Doz_inrigth
.pdfрешения, слишком велика, чтобы с ними могли не считаться другие страны. Необходимо также учитывать интерес, проявляемый к присоединению к соответствующим организациям, стран, еще не являющихся их участницами.
Если обратиться к содержанию международного правового регулирования, то надо отметить, что соответствующие акты по традиции относятся только к отдельным видам исключительных прав, не содержат обобщенных положений, направленных на преодоление разрозненной, обособленной правовой регламентации. Актов, относящихся ко всем видам исключительных прав, практически нет. В известной мере исключением является только Конвенция о создании Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС).
Однако некоторое движение в направлении обобщенной международной регламентации все же наблюдается. Соглашение о связанных с торговлей аспектах прав на интеллектуальную собственность, заключенное в рамках ГАТТ1, содержит попытку объединить в одном акте регламентацию правового режима большого числа видов объектов исключительных прав авторского права, смежных прав, товарных знаков, географических обозначений, промышленных образцов, патентов на изобретения, интегральных микросхем, охраны нераскрытой информации, контра» за недобросовестной конкуренцией в договорных лицензии, Пев это только более или менее механическое объединение, лишь с зачатками общих правил.
Видите, более глубокая правовая регламентация общих положений ж международном уровне на данном этапе не вызывается острой потребностью, условия для нее еще не созрели. Очередные же задачи в этой сфере заключаются в модернизации действующих актов по отдельным видам исключительных прав, замене отдельных, явно архаич- 1 Имеется ввиду Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность,
принятое в 1994 г, часто именуемое в литературе Соглашением ТРИПС (от англ Agreement on Trade
– Related Property Rights). -Прим ред. 30
Новая эра в охране исключительных прав ных, актов, преодолении образовавшихся пробелов. Но перспективная тенденция, которую можно
констатировать с определенностью, достаточно симптоматична.
В процессе развития и совершенствования национального законодательства необходимо совершенно отчетливо учитывать тенденции развития международной регламентации. Одновременно надо понимать, что национальное законодательство должно в чем-то опережать международную регламентацию, прокладывать ей дорогу.
* * *
Рассмотренные положения о принципиальной схеме регламентации исключительных прав на нынешнем этапе развития, представляется, должны быть положены в основу современной правовой системы.
Однако не все рассмотренные положения могут быть в настоящее время полностью реализованы ~ по разным причинам. Одни - требуют изменений в международном регулировании. Это касается, например, программ для ЭВМ, суть которых требует определения их правового режима не в рамках авторского права на литературные произведения, а в рамках системы «особого рода».
Другие положения требуют еще некоторого времени, созревания условий, накопления опыта. Это относится, например, к обобщенной категории биологических достижений и изъятию некоторых видов объектов из-под охраны патентным правом, перемещению их охраны в другую систему. То же распространяется и на включение «продюсерских прав» в общую систему охраны результатов творческой деятельности. Только опыт позволит определить детали, без которых подлинная правовая регламентация невозможна.
Но общая тенденция, общая правовая схема должна последовательно проводиться с решительностью и определенностью. Этого требуют насущные потребности общественного развития.
Пен. по: Право и экономика, 1995. N° 15-16. С. 28-39.
СХЕМА Система исключительных прав
(объекты и соответствующие им средства охраны) 1-3.1. РЕЗУЛЬТАТЫ ТВОРЧЕСКОГО ТРУДА
4-5.1. РЕЗУЛЬТАТЫ КООРДИНАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (продюсерские права) Комплексный синтетический результат Элементы охраняются традиционными исключительными правами 6-7.1. СРЕДСТВА
ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ творчество не обязательно
~^щр^=—-^щ^^^щ^^щщ^-ш 8.1. НЕМАТЕРИАЛЬНЫЕ
ПРАВА И ИНТЕРЕСЫ ЛИЧНОСТИ имеют публичный характер 1-2.2. ПРИОРИТЕТНОЕ ЗНАЧЕНИЕ СУЩЕСТВА возможно независимое повторное создание
3.2.ПРИОРИТЕТНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ФОРМЫ
4.2.ПРИОРИТЕТНОЕ ЗНАЧЕНИЕ СУЩЕСТВА
5.2.ПРИОРИТЕТНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ФОРМЫ включая смежные права
:^^Рг^^Р^^3^Р^
1.3.Регистрационная система Регистрация конструктивна (изобретение, полезная модель, промышленный Образец, биологические объекты, программы для ЭВМ-см 3.3)
2.3.Система конфиденциальности. Факт сохранения коммерческой тайны на данные: а) ноу-хау, б) информационные данные
3.3.Созида-тельская система. Факт существования в
объективной форме уникального объекта (произведения, охраняемые авторским или исполнительским правом)
4.3. Система конфиденциальности. Факт сохранения данных (ноу-хау) в тайне (данные о новых комплексных объектах техники)
5.3. Созида-тельская система.
