27

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра административного права и управления в ОВД

«Утверждаю»

Начальник кафедры АПиУ в ОВД

майор милиции к.ю.н., доцент

Н.Н.Цуканов

« » февраля 2006г.

Административное право

Фондовая лекция

по теме: «Административно-правовые акты

управления»

Красноярск 2006

Административно-правовые акты управления: Фондовая лекция. - Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2006.

Лекция предназначена для курсантов очной формы обучения по специальности 030501.65 – юриспруденция.

В лекции излагаются вопросы о понятии, видах правовых актов управления, процедуре их разработки и принятия. Содержатся ссылки на последние нормативные источники.

Подготовила: преподаватель кафедры АПиУ в ОВД СибЮИ МВД России подполковник милиции Е.В.Шишунова

Рецензенты:

Доцент кафедры АП и У в ОВД капитан милиции А.Ю. Иванов.

Профессор кафедры политологии и права Сибирского государственного технологического университета к.ю.н. А.И. Лагунова.

Фондовая лекция обсуждена и одобрена на заседании кафедры АПиУ в ОВД « » февраля 2006г., протокол № __.

П Л А Н

Введение ............................................................................................…..........5

1. Понятие административно-правовых актов управления………….......6

2. Виды административно-правовых актов управления............................12

3. Процедура принятия административно-правовых актов

управления………………………………………………………………….15

4. Действие правовых актов управления. Условия эффективности

административно-правовых актов управления. .........................................21

Заключение .............................................................................................…...26

Рекомендуемая литература ...............…..............................................….....27

Введение

Реформа основ общественно-политического устройства Российского государства требует приведения правовой базы в соответствие с существующими реалиями. В Российской Федерации в целом, а также в ее субъектах идет активный процесс законотворчества, обновления или создания новых законов и подзаконных нормативных правовых актов. Увеличение объемов законотворчества предъявляет повышенные требования к нормотворческой деятельности исполнительных органов.

Поскольку правовые акты органов, осуществляющих государственное управление, являются важнейшим звеном в цепи реализации воли законодателя в общественную жизнь, постольку возникла повышенная потребность в совершенствовании механизма подготовки и реализации административно-правовых актов органов исполнительной власти.

Государственное управление - сложный и многогранный процесс. В организации управления сферами и отраслями нередко наблюдается явление «разрыва» правопреемственности государственных органов и принятых ими актов. Не всегда преемники принимают на себя «наследство» актов прежних субъектов права. Новые органы и кадры нередко стремятся начинать все сначала, забывая о предпринятых предшественниками шагах и действиях. В конечном итоге эффективность управляющего воздействия минимизируется. Вот почему одной из важных проблем сегодняшнего дня является повышение качества правовых актов, принимаемых всеми звеньями государственной власти и органами исполнительной власти в частности.