shpory_po_ekonomike

17.Инфраструктура рынка. совокупность учреждений, организаций, государственных и коммерческих предприятий и служб, обеспечивающих нормальное функционирование товарного и других рынков. Инфраструктура товарного рынка включает прежде всего оптовую и розничную торговлю, торговую сеть — магазины и другие предприятия, главное назначение которых: бесперебойно обеспечивать процесс купли-продажи товаров; аукционы, ярмарки, коммерческие посреднические центры и товарные биржи, призванные заменить распределительную сеть органов материально-технического снабжения и сбыта при сохранении и развитии их материальной базы. В инфраструктуру товарного рынка входят и специальные государственные органы: государственная контрактная система, антимонопольный комитет, инспекция по контролю за ценами и др. В инфраструктуру внешней торговли входят торговые коммерческие центры, торгово-промышленные палаты, выставочные и ярмарочные павильоны, торговые дома, внешнеторговые фирмы и объединения. Инфраструктура финансового рынка, обеспечивающая его эффективное функционирование, включает всю банковскую систему, в т. ч. коммерческие банки, биржу фондовую, биржу валютную, брокерские и страховые компании, холдинговые компании и другие формы финансово-кредитного обслуживания рыночного хозяйства. Сюда относятся и аудиторские фирмы, выполняющие различные функции финансово-кредитного обслуживания на коммерческих началах. В качестве государственных органов действуют инспекция по контролю за ценными бумагами, Фонд государственного имущества и др. Рынок рабочей силы, или рынок труда, также требует создания развитой инфраструктуры: в нее могут входить службы занятости или биржи труда, общегосударственная и региональные системы учета спроса и предложения рабочей силы, переподготовки кадров, организации общественных работ, назначения пособий и стипендий, регулирования миграции рабочей силы и т. п. Ряд звеньев инфраструктура рынка предназначены для обслуживания рыночного хозяйства в целом. Это юридическое обслуживание продавцов и покупателей, оказание им содействия в заключении, правильном юридическом оформлении сделок, транспортно-складская система, информационное и рекламное обслуживание участников рыночных процессов. Создание высокоразвитой инфраструктура рынка сопряжено со значительными затратами и не может быть осуществлено в короткие сроки. Необходимо открыть сотни универсальных и специализированных товарных бирж с широкой сетью брокерских фирм, обеспечить их современной системой электронной связи, подготовить кадры, способные выполнять посреднические функции вместо привычных команд, приказов, выделения фондов и лимитов. Крупных капитальных вложений потребует строительство товарных складов и баз, хранилищ сельскохозяйственной продукции.

18.Сущность, методы и последствия конкуренции.Конкуренция (от лат. конкурере – бежать вместе, столкновение) – это борьба предпринимателей за наиболее выгодные условия производства и сбыта товаров в целях получения максимальной прибыли. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» дает следующее определение конкуренции: «конкуренция – состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке» Значение конкуренции нельзя переоценить. Именно в ходе конкурентной борьбы в рыночной экономике решаются вопросы: что, как и для кого следует производить.Конкуренция – способ эффективного распределения ограниченных ресурсов общества. Если предложение больше спроса, то неизбежно возникает борьба между продавцами, они вынуждены снижать цену, что, как правило, ведет к сокращению объемов производства данного товара и к уменьшению ресурсов, вкладываемых в данное производство. Если спрос больше предложения, то возникает конкуренция между покупателями, каждый из них стремится предложить более высокую цену за дефицитный товар – цена повышается, увеличивается предложение, т.е. больше ресурсов привлекается в производство данного товара.Чтобы устоять в конкурентной борьбе, предприниматель должен производить именно то, что предпочитает потребитель. Это значит, что и ресурсы (факторы производства) направляются в те отрасли, где в них существует наибольшая потребность.Конкуренция выполняет стимулирующую функцию. Стремление удержаться на рынке, максимизировать свою выгоду заставляет предпринимателя совершенствовать свое производство, улучшать качество продукции, снижать издержки производства. В конкурентной борьбе каждый продавец, думая прежде всего о собственной выгоде, предлагает лучшие или более дешевые товары, тем самым принося пользу своим покупателям и экономическому благосостоянию общества в целом.Посредством конкуренции происходит распределение доходов в соответствии с вкладом и эффективностью использования факторов производства. Эффективное использование ресурсовпозволяет производителям получать высокие доходы, при неэффективном использовании ресурсов они несут убытки и могут быть вытеснены с рынка.Существуют разные типы конкурентного поведения:• креативное (созидательное) – поведение, направленное на создание предпосылок, обеспечивающих превосходство над соперниками;• приспособленческое – учитывающее инновационные изменения в производстве (копирование) и упреждающее действия соперников;• обеспечивающее (гарантирующее) – поведение, направленное на сохранение достигнутых позиций.С точки зрения активности участия в конкурентной борьбе на конкретном рынке различают: лидеров; претендентов на лидерство; ведомых; новичков.Очевидно, что «ведомые» менее активны в конкурентной борьбе, большей остроты она достигает между «лидерами» и «претендентами на лидерство», а наиболее активными, атакующими конкурентами выступают «новички».