Факт существования в объективной форме уникального объекта (звукозаписи и видеозаписи. Радио- и телепередачи)
6.3 Регистрационная система Регистрация
конститутивна (товарные знаки, фирменные наименования, наименования мест происхождения)
7.3 Система общеизвестности Фиксация права без регистрации (коммерческие обозначения)
8.3 Система закрепления неимущественных прав и благ Права закрепляются законом (без юридических фактов) Права непередаваемы
^Ш^^^^^Ш?*>~Щ%^ЗЩ^^Щ!^_ 1.4.1. Исчерпывающий жесткий перечень объектов 1 4.2 Четкие
формальные признаки каждого объекта 1 4 з Государственное закрепление охраны каждого объекта, экспертиза, установление новизны,
приоритета, других признаков объекта. Система экспертизы зависит и от характера объекта 1.4.4. Право на закрепле-ние охраны 2.4.1. Нет четкого перечня объектов 2 4 2 Нет фиксированных признаков
2.4.3.Факт обладания конфиденциальными (необщеизвестными) данными. Факт устанавливается без четких критериев
2.4.4.Право на получение защиты
3 4.1. Перечень объектов примерный 3.4.2. Есть общие признаки
3.4.3.Факт создания объекта, обладающего установленными признаками. Нет обязательной регистрации. Возможна факультативная регистрация, имеющая процессуальное значение презумпции
3.4.4.Право на охрану
4.4.1.Нет четкого перечня объектов
4.4.2.Нет фиксированных признаков
4.4.3.Факт обладания конфиденциальными (необщеизвестными) данными. Факт устанавливается без четких критериев
4.4.4.Право на
получение
защиты 5.4.1. Исчерпы вающий жесткий перечень объектов
5 4 2. Есть общие признаки 5 4.3 Факт создания объекта, обладающего установленными признаками. Нет обязательной
регистрации. Возможна факультативная регистрация, имеющая процессуальный характер презумпции 5.4.4. Право на охрану
6.4 1. исчерпывающий жесткий перечень объектов 6.4.2 Четкие формальные признаки каждого объекта 6 4.3 Государственное закрепление охраны каждого объекта, экспертиза, установление новизны,
приоритета, других признаков объекта. Система экспертизы зависит и от характера объекта 6.4.4. Право на закрепле-ние охраны 7 4 1 Исчерпывающий жесткий перечень объектов 7.4 2 Нет фиксированных признаков
7.4.3.Широкая распространенность открытого использования. Факт устанавливается без четких критериев 8.4. Особая
правовая система - закон закрепляет права и блага за всеми субъектами определенного вида Обособление не требуется Нет четкого перечня объектов и их фиксированных признаков
7.4.4.Право на получение охраны
34-35??
I. Понятие и система исключительных прав Комментарий к схеме «Система исключительных прав»
Вступление в новую эру охраны исключительных прав, безусловно, состоялось, хотя это осознано недостаточно. Новая эра получила выражение во многих реальных фактах.
Во-первых, получили закрепление общие черты правового режима, свойственные всем исключительным правам, появилась общая часть, всегда в них внутренне заложенная и для начала выражавшаяся лишь в едином термине. Такая единая категория, как «исключительные права» (это не просто термин), уже закреплена сейчас в Гражданском кодексе Российской Федерации - и в первой, и во второй части. В Кодекс включено даже основание их первичной классификации.
