umk_notariat,_2011

НОУ ВПО ИВЭСЭП

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

НОТАРИАТ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

по специальности 030501.65 «Юриспруденция»

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2011

Нотариат: Учебно-методический комплекс / Автор-составитель: Бараева Н.Б. -

СПб: СПб ИВЭСЭП, 2011.

Материалы комплекса предназначены для оказания методической помощи обучающимся в НОУ ВПО ИВЭСЭП

Утвержден на кафедры гражданско-правовых дисциплин, Протокол № 10 от 07.05.11

Утвержден и рекомендован к печати Научно-Методическим Советом, Протокол № 1 от 07.09.11

Рецензенты:

доктор юридических наук, профессор, Я. И. .Гилинский.

кандидат юридических наук, доцент, В.В. Новиков

Ответственная за выпуск:

Н. А. Ф р о л о в а

© Бараева Н.Б., 2011

Программа дисциплины

Программа составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности Юриспруденция.

I. Организационно-методический раздел

ПРЕДИСЛОВИЕ

Дисциплина “Нотариат” изучается в 9 семестре, является одной из специальных дисциплин гражданско-правового цикла при подготовке бакалавров и специалистов в области права и име-

ет своею целью приобретение знаний и навыков, необходимых для юристов.

В результате изучения дисциплины “Нотариат” студент должен ЗНАТЬ:

Специальные правила и положения, содержащиеся в нотариальном законодательстве.

Основных правил нотариального оформления сделок.

Сроки обращения к нотариусу.

Последовательность совершения нотариальных действий.

Требования, предъявляемые к нотариусам при назначении на должность.

Порядок обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении.

Перечень документов, которые истребует нотариус для совершения нотариальных дей-

ствий.

Права, обязанности, меру ответственности нотариуса.

УМЕТЬ:

Свободно ориентироваться в нормативных актах о нотариате,

Анализировать.гражданские правоотношения как объект нотариальной деятельности,

Грамотно составлять документы, требующие нотариального удостоверения ПОЛУЧИТЬ ПРАКТИЧЕСКИЕ НАВЫКИ:

Правильного применения норм гражданского права в практической деятельности,

Сотавления проектов документов

Анализа документов, удостоверенных нотариусом

Программа реализуется в форме лекций, а также в форме самостоятельной работы студен-

тов.

МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ

3

Дисциплина “Нотариат” основывается на знаниях, полученных при изучении Гражданско-

го и Семейного права.

Дисциплина “Нотариат” обеспечивает взаимосвязь дисциплин и специальных дисциплин гражданско-правового цикла. При изучении дисциплины не используются специальные техни-

ческие средства.

II. ПРОГРАММА КУРСА

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НОТАРИАТЕ

Тема 1.1. Понятие и функции нотариата.

Понятие, структура и принципы нотариата. Организация нотариата. Классификация но-

тариальных действий: удостоверение бесспорных фактов и прав, придание платежным и долго-

вым документам исполнительной силы, охранительные действия. Лица, совершающие нотари-

альные действия.

Методические рекомендации: При изучении темы необходимо обратить внимание на соотношение частно-правовых и публично-правовых аспектов деятельности нотариуса.

Нотариус действует от имени России и имеет печать с государственным гербом РФ. Следу-

ет учесть отсутствие организационного единства системы нотариата. Перечень нотари-

альных действий является открытым де факто.

Тема 1.2. Законодательство о нотариате.

«Основы законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 г.; «Инструкция о порядке со-

вершения нотариальных действий...» 1996 г. и др.. Требования к кандидату на должность нота-

риуса. Органы самоуправления и контроль за деятельностью нотариусов: нотариальная палата.

Министерство юстиции РФ. Федеральная регистрационная служба.

Методические рекомендации: При изучении темы необходимо обратить внимание на подзаконные акты Министерства юстиции РФ. Необходимо обратить внимание на пере-

дачу части полномочий от органов юстиции к Федеральной регистрационной службе. Многие новые акты не согласованы с Основами законодательства о нотариате 1993 года. Наделение

4

полномочиями по удостоверению завещаний и доверенностей органов местного самоуправле-

ния является дискуссионным.

Тема 1.3. Правовой статус нотариуса.

Условия доступа к нотариальной профессии. Общие и специальные права нотариуса.

Обязанности нотариуса перед различными субъектами. Ограничения в деятельности нотариуса.

Имущественная ответственность нотариуса. Уголовная ответственность нотариуса. Дисципли-

нарная ответственность нотариуса и профессиональная этика.

Методические рекомендации. Следует учесть, что принято несколько судебных ак-

тов Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, раскрывающих права и обязанности нотариусов и нотариальных палат. Дисциплинарная ответственность основана на Кодексе профессиональной этики, что спорно. Статусы частнопрактикующего нотариуса и нота-

риуса, работающего в государственной нотариальной конторе существенно различаются.

