псо

Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО» Гомельский филиал

Кафедра правоведения

КРАТКИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ по курсу

«ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС» Особенная часть Автор-составитель: Гогонова О.В.

Гомель 2014

1

Содержание

Тема 1. Возбуждение производства по делу……………………………………………..3 Тема 2.Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству…………………..5 Тема 3.Судебное разбирательство……………………………………………………….8

Тема 4.Заочное производство……………………………………………………………12

Тема 5. Постановления судов первой инстанции……………………………………….13

Тема 6. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений…………………………………………………………………………………28

Тема 7.Особое производство…………………………………………………………….23

Тема 8. Приказное производство………………………………………………………...33

Тема 9.Производство дел в суде кассационной инстанции……………………………36

Тема 10. Производство дел в суде надзорной инстанции………………………………43

Тема 11. Производство по пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам…………………………………………………………..48 Тема 12.Общие положения исполнительного производства………………………......50 Тема 13. Порядок производства исполнительных действий…………………………...54 Тема 14. Обращение взыскания на имущество, в том числе денежные средства граждан……………………………………………………………………………………..60

Тема 15. Обращение взыскания на денежные средства и иное имущество юридических лиц…………………………………………………………………………..63

Тема 16. Распределение взысканных денежных средств между взыскателями………65

Тема 17. Исполнение и контроль за добровольным исполнением исполнительных документов неимущественного характера………………………………………………66

Тема 18. Основные правила международного гражданского процесса……………….67

Тема 19. Нотариат в Республике Беларусь………………………………………………68

Тема 20. Разрешение гражданских споров третейскими судами………………………75

Литература…………………………………………………………………………………79

2

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Тема 1. ВОЗБУЖДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

1.Порядок предъявления иска. Последствия его несоблюдения.

2.Исковое заявление и его содержание. Порядок исправления недостатков искового заявления, оставление его без движения.

3.Основания к отказу в принятии заявления в связи с отсутствием права на обращение в суд и в связи с наличием к этому препятствий. Последствия отказа в возбуждении дела.

4.Правовые последствия возбуждения дела искового производства. Отказ от поданного искового заявления о возбуждении дела.

1.Порядок предъявления иска. Последствия его несоблюдения.

Возбуждение дела в суде - самостоятельная стадия гражданского

процесса. Это начальный этап производства в суде первой инстанции по конкретному делу.

Право на предъявление иска - это право заинтересованного лица на обращение с иском в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.

Несоблюдение условий предъявления иска в стадии возбуждения гражданского дела влечет различные правовые последствия: суд либо отказывает в возбуждении дела (ст. 245 и 246 ГПК), либо оставляет исковое заявление без движения (ст. 248 ГПК).

В силу ст. 249 ГПК истец может отказаться от поданного искового заявления до возбуждения дела судьей.

Исковое заявление о возбуждении дела рассматривает судья в течение трех дней после поступления его в суд. Если отсутствуют основания для отказа в возбуждении дела (ст. 245 и 246 ГПК), судья в указанный срок, если иное не предусмотрено ГПК или иными законами, выносит определение о возбуждении дела и о подготовке его к судебному разбирательству (ст. 244 ГПК).

В соответствии со ст. 250 ГПК истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько взаимосвязанных требований. В одном исковом заявлении могут быть объединены требования нескольких лиц, обратившихся в суд, а также требования, направленные к нескольким ответчикам.

2. Исковое заявление и его содержание. Порядок исправления недостатков искового заявления, оставление его без движения.

Исковое заявление - документ, в котором излагаются исковые требования истца и иные сведения, имеющие значение для гражданского дела. В нем выражается воля заинтересованного лица, обращающегося в суд за разрешением спора о субъективном праве.

В силу ст. 242 ГПК исковое заявление о возбуждении дела подается в суд в письменной форме с копиями по числу ответчиков. Содержание искового заявления должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам (ст. 109 ГПК). В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства, процессуальные

3

документы должны содержать и другие обязательные реквизиты, а также приложения к процессуальным документам.

Судья в порядке ст. 248 ГПК имеет право оставить исковое заявление без движения. Оставление искового заявления без движения представляет собой процессуальное действие, с помощью которого истец на стадии возбуждения гражданского дела имеет возможность устранить недостатки своего заявления после его подачи в суд. Судья, обнаружив недостатки поданного в суд искового заявления, изложенные в ст. 111 ГПК, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков. Оставление искового заявления без движения возможно лишь до возбуждения гражданского дела в суде. Если недостатки заявления обнаружены после возбуждения дела, они устраняются в процессе подготовки дела к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства.

