Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
12.12.12 / 11.12.12 ММ ИГО / Муниципальные правовые акты 2012.ppt
Скачиваний:
33
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
613.89 Кб
Скачать

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ

ПРАВОВЫЕ

АКТЫ органов местного

самоуправления и их должностных лиц

Правовая основа местного

самоуправления:

-Конституция Российской Федерации;

-Общепризнанные принципы и нормы международного права;

-законодательство Российской Федерации;

-законодательство субъектов РФ; -Уставы муниципальных образований; -решения референдумов; -иные муниципальные правовые акты.

муниципального правового акта

Решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

Принятое населением либо органом местного самоуправления, должностным лицом;

Документально оформленное;

Обязательное для исполнения на территории муниципального образования;

нормативного или индивидуального характера.

Структура нормативного правового акта

Форма (решение, постановление, и т.д.)

Вводная часть

Нормы

Указание на предшествующие правовые акты о признании утративших силу (при необходимости)

Момент вступления в силу

Система муниципальных правовых актов:

Устав муниципального образования; правовые акты референдума;

Правовые акты муниципального совета;

Правовые акты главы муниципального образования;

Правовые акты местной администрации;

Иных органов и должностных лиц.

Устав муниципального образования

Устав центральное звено системы муниципальных правовых актов;

Особый порядок принятия (2/3 численности депутатов);

Государственная регистрация;

Публичные слушания проекта Устава

Обладает высшей юридической силой по отношению к иным муниципальным правовым актам.

Субъекты нормотворчества

Депутаты муниципального совета;

Глава муниципального образования;

 

Иные выборные органы;

 

Глава местной

 

администрации;

 

Органы

 

территориального

 

общественного

 

самоуправления;

 

Инициативные группы

 

граждан

 

Иные субъекты

Правовое регулирование нормотворческой деятельности

Федеральное законодательство

Региональное законодательство

Устав муниципального образования

Регламент принятия правовых актов

Процесс принятия нормативных правовых актов муниципальным советом

Разработка проекта

Экспертная работа (юридическая)

Внесение на рассмотрение

Предварительное рассмотрение

Обсуждение и принятие

Подписание и обнародование (опубликование)

Вступление в силу

Соотношение принятых муниципальных правовых актов к нормативным правовым актам в отдельном муниципалитете

С 1998г-2000г: всего 353 а из них 35 нормативных правовых актов;

С 2001-2004г: всего 479 из них 42 нормативных правовых акта;

С 2005-2008г: более 450 из них 58 нормативных правовых акта.