Во-вторых, на базе общих положений сформировалась и единая система отдельных видов исключительных прав, ранее разрозненных и разобщенных, их особенной части, выявилась зависимость присущих им черт ot свойств объекта и ряда других факторов. Соответственно новой системе прав должна строиться и новая система законодательства Отсутствие такой четко выраженной системы не дефект чисто академического характера. Это
приводит к многочисленным практическим трудностям, когда новые виды объектов получают неадекватную охрану, не позволяющую надлежащим образом защитить интересы правообладателей. Систему исключительных прав с зависимостью правового режима объектов от ряда факторов можно представить графически в виде Схемы. Некоторый комментарий к ней позволит сформулировать ряд принципиальных положений и наметить некоторые тенденции развития. Комментарий строится применительно к рубрикам Схемы по вертикали. Для обозначения прав на результаты интеллектуальной деятельности и примыкающие к ним нематериальные объекты используются два термина - «интеллектуальная собственность» и «исключительные права». Оба этих термина использует Кодекс (ст. 2, 8, 128, 138 и т.д.), причем второй из этих терминов применяется чаще и имеет преимущественное значение. Именно этот термин используется и в названии Схемы.
Термин «право собственности» используется тысячелетия. Традиционно он относится к вещам, ограниченным в пространстве, - природным объектам и результатам материального производства. Право собственности составляет юридическую основу пуска таких материальных вещей в экономический оборот, закрепляя абсолютное право на такие вещи, составляющее исходную предпосылку этого оборота.
36
______Комментарий к схеме «Система исключительных прав»_______
Между тем правовой режим в большой мере определяется натуральными свойствами объекта, На нематериальные объекты невозможно распространить правовой режим, установленный для вещей. Материальный объект ограничен в пространстве, и его использование связано с владением, физическим обладанием. Поэтому он может быть одновременно использован одним лицом или ограниченным кругом лиц. Соответственно распоряжение материальным объектом может быть произведено лишь с прекращением прав прежнего собственника и право на него будет закреплено только за одним лицом.
Нематериальный объект никак не ограничен в пространстве, никакого «владения» им существовать не может. Он может быть использован одновременно неограниченным кругом лиц. Распоряжение нематериальным объектом может сочетаться с сохранением права использования за первообладателем и с наделением правом использования нескольких лиц.
Защита права на материальный объект может быть произведена с его изъятием в натуре, а изъятие в натуре нематериального объекта невозможно. Действие права на материальный объект связано с его положением в пространстве, нахождением на территории определенного государства. А нематериальные объекты могут быть по своим натуральным свойствам использованы повсеместно, поэтому для них важен территориальный характер действия права. Нематериальные объекты не подвергаются физической амортизации, поэтому права на них имеют срочный характер и т.п. Весь юридический механизм действия прав разный.
Для того чтобы пустить результаты интеллектуальной деятельности в экономический оборот, на них нужно закрепить абсолютное право, аналогичное праву собственности по функции, но оно не может не иметь другого юридического содержания. Исключительное право выполняет в отношении нематериальных объектов ту же функцию, что и право собственности в отношении материальных. Оно и есть абсолютное право на нематериальные объекты, только использующее в соответствии с натуральными свойствами объекта другие правовые средства, чем право собственности.
Термин «интеллектуальная собственность» представляется юридически недостаточно корректным.
Он может создать впечатление о распространении на результаты интеллектуальной деятельности и вообще на нематериальные объекты режима, установленного законом для права собственности. Это впечатление было бы ошибочным.
Права на нематериальный объект выполняют ту же экономическую функцию, что и право собственности в отношении материальных вещей. Этот термин имеет и определенный политический смысл, обозначая
37
I. Понятие и система исключительных прав
закрепление за создателем результата интеллектуальной деятельности прав, в течение тысячелетий известных как наиболее надежные. Поэтому употребление этого термина в политических документах, фиксирующих права человека, допустимо. Но это не относится к юридическим категориям.
Парадокс заключается в том, что особая категория для нематериальных результатов интеллектуальной деятельности появилась потому, что право собственности не годится для этого объекта, она появилась вместо права собственности, хотя и для выполнения той же, прежде всего экономической, функции. Но для этого используется совершенно другой правовой механизм. Применение того же термина может привести к недоразумениям.
Термин «интеллектуальная собственность», как и всякий термин, условен. Он стал уже достаточно привычным, его употребляют и в международных актах, и в документах политического характера. Его применение правомерно, если относиться к нему как к условному, имеющему политическое и экономическое, но не юридическое содержание. Юридически гораздо более точным является другой термин, тоже широко употребляемый и в национальном законодательстве, и в международной практике, - «исключительные права».
