категорией, а с другой — субъективным стоимостным инструментом деятельности. В качестве экономической категории финансы выражают отношения между экономическими субъектами по поводу формирования и использования денежных фондов. То есть финансы — это не только деньги, а единство трех элементов: минимум двух субъектов, объекта и самих отношений. В отсутствие какого-либо из них финансов нет. Субъектами финансовых отношений в рыночной экономике могут выступать: 1)    физические лица; 2)    семья; 3)    организации (юридические лица); 4)    государство; 5)    межгосударственные юридические лица; 6)    объединения государств; 7)    неформальные образования. Первые четыре вида образуют внутреннюю систему субъектов финансов каждой страны, последние три — международную сферу. Разумеется, реальные отношения значительно шире и разнообразнее. Наряду с правовыми субъ-ектами финансов существуют внеправовые, так называемые неформальные субъекты (организационные комитеты, клубы, ложи, «тройки», «семерки» и т.д.). Они принимают финансовые решения по формированию и использованию денежных фондов с позиций силы, традиций, обычаев, «джентльменских» соглашений. Особенно много таких субъек-тов в категории физических лиц. Они формируют неофициальную (теневую) сферу образования и распределения де-нежных фондов. Объектом финансов являются финансовые ресурсы. Они охватывают реальные и фиктивные ценности, имею-щие стоимостное выражение. Это, во-первых,деньги (бумажные, электронные и др.), которые сами по себе стоимости не содержат, но способны олицетворять реальные материально-вещественные, духовные и социальные ценности; во-вторых, разнообразные ценные бумаги (акции, облигации и др.), отражающие материальные и нематериальные ценно-сти физических лиц, юридических и государственных структур; в-третьих, различные обязательства экономических субъектов. При этом оценка (стоимость) фиктивных ценностей может быть больше, меньше или равна реально суще-ствующим ценностям. Совокупность взаимосвязей между субъектами по поводу изменения объекта составляет сложную иерархиче-скую систему. Первая группа отношений охватывает связи между индивидами. Сюда входят различные денежные отношения по поводу формирования и использования денежных фондов отдельных лиц внутри круга родственников, знакомых, принимающих участие в жизнедеятельности конкретного человека. Данная сфера финансов опосредует потребление, воспроизводство и развитие человека, а также производство жизненных ценностей на первичном уровне, включаю-щем иногда акты купли-продажи рабочей силы и другие финансовые моменты. С этой сферой органически связаны отношения отдельного человека с семьей, составляющие вторую группу. В третью группу включаются отношения отдельных людей с негосударственными производственными, финан-сово-кредитными, коммерческими и другими организациями по поводу формирования и использования денежных ре-сурсов. Это основная сфера отношений, через которую происходит, с одной стороны, формирование поступлений в виде заработной платы, дивидендов, процентов, заемных ресурсов и т.д., а с другой — инвестирование средств в фон-ды негосударственных организаций. Данный момент имеет чрезвычайно важное значение для понимания роли и места финансов физических лиц. Именно он коренным образом меняет социально-экономическое значение личных финан-сов, превращая их в базовый функциональный элемент и правовую основу рыночной экономики. Исходной экономи-ческой базой предприятий рыночной экономики в условиях частной собственности может быть исключительно инди-видуальный финансовый капитал, личное состояние граждан. Нет обезличенной совместной, коллективной собствен-ностью, имеется лишь управление совместным имуществом. Любое единение строится на участии индивидуальных владельцев. Отсюда все товарищества и акционерные общества — это в конечном счете частички личных финансов. Соответственно при ликвидации организаций в первую очередь удовлетворяются индивидуальные интересы акционе-ров, пайщиков. Четвертая группа отношений отражает потоки денежных фондов между гражданами и государственными юри-дическими лицами, в которых основное место занимает движение, с одной стороны, платежей в бюджет, а с другой — различных целенаправленных денежных выплат государственных организаций (заработной платы бюджетных работ-ников, государственных пенсий, социальных пособий и др.) Пятая группа отношений возникает при наличии нескольких собственников (акционеров, пайщиков) организа-ции и выражает отношения между ними по поводу формирования исходных денежных фондов и распределения ко-нечных финансовых результатов. Это начальная и итоговая сфера финансов коллективной предпринимательской дея-тельности. Шестая группа отношений — это денежные связи граждан с экономическими субъектами (индивидами, негосу-дарственными юридическими лицами, государственными структурами) зарубежных государств, а также межгосудар-ственными организациями и единениями стран в части инвестиций, доходов, платежей, спонсорской помощи и т.д. Седьмая группа — отношения негосударственных организаций с другими негосударственными производствен-ными, финансово-кредитными, коммерческими и иными организациями по поводу формирования и использования денежных ресурсов. Через эту сферу отношений происходит, с одной стороны, формирование дивидендов, процентов, заемных ресурсов и прочего, а с другой — реализация созданных товаров и услуг. Последний момент имеет чрезвы-чайно важное значение для понимания роли и места финансов организаций. Именно он обеспечивает рыночное при-знание и денежную метаморфозу вновь созданной стоимости товаров и последующее удовлетворение материальных интересов участников производства — собственников в доходе, а наемных работников — в оплате труда. Восьмая группа отношений отражает отношения между негосударственными организациями и государствен-ными юридическими лицами, в которых основное место занимает движение, с одной стороны, платежей в бюджет, а с другой — различных целенаправленных денежных выплат государственных организаций. Девятая группа отношений — это денежные связи негосударственных организаций с экономическими субъек-тами (индивидами, негосударственными юридическими лицами, государственными структурами) зарубежных госу-дарств, а также межгосударственными организациями и объединениями стран в части купли-продажи рабочей силы, инвестиций, доходов, платежей, спонсорской помощи и т.д. Десятая группа отношений охватывает связи государства с зарубежными экономическими субъектами. Совокупность данных отношений можно классифицировать не только по субъектам, но и по: а)    функциональной роли и значению в рыночной экономике (потребителя жизненных ценностей и производи-теля-потребителя); б)    размерам и характеру денежных фондов; в)    степени планомерности отношений. Исходными, главными и конечными являются отношения физических лиц. Их назначение состоит в том, чтобы путем образования и использования денежных фондов обеспечить реализацию потребностей человека, его развитие и воспроизводство. Все другие отношения имеют подчиненное, вспомогательное значение. По степени планомерности финансовые отношения бывают плановые, прогнозные (индикативные) и хаотич-ные. Многое определяется взаимодействием форм собственности. По социальной форме отношения делятся на формальные и неформальные. К формальным относятся отноше-ния, соответствующие общепризнанным формам (праву) общества. Неформальные отношения — это отношения не-гласные, внеправовые. Объектом отношений выступает стоимость внутреннего валового продукта (ВВП), совокупного продукта, а иногда и национального богатства. Все это делает финансы мощным экономическим инструментом распределения и перераспределения стоимости жизненных ценностей между экономическими субъектами общества с рыночной эко-номикой. Финансы как субъективный стоимостный инструмент функционирования экономических субъектов образуют механизм принятия решений по поводу формирования и использования денежных фондов.