Attachments_ju7908@mail.ru_2013-02-13_22-44-56 / Лек. 5
.docЛекция № 5.
Тема: «Основы социальной политики государства и социальная работа (деятельность)»
Социальная работа (деятельность) характеризуется в обществе, как в традиционном, так и в современном, как проявление гуманного, нравственного отношения человека; проявление милосердия, сострадания; благотворительность. В условиях XX –XXI вв- оказание конкретной помощи и услуг, нуждающимся, особо уязвимым категориям населения. В начале XX века появляются первые государственные социальные службы защиты и помощи населения, которые в 50-70х гг. XX века постепенно превращаются в постоянно действующие государственные социальные службы и агентства в России и за рубежом.
Социальная политика появилась в конце XIX - начале XX вв. и характеризует основные направления, механизмы финансирования и технологии социальной помощи и зашиты различным, уязвимым слоям и группам населения, как со стороны государства, так и не государства (религиозные, общественные, некоммерческие организации и учреждения).
В широком смысле, социальная политика - совокупность теоретических и практических мер, вырабатываемых и реализуемых государством и негосударственными институтами и учреждениями, направленные на создание необходимых условий жизнедеятельности, удовлетворяющих социальные потребности благоприятного социального климата.
В узком смысле, социальная политика – конкретная деятельность государственных органов, юридических лиц, общественных организаций, связанная с непосредственной реализацией адресной социальной помощи и защиты в конкретных сферах:
-
Пенсионное обеспечение;
-
Образование и здравоохранение;
-
Защита детства;
-
Помощь инвалидам и иным социально уязвимым группам.
Социальная защита (помощь) - совокупность законодательных установок, экономических, юридических, социальных гарантий и прав, конкретных государственных и негосударственных учреждений по реализации защиты особо уязвимых групп.
Помощь реализуется через систему услуг в виде денежных выплат, дотаций, стимулированных выплат, натуральной помощи, системы патронажа.
Таким образом, социальная политика в правовом социальном государстве регулируется законодательством, его постоянной разработкой и реализацией специальных федеральных и региональных программ, адресных социальных программ под непосредственным контролем правительства РФ и министерств социального блока.
В РФ на основе Конституции действуют три основных уровня:
-
Федеральный;
-
Региональный;
-
Муниципальный.
Вопросы к семинару № 5.
-
Понятие и характеристика социальной деятельности и социальной политики государства;
-
Социальная деятельность в России и за рубежом в Древности (VIII-IX вв.) и Среднее века (XV-XVIII);
-
Социальная деятельность и социальная политика в России и за рубежом в Новое и Новейшее время (XVIII- XX вв.)
-
Социальная политика государства и социальная работа в России (90-е гг. XX – начало XXI вв.)
Литература:
-
Н.Н. Гриценко, Ф.И. Шарков «Основы социального государства». Москва. 2004г. [электронная версия] – 3 глава
-
Р.В. Косов. Учебное пособие «Основы социального государства». Тамбов. 2011г. [электронная версия] – темы 4-9
-
Р.В. Корнюшина «Зарубежный опыт социальной работы» 2004г.
-
М.В. Фирсов «История социальной работы в России» Москва. 1999г.
-
И.В. Костина «История социальной работы» 2003г.
-
О.В. Заяц «Экономические основы социальной работы» 2003г.
-
Л.П. Кузнецова «Основные технологии социальной работы» 2002г. [электронная версия]