I. Объекты исключительных прав
1. Все объекты исключительных прав характеризуются некоторыми вполне определенными свойствами.
Во-первых, все они имеют нематериальный характер. Самое появление этой категории обусловлено этим фактом.
Во-вторых, этот нематериальный объект должен иметь коммерческую ценность, выступать в качестве объекта экономического оборота, без этого нет смысла закреплять на него исключительное право. При этом, однако, надо сделать две оговорки. На объект в ряде случаев закрепляется не одно, а несколько правомочий. И некоторые из них могут быть неотчуждаемыми (см. ниже). Коммерческую ценность представляет использование объекта, поэтому отчуждаемым является именно право использования.
Вторая оговорка заключается в том, что один из видов исключительных прав является неотчуждаемым. Этот вид исключительных прав будет предметом специального рассмотрения. Так или иначе, всякое изъятие из принципа отчуждаемости исключительных прав должно быть прямо и специально оговорено в законе.
В-третьих, ценность объекта обусловлена тем, что он имеет эстетическое или информационное (в широком смысле) содержание. Эсте38
Комментарии к схеме «Система исключительных прав» тическая ценность связана, как правило, с художественными достоинствами, с тем, что объект
представляет собой произведение искусства. Информационное содержание представляет собой ценность, если использование объекта позволяет получить практически полезный эффект, а потому обладание им, особенно монопольное, приносит те или иные выгоды (экономические, технические и т.п.).
В-четвертых, объект должен поддаваться обособлению от смежных, иначе невозможно определить, на что лицо имеет право. Способы обособления могут существенно различаться (см. ниже). В некоторых случаях те объекты, которые имеют информационное содержание, могут быть обособлены только путем сохранения в тайне.
Все названные признаки составляют условие введения охраны объекта. Но для того чтобы объект стал охраняемым, каждый раз необходимо специальное указание закона как о самой охране, так и о порядке ее предоставления. Без такого указания охраны нет. Общий принцип заключается в том, что все нематериальные объекты могут свободно, без чьего бы то ни было разрешения и безвозмездно использоваться любым лицом, кроме случаев, прямо установленных законом. Только закон может устанавливать такое изъятие - именно оно и означает введение специальной охраны. Без этого не
может быть «объекта» охраны. Охрана означает запрет, который может быть установлен только прямым указанием закона.
2.Существует внутренняя зависимость между свойствами объекта и его правовым режимом. Поэтому классификация объектов исключительных прав по видам очень важна.
Первичная классификация таких объектов наметилась достаточно давно, и в настоящее время она закреплена в Кодексе. Статья 138 делит их на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации товаропроизводителей и товаров.
Традиционно к результатам интеллектуальной деятельности относились творческие результаты, такие, как произведения, охраняемые авторским либо исполнительским правом, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, биологические объекты, программы для ЭВМ. К средствам индивидуализации относятся товарные знаки, фирменные наименования и коммерческие обозначения, наименования мест происхождения товаров.
Отличия между этими двумя группами достаточно существенны. Для признания объекта, относимого к результатам творческой деятельности, необходимо, чтобы он выражал творческое начало. Критерии его определения могут быть различны, но при отсутствии творчества он не может быть признан охраняемым. На результаты творческой деятельно-
I. Понятие и система исключительных прав
сти есть право авторства, за авторами могут закрепляться личные неимущественные права, равно как и социальные права.
Для охраны средств индивидуализации творчества не требуется, на них не закрепляется право авторства, создатели средств индивидуализации не пользуются защитой социальных интересов. Впрочем, некоторые личные неимущественные права могут быть и здесь.
К творчеству способен только человек. Поэтому было бы естественно, чтобы право авторства закреплялось за физическими, но не за юридическими лицами и было непередаваемым. При этом следует различать авторство и право авторства - закон может устанавливать ситуации, при которых за реальным автором не закрепляется право авторства, которое он мог бы защищать. Все права юридического лица было бы правильно признавать производными, но не первоначальными. Творческий характер результата влечет за собой еще одно последствие. Результаты, полученные как итог функционирования технических средств, неохраноспособны. Автором такого результата не может быть признана ни бездушная машина, неспособная к творчеству, ни ее создатель (последний может иметь только права на изобретения, составляющие техническое средство), ни автор программы (в случае ЭВМ), на основании которой получен результат (может быть право на программу), ни оператор технического средства или его собственник и т.п. Такой результат вообще не может быть признан охраноспособным.