В целях обеспечения лучших возможностей сбыта своей продукции продавцами используются разные методы конкурентной борьбы:• ценовая конкуренция, когда производитель в целях создания на рынке для своей продукции более благоприятных условий и подрыва позиций конкурента снижает цену посредством уменьшения издержек производства. Если продавец занимает на конкретном рынке доминирующее положение, то он может устанавливать монопольно низкую цену на продукцию и без изменения издержек производства.• неценовая конкуренция: повышение технического уровня, качества продукции, выпуск новой продукции, создание товаров-заменителей, послепродажное обслуживание, реклама. В современном мире наиболее распространена неценовая конкуренция.Все это – методы честной, добросовестной конкурентной борьбы, они носят «законный» характер. Добросовестная конкуренция ведет к выигрышу потребителя (он получает более разнообразную продукцию, лучшего качества, по более низким ценам).Конкуренция может быть и недобросовестной, нечестной. Под такой конкуренцией понимаются способы укрепления рыночного положения фирмы, связанные не с повышением качества продукции и снижением издержек ее производства, а с использованием таких методов как:• продажа по цене ниже себестоимости;• установление дискриминационных (разных для разных покупателей) цен или коммерческих условий;• установление зависимости поставок конкретных товаров от принятия ограничений в отношении производства конкурирующих товаров;• ложная информация и реклама, вводящая в заблуждение;• недобросовестное копирование товаров конкурентов;• нарушение качества, стандартов и условий поставок товаров;• промышленный шпионаж;• переманивание ведущих специалистов из соперничающих фирм и т.п.Недобросовестная конкуренция запрещается законодательством большинства стран с рыночной экономикой, гражданскими и уголовными кодексами. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» определяет недобросовестную конкуренцию как «любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации» (ст. 4). Закон не допускает недобросовестную конкуренцию, в том числе:• распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;• введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;• некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;• продажу товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности...• получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца (ст. 4).Итак, конкуренция является необходимым инструментом рыночного механизма, способом достижения рыночного равновесия. Однако характер конкуренции может быть различным. В зависимости от соотношения конкуренции и монополии различают два типа рынка: совершенной и несовершенной конкуренции.

19.Современные теории конкуренции.Рынок свободной, или совершенной конкуренции, предполагает большое число независимых друг от друга продавцов и покупателей, осуществляющих обмен имеющегося у них «полезностей». Он обладает максимумом свобод.Характерные черты рынка совершенной конкуренции: на рынке свободно действуют единоличные собственники товаров; производители создают продукты без предварительной договорённости с покупателями; производители сами реализуют произведенные товары.Таким образом, имеются значительные экономические свободы, обеспечивающие возможности реализации потребительских предпочтений - выбора экономических партнёров, направлениё деятельности, форм предпринимательства и т.д., которые, в конечном счёте, обеспечивают и особый механизм конкуренции между ними, получивший название совершенной конкуренции.Признаки рынка совершенной конкуренции: на рынке много продавцов; отсутствуют барьеры входа и выхода нарынок; субъекты рынка независимы друг от друга; товаропроизводители сами устанавливают рыночную цену.Эти факторы в совокупности формируют механизм рынка совершенной конкуренции, в основе которого находится рыночная цена. Механизм цен имеет многоплановые проявления. Существуют три важнейших уровня «ценового регулирования» в рыночной экономике:1. на уровне продавцов. Здесь механизм цен приводит к распределению средств производства и труда между различными структурами, стимулированию технического прогресса, дифференциации субъектов рынка.2. на уровне покупателей. Здесь выделяют три направления: «возможности кошелька в условиях многообразия товаров заставляют потребителей изыскивать более дешёвые и качественные товары, наибольший успех имеют более активные потребители, диалектика товарного производства приводит к расслоению и в этой сфере.В конечном счёте рынок в одинаковой мере воздействует на производителей и потребителей товаров, усиливает дифференциацию в обществе.3. взаимодействие между продавцами и покупателями. Здесь последствия связаны с механизмами спроса и предложения. Океанова З. К. Экономическая теория (система экономических отношений, сориентированная на эффективное хозяйствование при ограниченных ресурсах и безграничных потребностяхНо рынок совершенной конкуренции - продукт достаточно невысокого уровня общественного развития, показавший свою ограниченность и пределы уже во второй половине 19 века. Объективный процесс возникновения и развития монополий и в последующем - вмешательства государства в экономику привели к переходу от совершенной к несовершенной, то есть ограниченной, конкуренции. Океанова З. К. Экономическая теория (система экономических отношений, сориентированная на эффективное хозяйствование при ограниченных ресурсах и безграничных потребностяхСуществует четыре формы рыночных структур, о которых я расскажу далее.