3. Основания к отказу в принятии заявления в связи с отсутствием права на обращение в суд и в связи с наличием к этому препятствий. Последствия отказа в возбуждении дела.

Не может служить основанием отказа в возбуждении дела отсутствие нормы права, регулирующей спорные отношения. В данной ситуации, суд, руководствуясь ст. 21 ГПК, применяет аналогию закона или аналогию права.

Отказ в возбуждении дела возможен только по основаниям, указанным в законе. Гражданский процессуальный кодекс предусматривает две группы оснований отказа в возбуждении гражданского дела. Судья может отказать в возбуждении дела:

•в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд (ст. 245 ГПК);

•в связи с наличием к этому препятствий (ст. 246 ГПК).

В случае отказа в возбуждении дела в связи с отсутствием у заявителя права на обращение в суд (ст. 245 ГПК) повторное обращение в суд с заявлением по тому же делу не допускается.

Отказ в возбуждении дела по основаниям, предусмотренным ст. 246 ГПК, не препятствует повторному обращению в суд с заявлением по тому же делу, если заинтересованным лицом в установленном порядке будет устранено допущенное нарушение.

По уже возбужденному делу недопустимо выносить определение об отказе принятии заявления. В таком случае судья должен решить вопрос о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения.

4. Правовые последствия возбуждения дела искового производства. Отказ от поданного искового заявления о возбуждении дела.

Основное процессуальное последствие возбуждения гражданского дела в суде

— это возникновение процесса по конкретному делу. Между судом и участниками гражданского судопроизводства возникают гражданские процессуальные правоотношения. После возбуждения дела на суд возлагается обязанность правильно и своевременно его рассмотреть и разрешить.

4

Материально-правовые последствия возбуждения гражданского дела в суде проявляются в том, что:

•прерывается течение срока исковой давности в гражданских правоотношениях;

•добросовестный владелец чужого имущества обязан возместить все доходы, которые он извлек или должен был извлечь от использования этого имущества с момента предъявления к нему иска;

•периодические платежи присуждаются на будущее время со дня обращения заинтересованного лица в суд с иском;

•алименты могут быть взысканы и за время, предшествовавшее обращению в суд, если будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были взысканы вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты.

Законом могут быть установлены и иные материально-правовые последствия возбуждения гражданского дела в суде.

Статья 249 ГПК предоставляет истцу право отказаться от поданного искового заявления до возбуждения дела судом. Для этого истец обязан подать в суд письменное ходатайство, содержащее просьбу о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления по ст. 249 ГПК выносится определение.

Тема 2. ПОДГОТОВКА ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

1.Понятие, задачи и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

2.Процессуальные действия, совершаемые судьей в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству.

3.Назначение дела к судебному разбирательству. Обязанность суда по извещению участников процесса.

1.Понятие, задачи и значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Целью данной стадии процесса является обеспечение правильного и

своевременного разрешения дела. Дело должно быть подготовлено к судебному разбирательству таким образом, чтобы в первом же судебном заседании его можно было в установленный законом срок правильно рассмотреть и разрешить по существу.

Подготовка дела к судебному разбирательству есть совокупность процессуальных действий, совершаемых судьей, сторонами и другими участниками гражданского судопроизводства, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения дела в судебном заседании.

Подготовка дела к судебному разбирательству начинается после возбуждения дела и продолжается до вынесения судом определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании.

5

Судья вправе совершать подготовительные действия по делу вплоть до начала судебного разбирательства, а в случае отложения судебного разбирательства — до начала нового заседания суда.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья разрешает следующие задачи:

•уточняет предмет доказывания;

•определяет нормы права, подлежащие применению при разрешении дела;

•определяет состав юридически заинтересованных в исходе дела лиц и уточняет их позиции;

•определяет состав юридически не заинтересованных в исходе дела лиц;

•обеспечивает получение необходимых доказательств;

•принимает меры к применению сторон (ст. 261 ГПК).

Гражданский процессуальный кодекс не устанавливает специального срока для подготовки дела к судебному разбирательству. Время подготовки включается в общий срок рассмотрения дела судом первой инстанции.

2. Процессуальные действия, совершаемые судьей в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству.