Более того, аналогичный результат, полученный человеком без применения технического средства, тоже не может быть отнесен к числу охраноспособных. Если речь идет об изобретении, решение должно быть признано не имеющим изобретательского уровня, а если о произведении, то при уникальности его характера человек не может создать точно такой же результат, что и машина. Признание объекта охраноспособным зависит от того, служит ли техническое средство инструментом для творчества человека или человек лишь обслуживает техническое средство. Исключительное право возникает лишь в первом случае.
3.На двух видах исключительных прав развитие не остановилось. Система исключительных прав обогатилась новыми видами.
Резко увеличилась сложность интеллектуальной деятельности. Все большую значимость приобретают комплексные объекты, имеющие синтетический характер, которые могут быть результатом только коллективных усилий. Такие результаты интеллектуальной деятельности появляются все шире и в сфере искусства, и в сфере производства. Самолеты, сложная технология, ЭВМ, звукозапись, телевизионная передача, кинофильмы несомненно являются результатом коллективной дея-
Комментарий к схеме «Система исключительных прав» тельности, хотя их элементом могут быть отдельные творческие достижения.
Выяснилось, что интеллектуальная деятельность - весьма широкое понятие. Творчество, которое может исходить только от отдельного человека, представляет собой лишь одну ветвь. Комплексный объект чаще всего является результатом коллективной деятельности. Его элементы будут охраняться
традиционными исключительными правами, а комплексный синтетический результат нуждается в отдельной охране. В коллективной деятельности определяющее значение имеет сочетание индивидуального творчества с организационным, координирующим началом. Организационная деятельность сочетается с индивидуальным творчеством, в частности с деятельностью руководителя коллектива, который нацелен не только на организационную деятельность, но и на результат. Комплексный синтетический результат имеет высшую коммерческую ценность, более того, выходит на первый план. Он, как таковой, независимо от составляющих его элементов выступает на рынке, образуя новый вид объекта исключительных прав. Возникла потребность и в новом виде исключительного права, появление которого - свершившийся факт. Такие права можно назвать «продюсерскими». Они, даже как первоначальные, могут принадлежать юридическим лицам. Одно из последствий недооценки роли правовой охраны коллективных результатов интеллектуальной деятельности - умаление прав индивидуальных авторов, охраняемых традиционными исключительными правами, ущемление их интересов.
4. Еще один вид объектов исключительных прав включен в их число совсем недавно. Это права и свободы человека и другие нематериальные блага, принадлежащие личности. К ним относятся как физическая неприкосновенность личности (жизнь, здоровье, личная свобода, свобода передвижения, выбор места пребывания и места жительства и т.п.), так и внутренний мир личности, ее интересы (личная и семейная тайны, невмешательство в частную жизнь, честь и достоинство и т.п.). Естественно, что все эти права не отчуждаемы и не передаваемы. Они относятся к числу политических прав, которые защищаются средствами всех отраслей права. Это все права публичного характера, они не включают совершения положительных гражданско-правовых действий, их позитивное содержание находится вне гражданского права. Основанием их возникновения являются не юридические факты, а прямое указание закона, их порождает самый факт существования личности.
Гражданское право выполняет только защитную функцию ~ служит средством защиты от нарушений со стороны третьих лиц, хотя такие нарушения не есть гражданско-правовой деликт. Существует не41
I. Понятие и система исключительных прав
сколько гражданско-правовых способов защиты этих прав. Во-первых, это восстановительные средства. Они применяются независимо от вины нарушителя. Во-вторых, это превентивные средства Наконец, в-третьих, закон предусматривает имущественную компенсацию морального вреда, которую надо отличать от возмещения убытков Обязательным условием компенсации является вина нарушителя. Карательные меры предусматриваются другими отраслями права.
С тех пор как такие нематериальные блага защищаются гражданским правом, их тоже можно отнести к объектам исключительных прав Ввиду специфики правового режима рубрика Схемы, посвященная этому объекту, отделена от остальных рубрик некоторым промежутком.
