- •2.Государство как политический институт.
- •3.Гражданское общество и власть.
- •4. Значение политической рекламы в избирательной компании.
- •5. Значение термина «Политика».
- •6. Избирательные системы: мажоритарная, пропорциональная и смешанная.
- •7. Кризисы политического развития.
- •8. Критерии развития политических систем.
- •9. Личный имидж кандидата.
- •10. Международные отношения и безопасность (политическая безопасность).
- •11. Современные теории демократии
- •14.Основные характеристики власти
- •15. Осн этапы развития пол мысли б.
- •17.Ососбенности современного этапа международных отношений
- •18.Подходы к решению проблемы соотношения политики и морали
- •19.Политика как общественное явление
- •2. Структура и функции политики
- •3. Границы политики в обществе
- •20.Политическая культура об-ва
Глобальные проблемы современного мира. Геополитика.
Термин "глобальные проблемы" в научной литературе начал употребляться с конца 60-х годов нашего века. Сами глобальные проблемы возникли намного раньше. Уже с конца 50-х годов с достаточной очевидностью проявилась глобальная экологическая проблема. Мировые войны ХХ столетия, создание ракетно-ядерного оружия на рубеже 40-50-х годов поставило человечество перед угрозой самоуничтожения.
Характерные черты глобальных проблем:
- они имеют общечеловеческий характер, т.к. затрагивают интересы всех стран и народов, а в перспективе – будущее всего человечества;
- имманентно сопутствуют человеческому обществу на всем протяжении его истории, хотя до определенного этапа они не проявляют всей своей остроты и их развитие не всегда даже заметно;
- в современных условиях приобретают всемирный характер, ибо сферой их действия впервые стала вся планета;
- имеют комплексный, системный характер, и для их успешного решения необходимы совместные усилия всех стран и народов;
- постоянно развивается во времени и пространстве, в результате появляются новые глобальные проблемы, а некоторые могут и исчезать;
- противоречивы с точки зрения пределов своего решения, т.к. полностью глобальные потребности удовлетворимы только в большой исторической пер-спективе, а в современных условиях они получают частичное, промежуточное решение при условии активного международного сотрудничества;
- имеют смешанную социоприродную сущность и по причинам возникнове-ния и по характеру проявления.
Таким образом, глобальные проблемы – это совокупность социоприродных проблем, от решения которых зависит социальный прогресс человечества и со-хранение цивилизации, это проблемы, которые характеризуются динамизмом, возникают как объективный фактор развития общества и для своего решения требуют объединенных усилий всего человечества.
Решение глобальных проблем в современных условиях стало предпосылкой дальнейшего прогресса во всех сферах человеческой деятельности. Человечество должно предотвратить возможные негативные последствия, угрожающие существованию и развитию нынешнего и будущих поколений. Это необычайно сложная и ответственная задача.
Таким образом, для успешного преодоления всех глобальных проблем необходима продуманная, взвешенная политика всех государств по развитию международного сотрудничества и их активная деятельность по практической реализации всех намеченных мероприятий.
Геополитика рассматривается в качестве науки о государстве как живом организме.
Важным для понимания сущности рассматриваемой науки является ее инструментальное определение. С этой точки зрения, геополитика понимается как инструмент, который используется при разработке внешней политики государства и позволяет учесть географический, демографический, экологический и некоторые другие факторы. Такой инструмент также весьма полезен при построении иерархии целей и приоритетов внешней политики, при определении стратегического потенциала, а также глобальных, региональных и национальных интересов государства.
Так же о геополитике говорят как о “совокупности физических и социальных, материальных и моральных ресурсов государства, составляющих тот потенциал, использование которого (а в некоторых случаях даже просто его наличие) позволяет ему добиваться своих целей на международной арене”.
Основным объектом геополитических исследований является географическая среда страны, которая характеризуется рельефом, размером и расположением территории в мировом геополитическом пространстве; типом и формой государственных границ; состоянием окружающей среды; наличием природных ресурсов.
2.Государство как политический институт.
ГОСУДАРСТВО является наиболее важным институтом политической системы. Его значимость определяется максимальной концентрацией в руках государства власти и ресурсов, позволяющих ему эффективно и решающим образом влиять на социальные изменения.
ГОСУДАРСТВО можно определить как ОСОБУЮ ФОРМУ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ В ОБЩЕСТВЕ, ОБЛАДАЮЩЕЙ СУВЕРЕНИТЕТОМ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВОМ НА ОСНОВЕ ПРАВА С ПОМОЩЬЮ СПЕЦИАЛЬНОГО МЕХАНИЗМА (аппарата).