Процессуальные действия по подготовке дела к судебному разбирательству вправе совершать различные участники гражданского судопроизводства (стороны, третьи лица, их представители и др.). Однако определяющая роль здесь принадлежит суду, который является обязательным и решающим субъектом гражданских процессуальных правоотношений. Суд направляет и контролирует действия всех участников гражданского судопроизводства. Полномочия суда носят властный характер.

Задачи по подготовке дела к судебному разбирательству решаются путем совершения конкретных процессуальных действий. Круг их по гражданским делам весьма обширен и разнообразен.

При подготовке дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного разрешения дела судья производит следующие действия:

•опрашивает истца или его представителя о содержании исковых требований, предмете доказывания, доказательствах, которые истец может представить, а также выясняет у них возможные возражения ответчика;

•опрашивает ответчика или его представителя по обстоятельствам дела, выясняет имеющиеся у них возражения против иска и доказательства, которыми они могут быть подтверждены;

•разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности, в том числе право на добровольное урегулирование спора или обращение в третейский суд;

•привлекает к делу или разрешает вступить в него соистцам, соответчикам, третьим лицам; опрашивает их, если это необходимо;

•принимает меры к замене ненадлежащей или выбывшей из дела стороны;

•обеспечивает участие в деле юридически заинтересованных в исходе дела лиц;

6

•в случае необходимости предлагает истцу представить дополнительные доказательства;

•по сложным делам предлагает ответчику представить письменные объяснения по делу;

•разрешает вопрос о вызове свидетелей в судебное заседание или постановляет допросить их в месте пребывания. При разрешении вопроса о вызове в судебное заседание несовершеннолетнего свидетеля также решает вопрос о вызове в судебное заседание педагога, родителей или иных законных представителей этого несовершеннолетнего;

•по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц содействует в истребовании от граждан и юридических лиц доказательств, когда представление таких доказательств для юридически заинтересованных в исходе дела лиц невозможно;

•в случаях, предусмотренных ГПК, истребует письменные и вещественные доказательства;

•разрешает вопрос о производстве экспертизы, а также о вызове специалиста, переводчика;

•направляет граждан на освидетельствование в организации здравоохранения;

•в случае необходимости проводит осмотр доказательств на месте;

•направляет другим судам судебные поручения;

•в необходимых случаях разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте путем вынесения определения;

•направляет или вручает ответчику копию искового заявления, в необходимых случаях — и копии прилагаемых к исковому заявлению документов, а также предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений;

•разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам;

•совершает иные необходимые процессуальные действия (ст. 262 ГПК).

3. Назначение дела к судебному разбирательству. Обязанность суда по извещению участников процесса.

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к судебному разбирательству, извещает стороны и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте рассмотрения дела (ст. 265 ГПК).

В определении о назначении дела к судебному разбирательству указываются место, день и час рассмотрения дела, а также меры по обеспечению явки участников гражданского судопроизводства в судебное заседание.

Извещение юридически заинтересованных в исходе дела лиц о времени и месте судебного заседания, а также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов

ипереводчиков производятся судебными повестками и извещениями. Повестки

иизвещения должны быть вручены с таким расчетом, чтобы участники гражданского судопроизводства имели необходимое время для своевременной

7

явки в суд в назначенный срок и подготовки к делу. В необходимых случаях участники гражданского судопроизводства могут быть извещены или вызваны письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова (ч. 2 ст.143 ГПК).

Тема 3. СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО 1.Понятие, общая характеристика и значение стадии судебного разбирательства.

2.Подготовительная часть судебного заседания. Последствия неявки в суд лиц, вызванных в судебное заседание. Порядок разрешения заявлений об отводах (самоотводах).

3.Разбирательство дела по существу.

4.Судебные прения.

5.Вынесение и оглашение судебного решения.

1.Понятие, общая характеристика и значение стадии судебного разбирательства.

Судебное разбирательство — стадия гражданского процесса, в которой на основе исследования и оценки доказательств устанавливаются фактические обстоятельства дела, определяются права и обязанности сторон в рамках конкретного правоотношения и выносится судебное постановление (решение или определение) по делу.

Судебное разбирательство осуществляется в судебном заседании, которое должно проходить в деловой, культурной обстановке и с соблюдением определенного ритуала. Судебное заседание по делу происходит непрерывно, кроме времени, назначенного судом для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие дела (часть третья ст. 269 ГПК).