II. Классификация объектов интеллектуальной деятельности
Результаты интеллектуальной деятельности распадаются на две группы - объекты, для которых приоритетное значение имеет форма результата и существо результата. Это деление распространяется как на результаты творческого труда, так и на объекты продюсерских прав. Рассматриваемая классификация имеет существенное практическое значение, ибо она определяет способы обособления объекта и порядок закрепления прав на него. Такая зависимость становится особенно очевидной в связи с возможностью независимого, помимо первоначального автора, повторного создания объекта другим лицом. При этом повторное создание следует отличать от воспроизведения. Этот критерий имеет значение и для охраны способов индивидуализации. Опыт человечества показывает, что повторное создание объекта, для которого существенное
значение имеет форма, другим, кроме первоначального автора, лицом практически невозможно. Это относится как к индивидуальным результатам творческой деятельности, так и к коллективным результатам интеллектуальной деятельности - объектам продюсерских прав. Не могут быть повторно созданы те же стихи, звукозапись или радиопередача. Следовательно, никаких специальных действий по обособлению таких объектов не требуется - их обособляет форма сама по себе. По той же причине не нужны и специальные акты закрепления прав. Основанием их возникновения является сам факт создания произведения. Эту систему можно назвать «созидательской».
Объект, имеющий ценность в связи со своим существом, вполне может быть создан повторно, независимо от первого создателя, другим лицом. Более того, такое повторное создание неизбежно,
если к тому есть общественная необходимость. Поэтому для установления правовой охраны требуются некоторые специальные мероприятия по обособлению объекта. Более того, закрепление права возможно только в резуль42
______Комментарий к схеме «Система исключительных прав»_______
тате специального, особого в каждом отдельном случае, акта государства, завершающегося регистрацией. Такая система может быть названа «регистрационной».
Существуют факторы, в силу которых иногда изложенные принципы требуют гибкого подхода. Так, в некоторых случаях объектом является форма, но не конкретная форма реального производства, а типические черты этой формы, как, например, у промышленных образцов. Здесь вполне возможно повторное независимое создание объекта. В этих случаях тоже нужна регистрационная система. Как уже отмечалось, было бы ошибочным представление об охране авторским правом и формы, и существа произведений науки. Авторское право на научное произведение, обладая некоторой спецификой, тем не менее охраняет только его форму (если быть точным, объектом является произведение научной литературы), никак не затрагивая его существа.
Две ветви - охрана формы и охрана существа - существуют параллельно и относятся к разным объектам. Попытки правовой охраны научных открытий, не говоря уже о стремлении ввести правовую охрану научных результатов вообще, оказались несостоятельными.
III. Основания охраны
Выше уже отмечались два основания предоставления охраны — со-зидательская система (правда, допускающая факультативную регистрацию) и регистрационная система.
Регистрационная система применяется прежде всего к содержательным достижениям и предполагает выполнение ряда формальностей лицом, претендующим на охрану (обращение по определенной форме к органу, предоставляющему охрану, экспертиза, принятие решения о предоставлении охраны). Охрана возникает только в результате принятия такого решения, имеет конститутивное значение.
Это вовсе не значит, что автор творческого решения до выдачи ему правоустанавливающего документа беззащитен. Он имеет право на получение охраны и выдачу ему охранного документа, и это право подлежит защите. Получение охраны требует соблюдения определенной процедуры, выполнения ряда требований. При невыполнении этих требований право на получение охраны исчезает и охрана уже не может возникнуть. Факт создания решения порождает только это промежуточное и в какой-то мере условное, а не окончательное право. Поэтому в п. 5 ст. 8 ГК РФ допущена неточность, когда к основаниям возникновения гражданских прав она относит «создание» изобретений. Создание изобретения непосредственно порождает только административное, но не гражданское право, притом еще достаточно нечеткое.
43 /. Понятие и система исключительных прав
Созидательская система означает, что охрана возникает в результате создания произведения. Никаких дополнительных действий для возникновения охраны не требуется. Не нужно и выполнение каких-либо формальностей. Охрана возникает автоматически. Эта система применима к результатам, для которых существенна форма.
Вместе с тем в некоторых случаях закон предусматривает регистрацию «формальных» результатов. Такая регистрация имеет для целей авторского права не обязательный, а факультативный характер. И ее значение чисто процессуальное. Наличие регистрации облегчает доказательство существования права. Более того, регистрация влечет за собой презумпцию существования права - право считается принадлежащим зарегистрированному в качестве правообладателя лицу, доколе не доказано иное. Бремя доказывания противного лежит на оспаривающем это право лице.