С момента своего возникновения ГОСУДАРСТВО неоднозначно трактовалось в истории политической мысли, поскольку на различных этапах истории на первый план выходили те или иные его функции и свойства (Аристотель – государство считал «олицетворением разума», а Томас Гоббс – сравнивал государство с «чудовищем, … на шее которого обитает сила, и перед ним бежит ужас»).
В европейской политической науке можно выделить два направления в понимании природы государства:
1. Понимание государства цивилизованной формы существования людей, возникшей ради общего блага, счастливой жизни. Эта традиция восходит к Аристотелю, который видел в государстве «союз, ассоциацию свободных и равных граждан». ГОСУДАРСТВО представляет собой форму политического общения, а его стержнем является «власть, в силу которой человек властвует над людьми себе подобными и свободными».
2. С 16 века формируется понимание государства как совокупности институтов публичной власти, должностных лиц, бюрократии (постоянная и абсолютная власть государства). ГОСУДАРСТВО руководит общностью людей, осуществляя руководство посредством суверенной власти (олицетворяет органы власти и правителя).
ГОСУДАРСТВО является наиболее важным институтом, ядром политической системы общества, что обеспечивается максимальной концентрацией власти и ресурсов, что позволяет ему эффективно и решающе влиять на социальные изменения.
Возникновение института ГОСУДАРСТВА обусловлено
необходимостью отражения общих потребностей и интересов, которые
прежние институты не могли удовлетворить (безопасность,
правопорядок, законность).
Теории происхождения государства:
1) Теократическая теория рассматривает государство как Божий промысел, основываясь на тезисе, что «вся власть от Бога». Теократическая теория имела под собой реальные факты: первые государства имели религиозные формы (правление жрецов), божественное право придавало государственной власти авторитет, а решениям государства – обязательность;
2) Патриархальная теория трактует государство как большую семью, в которой отношения монарха и его подданных отождествляется с отношениями отца и членов семьи. ГОСУДАРСТВО возникает в результате соединения народов в племена, племен в общности, государства. Монарх должен заботиться о своих подданных, а те должны повиноваться правителю;
3) Договорная теория (появляется в 17-18 веках) рассматривает государство как общественных договор, согласно которому люди в целях надежного обеспечения своих естественных прав, свободы, защиты личности и собственности соглашаются создать государство;
4) Марксистская теория (19 век) объясняет происхождение государства расколом общества на антагонистические классы вследствие разделения труда и появления частной собственности. Экономически господствующий класс создает государство для подчинения себе неимущих;
5) Сторонники теории насилия считают ГОСУДАРСТВО результатом прямого политического действия – внутреннего или внешнего насилия, завоевания. Следствием победы большинства над меньшинством или более сильного племени над более слабым является учреждение победителем государства, которое становится органом управления побежденными. В результате завоевания возникает не только государство, но и деление общества на классы, частная собственность.
ГОСУДАРСТВО выполняет ряд функций, которые отличают его от других политических институтов. Традиционно функции государства по сферам реализации общезначимых целей подразделяют на внутренние и внешние.
К внутренним функциям можно отнести эконмическую, социальную, организаторскую, правовую, политическую, образовательную, культурно-воспитательную.
Экономическая функция государства выражается в организации, координации, регулировании экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, создании стимулов экономического роста или осуществлении санкций;
Социальная – состоит в удовлетворении потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья; предоставлении социальных гарантий престарелым, инвалидам, безработным, молодежи; страхования жизни, собственности, здоровья;
Правовая – включает обеспечение правопорядка, установление правовых норм, которые регулируют общественные отношения и поведение граждан, охрану общественного строя от разрушительных действий экстремистов. Защита правовых норм осуществляется специальными правоохранительными органами государства (суд, прокуратура, система исполнения наказаний);
Культурно-воспитательная – направлена на создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения, приобщения их к достижениям мировой художественной культуры, возможности самореализации в творчестве;
Политическая – является одной из главных функций государства, которая состоит в обеспечении политической стабильности, осуществлении властных полномочий, выработке политического курса, отвечающего потребностям граждан.
Среди внешних функций можно выделить:
1) функцию взаимовыгодного сотрудничества в эконмической, социальной, технологической, культурной, торговой и прочих сферах с другими странами;
2) функцию обороны страны.
Различают следующие формы государственного устройства:
1) унитарное государство;
2) федеративное государство;
3) конфедерация.
ГОСУДАРСТВО представляет собой форму организации политической власти, которая имеет определенное устройство. Организацию, устройство и реализацию государственной власти отражает понятие «форма государства». Как совокупность внешних признаков государства она включает три элемента: форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
Под формой правления понимается способ организации верховной государственной власти, принципы взаимоотношений её органов, степень участия населения в их формировании.
В зависимости от того, кто и как осуществляет государственную власть, как устроены, организованы и действуют органы государства, различают монархии и республики.