Судебное заседание проводится с обязательным извещением сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Гражданские дела по первой инстанции рассматривают единолично председатели, заместители председателей, судьи районных (городских) судов, областных судов, Минского городского суда и Верховного Суда Республики Беларусь, за исключением гражданских дел, рассматриваемых судебной коллегией по патентным делам Верховного Суда Республики Беларусь (здесь дела по первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех судей).

Участники процесса, а также все находящиеся в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок и беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего.

Председательствующий обязан принимать меры по поддержанию порядка в судебном заседании, предусмотренные ст. 272 ГПК.

Судебное заседание, в котором проходит судебное разбирательство, состоит из четырех частей:

8

1)подготовительная часть;

2)рассмотрение дела по существу;

3)судебные прения;

4)вынесение и оглашение решения суда.

2. Подготовительная часть судебного заседания. Последствия неявки в суд лиц, вызванных в судебное заседание. Порядок разрешения заявлений об отводах (самоотводах).

Вподготовительной части судебного разбирательства суд выясняет возможность рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании (в частности, выясняется, можно ли рассматривать дело по существу в случае неявки в судебное заседание кого-либо из участников процесса, в случае непредставления доказательств и т. п.).

Подготовительная часть начинается с того, что председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. Секретарь судебного заседания докладывает суду, кто из вызванных по делу лиц явился, вручены ли явившимся извещения и повестки, какие имеются сведения о причинах их неявки. Председательствующий устанавливает личности явившихся, проверяет полномочия руководителей юридических лиц и их представителей (часть вторая ст. 275 ГПК). После установления личности ответчика председательствующий спрашивает, вручена ли ему и когда копия искового заявления, а в соответствующих случаях — и копии прилагаемых к этому заявлению документов.

Вслучае неявки в судебное заседание кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Если юридически заинтересованные в исходе дела лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, если признает причины их неявки неуважительными.

Если кто-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо свидетель не владеют языком, на котором ведется судопроизводство, в судебное заседание вызывается переводчик.

Явившиеся по делу свидетели до начала допроса удаляются из зала судебного заседания. Председательствующий принимает меры к тому, чтобы допрошенные свидетели не общались с теми свидетелями, которые еще не допрошены (ст. 278 ГПК).

Председательствующий объявляет состав суда и сообщает, кто участвует в процессе в качестве прокурора, эксперта, специалиста, переводчика и секретаря судебного заседания. Юридически заинтересованным в исходе дела лицам разъясняется их право заявлять отводы (ст. 35 ГПК). Если отвод не заявлен или отвод признан необоснованным, председательствующий в соответствии со ст.

9

280 ГПК разъясняет сторонам их право заключить мировое соглашение или обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий.

Затем председательствующий разъясняет юридически заинтересованным в исходе дела лицам, а также эксперту и специалисту (если они участвуют в деле) их процессуальные права и обязанности.

По заявленным ходатайствам суд выслушивает мнения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Последним вопросом, разрешаемым в подготовительной части судебного разбирательства, является вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, вызванных в судебное заседание.

3. Разбирательство дела по существу.

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего (ст. 284 ГПК). После доклада дела председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования и в каком объеме, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны заключить мировое соглашение (часть первая ст. 285 ГПК).

Сначала суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, затем ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. После этого заслушиваются объяснения других юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Если в суд за защитой нарушенных прав и охраняемых законом интересов других лиц обратились прокурор, государственные органы, юридические лица либо отдельные граждане, они дают объяснения в суде первыми.

Заслушав объяснения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, суд устанавливает порядок исследования доказательств.

Как правило, исследование доказательств начинается с допроса свидетелей. По общему правилу вначале допрашиваются свидетели, вызванные по инициативе истца, затем выслушиваются показания свидетелей, вызванных по инициативе ответчика. Каждый свидетель допрашивается отдельно. Свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда. В соответствии со ст. 190 ГПК в судебном заседании подлежат оглашению показания свидетелей, полученные в порядке выполнения судебного поручения и обеспечения доказательств, а также составленные ранее протоколы допроса свидетелей (например, при отложении разбирательства дела). После оглашения этих протоколов юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе дать по ним объяснения. Особые правила допроса установлены законом (ст. 189 ГПК) в отношении несовершеннолетних свидетелей.

Исследование письменных доказательств суд начинает с их оглашения. После этого они предъявляются юридически заинтересованным в исходе дела лицам, а в случае необходимости — также свидетелям, экспертам, специалистам. Участвующие в деле лица вправе дать по ним объяснения.

10