РАЗДЕЛ 2.. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Тема 2.1. Понятие и виды нотариальных действий

Понятие нотариальных действий. Правила совершения нотариальных де йствий. Ви-

ды нотариальных действий: удостоверение сделок, принятие мер к охране наследственного имущества, выдача свидетельств о праве на наследство, о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, наложение запрещения отчуждения имущества, свидетельствование вер-

ности копий документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на доку-

ментах, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, удостове-

рение фактов, передача заявлений, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, совер-

шение исполнительных надписей, удостоверение неоплаты чеков и протест векселей, принятие документов на хранение, морские протесты, обеспечение доказательств.

Тема 2.2. Основные правила и место совершения нотариальных действий. Установле-

ние личности обратившегося лица, проверка дееспособности граждан, правоспособности юри-

дических лиц, полномочий представителей. Порядок подписания документов.

5

Методические рекомендации. Изучение темы обусловливает необходимость обра-

тить внимание на смежные нотариальные действия. Часть из них являются взаимоисключа-

ющими, часть совершаются в сочетании. Желательно не отступать от точного наименова-

ния действия согласно закону, поскольку изменение формулировки может исказить правовую природу действия и не позволит разграничить его с другими действиями. Меньше всего дей-

ствий уполномочены совершать должностные лица органов исполнительной власти. Необхо-

димо различать лиц, совершающих нотариальные действия и удостоверяющих сделки, прирав-

ненные к нотариальным.

Тема 2.3. Регистрация нотариальных действий. Сроки совершения их. Отказ в совер-

шении их. Исправления в нотариально оформленных документах. Выдача дубликатов. Порядок обжалования нотариальных действий или отказа в совершении их.

Методические рекомендации: При изучении темы необходимо обратить внимание на смежные нотариальные действия. Часть из них являются взаимоисключающими, часть совершаются в сочетании. Желательно не отступать от точного наименования действия согласно закону, поскольку изменение формулировки может исказить правовую природу дей-

ствия и не позволит разграничить его с другими действиями. Меньше всего действий уполно-

мочены совершать должностные лица органов исполнительной власти. Необходимо разли-

чать лиц, совершающих нотариальные действия и удостоверяющих сделки, приравненные к нотариальным.

Раздел 3. УДОСТОВЕРЕНИЕ СДЕЛОК

Тема 3.1. Удостоверение договоров (общие правила). Удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества. Удостоверение договоров о передаче имущества в пользование. Удостоверение обременений.

Тема 3.2. Односторонние сделки. Удостоверение завещаний. Правила оформления за-

вещаний. Завещания, приравниваемые к нотариальным. Права завещателя. Удостоверение до-

веренностей. Правила оформления доверенностей. Виды доверенностей.

6

Методические рекомендации: При изучении темы необходимо обратить внимание на то, что удостоверение сделки и свидетельствование подлинности подписи на документах относятся к взаимоисключающим действиям. На документах, представляющих собой изложение сделки, подлинность подписи не свидетельствуется. Нотариус обязан учитывать общие и специальные требования к элементам сделки по ГК РФ, законам, договорам между участниками, доверенностям и т.п.

Раздел 4. ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВЕ НА НАСЛЕДСЬВОЛ

Тема 4.1. Наследственное дело. Исчисление сроков по наследственному праву. Круг лиц, которым выдается свидетельство. Доказательства вступления во владение наследственным имуществом. Истребование доказательств о факте смерти, времени и месте открытия наслед-

ства, факте родственных отношений, факте нахождения на иждивении, совместного прожива-

ния.

Тема 4.2. Свидетельство о праве на наследство. Условия выдачи свидетельства о праве на наследство. Порядок выдачи свидетельств. Последствия выдаси свидетельства о праве на наследство.

Тема 4.3. Понятие наследственного имущество. Состав наследственного имущества.

Охрана наследственного имущества. Меры охраны наследственного имущества. Претензии от кредиторов наследодателя..

Методические рекомендации: При изучении темы необходимо анализировать нормы Раздела 5 части Ш ГК РФ, которые приняты позднее Основ… и обладают большей юридической силой.

Особенности отдельных нотариальных актов в сфере наследования хорошо иллюстрируют Формы реестров…, утвержденные Минюстом (формы № 3-15).

Раздел 5. ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА

ДОЛЮ В ОБЩЕМ ИМУЩЕМТВЕ СУПРУГОВ

7

Тема 5.1. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов Условия выдачи свидетельства. Порядок выдачи.

Тема 5.2. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга, о праве собственности на долю умершего супруга в общем имуществе, зарегистрированном за пережившим супругом. Условия выдачи свидетельства.

Методические рекомендации: При изучении темы необходимо анализировать нормы Семейного кодекса РФ и основанных на его применении судебных решений. Выдачу свидетель-

ства необходимо разграничивать с соглашением о разделе имущества и удостоверением иных сделок между супругами.

Раздел 6. НОТАРИАЛЬНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

Тема 6.1. Требования к документам: соблюдение правил выполнения приписок и по-

правок, исправлений, прочерков в свободных местах; отсутствие сокращений и т.п. Нотариаль-

ные реестры. Оформление и хранение документов.

Методические рекомендации: При изучении темы необходимо учесть, что инструк-

ция по делопроизводству во многом устарела. Источником информации можно считать при-

каз Минюста о формах реестров. Нарушения правил ведения делопроизводства могут приве-

сти к лишению нотариуса права заниматься нотариальной деятельностью. В процессе прове-

рок оценивается, в том числе, и данная сфера. У нотариуса могут оставаться обязательные экземпляры документов или копии. Ряд действий регистрируется не только в реестре, но и в специальных журналах

Раздел 7. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ОБОРОТЕ

Международные договоры. Коллизионные нормы. Документы, предназначенные для направления за границу. Удостоверительные надписи. Апостиль. Нотариальные действия, со-

вершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ.

8

Методические рекомендации: При изучении темы необходимо учесть нормы меж-

дународного частного права, наличие договоров об оказании правовой помощи с отдельными государствами, правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.

III. ТЕМЫ ПИСЬМЕННЫХ РАБОТ

1. Организационно-правовые особенности нотариальной деятельности

Понятие нотариата. Функции нотариата. Источники нотариального законодательства.

Лица, уполномоченные на совершение нотариальных действий. Структура нотариата. Мини-

стерство юстиции, Росрегистрация и нотариальная палата. Условия назначения на должность нотариуса. Права и обязанности нотариуса. Организационные особенности нотариальной дея-

тельности. Нотариус как субъект трудового права. Стажер нотариуса. Актуальные проблемы организации нотариата в РФ.

2. Место и роль нотариата в системе правоохранительных органов РФ

Структура правоохранительных органов РФ. Функции правоохранительных органов.

Разграничение полномочий между правоохранительными органами. Положение нотариата в системе правоохранительных органов. Публично-правовой статус нотариуса. Обязанности но-

тариуса как лица, действующего от имени государства. Нотариальные действия по охране прав граждан и юридических лиц. Ограничения в деятельности нотариуса. Контроль государствен-

ных органов за деятельностью нотариусов. Участие Федеральной нотариальной палаты в разра-

ботке нормативных актов.

3. Особенности нотариальной деятельности в области охраны наследственных

прав

Роль нотариата в реализации норм наследственного права. Виды нотариальных дей-

ствий по охране наследственных прав. Удостоверение завещания. Выдача свидетельства о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе су-

пругов по заявлению пережившего супруга. Прием заявлений от кредиторов наследодателя.

Принятие мер к охране наследственного имущества. Удостоверение договора о разделе наследственного имущества. Особенности оформления документов в сфере наследственных правоотношений.

9

4. Нотариальное удостоверение сделок с квартирами в современном граждан-

ском обороте

Общие положения гражданского права о сделках. Форма сделок. Последствия наруше-

ния формы сделок. Нотариально удостоверяемые сделки. Особенности удостоверения отдель-

ных сделок. Доверенность на совершение сделок с квартирами. Договор купли-продажи квар-

тиры. Договоры мены, дарения и др. Удостоверение договора о залоге квартиры. Ответствен-

ность нотариуса за ущерб, причиненный ошибками при совершении нотариального действия.

Взаимодействие нотариата с государственными органами.

5. Нотариальные действия в сфере имущественных правоотношений супругов

Роль нотариата в охране имущественных прав. Правовое регулирование имуществен-

ных отношений супругов. Нотариальные действия в сфере имущественных отношений супру-

гов: удостоверение брачного контракта, выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, удостоверение договора о разделе имущества супругов. Нотари-

альное удостоверение согласия супруга на совершение сделки по распоряжению общей сов-

местной собственностью.

6. Охрана интересов несовершеннолетних в нотариальной практике

Гражданско-правовой статус несовершеннолетних. Законные представители несовер-

шеннолетних. Эмансипация и вступление в брак. Функции органов опеки и попечительства.

Особенности нотариального удостоверения сделок, затрагивающих интересы несовершенно-

летних. Нотариальное удостоверение документов при выезде несовершеннолетнего за пределы РФ. Особенности удостоверения сделок от имени несовершеннолетних. Ограничения соверше-

ния нотариальных действий на имя и от имени несовершеннолетних. Нотариальное удостове-

рение соглашений родителей, касающихся несовершеннолетних детей.

7. Нотариальное удостоверение договора купли-продажи

Общая характеристика договора купли-продажи. Место и роль договора купли-

продажи в гражданском обороте. Нотариальное удостоверение договора купли-продажи. Ос-

новные реквизиты договора. Обязанности нотариуса при удостоверении договора. Нотариаль-

ное удостоверение согласия участников долевой собственности на совершение сделки. Истре-

бование правоустанавливающих документов. Разъяснение последствий совершаемой сделки.

10