20.Позитивные и негативные стороны рынка.Рынок, рыночная система обладают рядом позитивных и негативных сторон.К позитивным сторонам рынка западные экономисты относят:1. Эффективное распределение ресурсов. Рынок способствует оптимальному распределению ресурсов между хозяйственными сферами и отраслями. Он направляет ресурсы на производство лишь пользующихся спросом товаров, а не на удовлетворение любых реальных потребностей2. Возможность его успешного функционирования при наличии весьма ограниченной информации: достаточно иметь данные о цене и издержках производства.3. Гибкость, высокую адаптивность к изменяющимся условиям. Например, когда в 70-е годы резко повысились цены на энергоносители, рынок ответил на это разработкой альтернативных источников энергии, внедрением ресурсосберегающих технологий, введением режима жесткой экономии энергоресурсов.4. Оптимальное использование результатов НТР. Стремясь получить максимально высокую прибыль, товаропроизводители идут на риск, на базе привлечения научно-технического прогресса создают новые товары, вводят новейшие технологии и т.д. Это позволяет им иметь определенные преимущества перед конкурентами.5. Свободу выбора и действий потребителей и производителей. Они независимы в принятии своих решений, заключении различных сделок, найме рабочей силы и т.д.6. Способность к разнообразию товарного мира, повышению качества товаров и услуг, быстрой корректировке неравновесия.7. Воспитание "экономического человека", для которого характерны предприимчивость, расчетливость, готовность идти на риск, ощущение личной ответственности за свои действия.В целом рынок – это саморегулирующаяся система, которая способна эффективно функционировать без прямого вмешательства государства. Она обладает определенным внутренним порядком и подчиняется экономическим законам. Сотни тысяч наименований товаров производятся миллионами людей без централизованного руководства, и при этом обеспечивается определенная сбалансированность спроса и предложения.Рынок, зародившийся несколько тысячелетий назад, развивался естественным путем. Он прошел сложный путь развития, приспосабливаясь к изменяющимся условиям, тем самым доказал свою жизнеспособность. В этом смысле рыночную экономику можно рассматривать как достижение человеческой цивилизации. Она является наиболее эффективной из всех существовавших до нее форм организации общественного производства.Однако, как и любое социально-экономическое явление, рынок противоречив, а поэтому содержит в себе и ряд негативных свойств. К таковым относятся:1. Тенденция к установлению равновесия, заложенная в рыночном механизме, прокладывает себе дорогу через по­стоянное нарушение равновесия. Результатом стихийного характера этого процесса являются значительные потери общественного труда. Частные предприниматели не могут точно определить общественные потребности и тенденции изменения спроса. Поэтому уже материализованные затраты труда иногда оказываются излишними.2. Стихийное колебание цен имеет следствием неустойчивость положения участников производства. С понижением цены и, соответственно, производства определенное количество производителей выталкивается из данной отрасли. Для предпринимателей это может означать разорение, а для работников – безработицу.3. Рынок не обеспечиваетперераспределение дохода между бедными и богатыми (конкуренция перераспределяет доходы лишь между богатыми). Рынок благоприятствует экономически сильным группам потребителей, в то время как экономически слабые (пенсионеры, инвалиды, молодежь и др.) порой не могут обеспечить первостепенные потребности. По словам П. Самуэльсона, рыночная система воспроизводит существенное неравенство.4. Рынок не имеет экономического механизма защиты окружающей среды. Только законодательные акты могут заставить предпринимателей вкладывать средства в создание разного рода экологически чистых производств.5. Рынок не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов и не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству. Сильные страны стремятся захватить эти ресурсы.6. Рынок не создаёт стимулов для производства товаров и услуг совместного пользования (дороги, дамбы, общественный транспорт, образование, здравоохранение и т.д.).7. Рынок не в состоянии самостоятельно реализовать стратегические прорывы в области науки и техники, осуществить в масштабе страны крупные структурные сдвиги, ориентированные на перспективу.8. Рынок подвержен нестабильному развитию с присущими ему кризисами перепроизводства, инфляционными и др. негативными процессами.9. Количественное и качественное несовпадение предложения рабочей силы с потребностями общественного производства порождает в странах с рыночной экономикой безработицу. Это ведет к снижению жизненного уровня тру­дящихся, потерям общества от бездействия способных к труду людей и к необходимости содержать их за счет работающих, усилению экономической дифференциации в обществе, обострению социальных конфликтов и т.