Однако развитие выявило, что в некоторых случаях регистрационная и созидательская системы недостаточны. Для результатов интеллектуальной деятельности, имеющих содержательный характер, имеется потребность в закреплении абсолютных прав на объекты, не обособленные или даже не поддающиеся обособлению на основе четких формальных признаков. Единственным способом обособления таких объектов является сохранение их конфиденциальности, и эта конфиденциальность одновременно составляет содержание правовой охраны, производное от неприкосновенности личной сферы субъекта. С помощью конфиденциальности в этом случае охраняется объект, именуемый «ноу-хау», который может относиться к любой сфере, независимо от своего профиля. Однако ввиду некоторой необычности результата и неопределенности объекта этот термин часто используется и для обозначения системы охраны.
Естественно, что к ноу-хау не применяются такие высокие требования к творчеству, как к изобретению. Но все же определенная мера качественных требований к нему тоже должна предъявляться, иначе он окажется неразличимым от объекта, самостоятельно созданного другим лицом.
Можно выделить две разные группы ноу-хау. Одна - это результаты, полученные при индивидуальной интеллектуальной деятельности, которая по тем или иным причинам не была или даже не могла быть признана изобретением (например, организационное решение). Вторая группа - это сложный комплексный синтетический результат, полученный в результате коллективной деятельности. Такие результаты, ввиду невозможности их четкого формального определения, могут охраняться только как ноу-хау. Поэтому ноу-хау как особый вид объекта выполняет ^сколько функций.
44
______Комментарий к схеме «Система исключительных прав»_______
Ноу-хау имеет еще одну особенность. Его охрана может иметь своим содержанием два разных вида правомочий. Может закрепляться право использования решений, но может закрепляться только право информации - право передачи сведений о нем третьим лицам. В первом случае охрану можно было бы назвать «ноу-хау использования», во втором - «ноу-хау информации».
Наконец, еще одно основание закрепления охраны, которое касается, однако, лишь способов индивидуализации. В принципе право на способ индивидуализации должно закрепляться по регистрационной системе. Но иногда, в силу многолетней традиции, средство индивидуализации оказывается общеизвестным, не будучи никак зарегистрированным. Оно обозначает определенного товаровладельца или товар. Закон может в порядке исключения установить, что такая общеизвестность есть основание закрепления права. В этом случае общеизвестность - четвертый возможный тип оснований предоставления охраны.
Различия в правовом режиме определяют разные виды объектов исключительных прав. Отдельные виды объектов названы в Схеме, но детальный анализ их правовых режимов в настоящем комментарии невозможен.
IV. Предоставление охраны
Основные черты системы предоставления охраны уже так или иначе отмечались ранее в другой связи. Дополнительно важно проследить только некоторые связи и взаимозависимости.
Если охрана предоставляется на регистрационной основе, закон устанавливает четкие требования к объекту, определяя их исчерпывающий перечень, равно как и четкие формальные признаки каждого из них. Без этого, кроме всего прочего, не смог бы работать орган, осуществляющий регистрацию.
Если охрана предоставляется по созидательскому принципу, то требования к объекту устанавливаются законом, но они имеют менее жесткий, достаточно обобщенный характер. Есть общие признаки объектов определенного вида, они призваны обеспечить возможность контроля за правомерностью получения охраны, при этом спорные вопросы будет решать суд, имеющий достаточную свободу усмотрения.
Если охрана предоставляется на базе конфиденциальности, то нет ни четкого перечня объектов, ни, естественно, фиксированных признаков этих объектов. Факт сохранения конфиденциальности, являющейся основанием для существования защиты, тоже устанавливается без четких критериев. 45
I. Понятие и система исключительных прав
Соответственно можно терминологически различать: «закрепление» охраны, когда имеется специальный акт, в соответствии с которым охрана начинает действовать; «право на охрану», когда действие охраны возникает автоматически, в силу соответствия объекта общим требованиям, установленным законом; наконец, речь может идти о праве на «получение» охраны (может быть, точнее - защиты), когда охрана начинает действовать автоматически в силу факта сохранения необщеизвестности (конфиденциальности) сведений об объекте.