д.Под воздействием рынка может угасать конкуренция, которая является его непременным атрибутом. Это, на первый взгляд, парадоксальное, обстоятельство имеет несколько причин. Во-первых, факторами ослабления конкуренции являются .слияние фирм, различные тайные соглашения между компаниями и т.д. Во-вторых, затухание конкуренции может быть следствием концентрации и централизации производства, появления небольшого количества относительно крупных фирм и сосредоточения экономической власти в руках немногих.Наличие у рыночного механизма существенных недостатков приводит к необходимости его регулирования, главным образом путем вмешательства государства в экономическую жизнь.В странах с развитой рыночной экономикой органы государственного управления пытаются предотвратить или ослабить нежелательные последствия рыночного саморегулирования. Государственное регулирование экономики может осуществляться различными методами: правовыми, административными, экономическими.Правовое регулирование экономики состоит в разработке юридических законов, направленных на защиту прав соб­ственников, предпринимателей, работников, потребителей и установление правовых норм функционирования рыночной инфраструктуры. Чтобы поддержать конкурентное состояние рынка, государство устанавливает "правила игры", разрабатывая законодательство, регулирующее отношения между предприятиями, поставщиками ресурсов и пот­ребителями. Административные средства воздействия на экономику основаны на системе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения. Наиболее широко они используются для контроля за деятельностью монополизированных структур и в борьбе с "теневой" экономикой.Основными в рыночной экономике являются экономические методы регулирования. Они могут осуществляться как путем прямого вмешательства в экономику (разработка национальных или региональных программ экономического развития, государственные закупки), так и использованием различных инструментов косвенного воздействия (через бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, валютную и таможенную политику). При помощи этих инструментов государство перераспределяет ресурсы в те отрасли и сферы, развитие которых не обеспечивает рыночный механизм. Оно может взять на себя их субсидирование или в отдельных случаях – полное финансирование. Для предотвращения социальной напряженности, уменьшения неравенства в доходах различных групп населения оно осуществляет перераспределение доходов.Наряду с регулированием экономики государство выступает в роли самостоятельного субъекта хозяйствования. Как правило, ему принадлежат предприятия, создание которых требует огромных затрат или деятельность которых не обеспечивает высокой прибыли частному капиталу.Проблема сочетания рыночного механизма с государственным регулированием является одной из сложнейших в экономической теории. Решить ее представители различных школ и направлений экономической мысли пытаются по-разному. А. Смит – родоначальник классической политэкономии – выдвинул положение о "невидимой руке рынка", которая, по его мнению, приводит экономику в наиболее благоприятное состояние. "Невидимой рукой рынка" он считал рыночный механизм, основными элементами которого являются спрос, предложение и цена. На аналогичных позициях сегодня стоят неоклассики. В современных условиях трудно отрицать необходимость государственного вмешательства в экономику, однако представители данного направления считают, что оно должно быть минимальным.Сторонники марксистского учения попытались на практике реализовать теоретическое положение о замене рыночных отношений "прозрачными" экономическими отношениями, основанными на централизованном управлении из единого народно-хозяйственного центра. Данная экономическая политика привела к огосударствлению экономики, оказалась неспособной обеспечить удовлетворение потребностей населения и высокую эффективность производства.Представители кейнсианского направления поддерживают созданную Дж. Кейнсом концепцию эффективного го­сударственного вмешательства в экономику с помощью инструментов косвенного регулирования.Правительство любой страны строит свою экономическую политику на определенном сочетании рыночных и го­сударственных рычагов регулирования экономики. Данное сочетание зависит от конкретных экономических условий, от национальных особенностей и политических сил общества.

21.Направления и методы государственного вмешательства в рыночную экономику.Объекты государственного регулирования экономики – это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдалённом будущем, причём снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности.Основные объекты государственного регулирования экономики:• экономический цикл;• секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйств;• условия накопления капитала;занятость;денежное обращение; платёжный баланс;цены;НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы);условия конкуренции;социальные отношения, включая отношения между работодателями и работающими по найму, а также социальное обеспечение; подготовка и переподготовка кадров; окружающая среда;внешнеэкономическиесвязи.Очевидно, перечисляемые объекты могут носить совершенно различный характер, они охватывают макроэкономические процессы - хозяйственный цикл, накопление капитала в масштабах страны, отдельные отрасли, территориальные комплексы и даже отношения между субъектами - условия конкуренции, отношения между профсоюзами и объединениями предпринимателей, между государственными регулирующими органами.Роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции. Деятельность государства направлена на достижение гене-ральной цели - блага человека, его нравственного и физического благо-получия, максимальной правовой и социальной защищенности лично¬сти.Как правило, государство корректирует те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии, либо это решение неэффективно. Государство берет на себя ответственность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей. Участие государства в экономической жизни диктуется еще и тем, что рынок не обеспечивает социально справедливое распределение дохода. Государству надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках. Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это необходимо потому что для предпринимателей это очень рискованно, чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. Поскольку рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы. В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов .Экономические функции современного государства довольно многообразны и сложны. Каждая функция государства имеет предметнополитическую характеристику. Ее содержание показывает, что является предметом деятельности государства, какие средства им используются для достижения той или иной цели. Можно выделить две группы регулирующих функций государства: а) Функции обеспечения правовой базы функционирования рынка, а также функция стимулирования и защиты конкуренции, как главной движущей силы в рыночной среде;б) Функции перераспределения доходов, корректировки распределения ресурсов, обеспечения экономической стабильности, экономического ростаОсновные регулирующие функции государства состоят в следующем:стимулирование сбалансированного экономического роста;обеспечениезанятости;регулированиецен;создание правовой основы;распределениересурсов;обеспечение социальной защиты;регулирование рынка труда;сохранение и улучшение окружающей среды;региональная политика; реализация национальных интересов.Перечень функций государства этим отнюдь не исчерпывается. Государство, пытаясь решить проблемы, неподвластные рынку, осуществляет антимонопольную политику с целью поддержания конкуренции, обеспе¬чивает свободу предпринимательства, законность и порядок в хозяйст¬венной жизни, стимулирует деловую активность и использование имеющихся научно-технических результатов. За государством всегда сохраняется организация денежного обращения и социального страхова¬ния, проведение глубоких структурных преобразований производства, решение вопросов фундаментальной науки, производство общественных благ, оказание помощи малорентабельным, но важным для хозяйства производствам, обеспечение устойчивости национальной валюты, контроль внешне¬экономической деятельности, включая организацию таможенной сис¬темы, и многие другие. Это так называемые классические функции го¬сударства, составляющие как бы нижнюю границу его вмешательства в рыночную экономику.К исключительной прерогативе государства относятся высшие национальные интересы, экономическая безопасность, гарантом и защит-ником которых оно является. Государство обязано соблюдать баланс общественных интересов, социальной стабильности и защищать нацио-нальные интересы путем организации контроля национальных ре¬сурсов при проведении внутренней и внешней политики. Здесь важное место занимает управление предприятиями и организациями, составляющими государственную собственность. Их круг должен быть ограничен отраслями, имеющими общегосударственное значение, например ядерной энергетикой, деятельностью в космосе, общегосударст¬венным транспортом, связью и др .Таким образом, основными направлениями экономической деятельности государства являются: 1. Обеспечение нормальных условий работы рыночного механизма, что предполагает регулярную демонополизацию экономики, ее антиинфляционную профилактику с помощью стабильной денежной политики, поддержание бездефицитной системы государственных финансов и др. В странах, вставших на путь восстановления рыночного хозяйства, государству также приходится формировать многосекторную экономику, демонтировать звенья административно-командного управления, образовывать действенную систему экономических регуляторов и много другое.2. Выполнение функций, очерченных минимально необходимыми и максимально допустимыми границами вмешательства государства в экономику. В решении этих экономических проблем рыночный механизм обнаруживает свою несостоятельность или неэффективность.3. Разработка, принятие и организация выполнения хозяйственного законодательства, т.е. правовой основы предпринимательства, налогообложения, банковской системы и др.