V. Характер прав
Традиционные исключительные права (авторское, патентное и т.п) предоставляют обладателю абсолютную охрану. Это означает, что правообладатель охраняется при всех условиях, оценивается только объективный факт использования охраняемого объекта, охрана производится независимо от вины нарушителя, от каких бы то ни было субъективных обстоятельств, связанных с лицом, осуществляющим использование, они во внимание не принимаются. Скажем, если при наличии запатентованного изобретения другое лицо, которое не знало и не могло знать о выданном патенте,
самостоятельно создало аналогичное решение, оно не вправе осуществлять использование, ибо изобретение уже охраняется. Иначе говоря, в данном случае можно говорить об охране объекта. Осуществляется его абсолютная охрана при всех условиях, независимо от субъективных факторов. Иначе обстоит дело по новым системам, базирующимся на конфиденциальности. Там субъективные
идругие привходящие факторы играют существенную роль. Ноу-хау охраняется только при нарушении конфиденциальности. Если другое лицо самостоятельно создало аналогичное решение, это другое лицо имеет полное право его использовать, наличие ноу-хау не является препятствием. Более того, если этот «второй» создатель сообщит созданное им решение третьему лицу, это последнее тоже вправе осуществлять его использование. Ноу-хау, строго говоря, предохраняет его обладателя лишь от неправомерного проникновения в его «личную» сферу - от сообщения его контрагентом сведений, переданных на условиях конфиденциальности, третьим лицам; от неправомерного раскрытия охраняемой коммерческой тайны, например, методами промышленного шпионажа.
Значит, в этом случае правомерно говорить не об абсолютной «охране» объекта, а о «защите» прав и интересов субъекта. Естественно, что такое различие возможно только в случае, когда объект имеет содержательный характер.
46
______Комментарий к схеме «Система исключительных прав»_______
Таким образом, можно констатировать существенно различные правила Вторая группа прав, строго говоря, выходит за рамки традиционных исключительных прав, эти права следовало бы квалифицировать как «квазиисключительные».
VI. Правомочия по исключительным правам
Принято выделять две группы правомочий по исключительным правам - личные неимущественные
иимущественные. Однако это деление безусловно не относится к правам на средства индивидуализации - там личных неимущественных прав нет вообще.
Но и в пределах прав на результаты интеллектуальной деятельности дела обстоят по-разному. Право авторства, например, присуще только результатам творческого труда, и то только тем, где осуществляется охрана объекта, а не защита; его нет, например, в праве на ноу-хау. Применительно к ноу-хау может существовать авторство, но не право авторства Авторство всегда имеет индивидуальный характер, поэтому право авторства может принадлежать
только физическим лицам. Принято считать, что право авторства призвано служить моральным поощрением автора, моральным стимулом. Это не вполне так. Оно выполняет и экономическую функцию. Право авторства служит точкой первоначального отсчета исключительного права, а потому служит установлению правомерности правообладания. Вместе с тем право авторства при регистрационной системе возникает только с момента регистрации, до того существует только авторство.
Шире распространено право на имя. Оно может быть установлено для прав на все результаты интеллектуальной деятельности, в том числе и для продюсерских прав. Право на имя могут иметь и юридические лица.
Принято считать, что характерным признаком личных неимущественных прав является их непередаваемость. Это действительно относится к праву авторства и праву на имя. Но к личным неимущественным относят и другие права. В связи с ними выясняется, что либо признак непередаваемости должен быть отвергнут, либо эти права не следует признавать неимущественными. Это относится к праву опубликования и к праву на неприкосновенность произведения по авторскому праву.
Набор правомочий применительно к разным объектам не совпадает. На объекты, существенной чертой которых является форма, устанавливается право на неприкосновенность произведения (или его модификаций), такое, как защита от искажений. В число прав на объекты, для
47
___________I. Понятие и система исключительных прав___________
которых приоритетное значение имеет существо, право на неприкосновенность входить не может, это затормозило бы прогресс, дальнейшее развитие.
В число правомочий на объекты, для которых существенна форма, входит право на опубликование. Опубликование является необходимым условием использования, без опубликования использование невозможно, хотя опубликование может производиться и вне использования; возможно опубликование без использования, но без опубликования использование невозможно. Это правомочие для объектов, имеющих содержательный характер, замещается правом на обращение за