банкротсво-Ю

УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

Кафедра «Цивилистических дисциплин»

Программа курса

«ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ»

Специальность: 030501.65 – Юриспруденция

Екатеринбург

2008

1

«Утверждаю» Проректор по учебной работе

д.и.н. проф. Личман Б.В.

________________________

Автор: к.ю.н. Е.А. Рыжковская

Рекомендовано кафедрой Цивилистических дисциплин «10» января 2008

Протокол ¹ 3

Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре цивилистических дисциплин Уральского института экономики, управления и права.

Рабочая программа курса «Правовые вопросы несостоятель ности (банкротства) юридических лиц» представляет собой опи сание структуры, содержания и требования к освоению учебной дис циплины в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта и предназначена для студентов высших учебных заведений, обучающихся по программе высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция».

2

2. ВВЕДЕНИЕ

Выделение специального курса «Правовые вопросы несостоятельности (банкротства) юридических лиц» обусловлено практической значимостью отношений, лежащих в основе правового регулирования несостоятельности.

Возрождение института несостоятельности в России после десятилетий забвения началось с появлением Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий», который был принят Верховным Советом РФ 19 ноября 1992 года и введен в

действие с 1 марта 1993 года. Период его действия можно назвать первым этапом развития правового регулирования несостоятельности.

Новый Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», принятый Государственной Думой 27 сентября 2002 года, был подписан Президентом РФ 26 октября 2002 года и введен в действие по истечении тридцати дней со дня его официаль ного опубликования. Данный Федеральный закон олицетворяет собой уже третий этап развития правового регулирования отношений, связанных с банкротством организаций и граждан. Указанный закон имеет ярко выраженную реабилитационную направленность в силу того, что, в частности, две из предусмот - ренных им процедур несостоятельности имеют целью восста - новление платежеспособности должника.

Целью изучения курса «Правовые вопросы несостоятельности (банкротства) юридических лиц» является обучение студентов основам правового регулирования несостоятельности, усвоение соответствующего законодательства и практики его применения.

Задачи дисциплины – изучение нормативных актов, теоретического материала и анализ существующей арбитражной практики по соответствующей теме.

В ходе изучения дисциплины решаются следующие задачи:

-изучить и осмыслить понятие и признаки банкротства юридических лиц;

-уяснить порядок рассмотрения дел о банкротстве в арбит-

3

ражном суде;

-изучить процедуры банкротства, применяемые к должни- ку-юридическому лицу, их цели и особенности;

-уяснить требования к арбитражному управляющему и его роль в процедурах банкротства;

-усвоить особенности банкротства отдельных категорий должников.

Поскольку данный курс относится к категории спецкурса, то студенты должны владеть знаниями в области гражданского и административного права.

Согласно учебному плану изучение дисциплины включает:

-посещение лекций по курсу;

-самостоятельную работу студентов над учебным материалом;

-участие в практических занятиях.

Знания и навыки, полученные при изучении дисциплины, необходимы для выполнения дипломных и курсовых работ аналитического и исследовательского характера.

Контроль знаний студентов будет осуществляться путем:

-устного опроса студентов на семинарских занятиях;

-письменного тестирования на семинарских занятиях;

-итоговой оценки знаний по курсу в форме зачета.

В результате изучения дисциплины «Правовые вопросы несостоятельности (банкротства) юридических лиц» студент должен:

-иметь системное представление о правовом регулировании несостоятельности юридических лиц;

-уметь применять полученные знания в будущей практи- ческой деятельности;

-научиться самостоятельно изучать изменения в соответствующем законодательстве.

4

3. ТЕМАТИЧЕСКИЙ			ÏËÀÍ			КУРСА
						Форма обучения
		Очная					Очно-заочная					Заочная
Наименование
òåìû
дисциплины
			Количество аудиторных часов
	Лекции	Практ.		Ñàì.	Лекции			Практ.	Ñàì.	Лекции			Практ.	Ñàì.
		занятия						занятия					занятия
Òåìà 1	4	4		22		2		-	25		1		-	29
Òåìà 2	2	2		21		1		-	22		0,5		-	22
Òåìà 3	4	2		18		1		1	22		0,5		1	22
Òåìà 4	2	2		18		1		1	22		0,5		1	22
Òåìà 5	4	2		18		1		1	22		0,5		1	22
Òåìà 6	2	2		18		2		1	22		1		1	22
ИТОГО по	18	14		115		8		4	135		4		4	139
видам
занятий
Всего по		147					147					147
дисциплине

5

4. СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Общие положения современного правового регулирования несостоятельности (банкротства) юридических лиц

Действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по кругу лиц. Реабилитационная направленность закона о банкротстве.

Понятие несостоятельности (банкротства). Понятие должника, кредиторов, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов, денежного обязательства, обязательных платежей .

Критерии и признаки несостоятельности (банкротства) юри - дического лица. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, учитываемых для определения наличия признаков банкротства. Текущие платежи.

Субъекты права на обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Обязанность по подаче заявления должника и ответственность за ее неисполнение.

Собрание кредиторов: участники, компетенция, принцип распределения голосов, кворум, порядок созыва, порядок пр и- нятия решений. Комитет кредиторов: численность, компетенция, избрание, порядок принятия решений. Заинтересованные лица.

Арбитражные управляющие: требования к ним, их права и обязанности, ответственность, вознаграждение. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих.

Реестр требований кредиторов. Процедуры банкротства. Регулирующий орган.

Обязанности руководителя в случае возникновения признаков банкротства должника.

Обязанности участников, собственника имущества должни- ка-унитарного предприятия, органов исполнительной власт и и местного самоуправления по предупреждению банкротства организаций.

6

Досудебная санация.

Тема 2. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде

Порядок и срок рассмотрения дел о банкротстве. Подведомственность и подсудность дел. Лица, участвующие в деле о банкротстве. Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Основания возбуждения производства по делу о банкротстве. Заявление должника: форма, реквизиты, прилагаемые до - кументы. Заявление кредитора: форма, реквизиты, прилагаем ые документы. Заявление уполномоченного органа.

Порядок утверждения арбитражного управляющего. Меры по обеспечению заявленных требований кредиторов. Отзыв должника на заявление. Рассмотрение обоснованности треб о- ваний заявителя к должнику.

Определение суда о введении наблюдения. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству. Полномочия арбитражного суда по результатам рассмотрения дела о банкротстве (судебные акты, основания и последствия их принятия). Рассмотрение судом разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб.

Тема 3. Наблюдение как процедура банкротства

Понятие и срок наблюдения. Введение наблюдения и его последствия. Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения.

Временный управляющий: порядок назначения и отстранения, права и обязанности. Отстранение руководителя должника от должности. Анализ финансового состояния должника.

Установление размера требований кредиторов. Первое собрание кредиторов: срок и порядок созыва, участники, компетенция. Окончание наблюдения.

7

Тема 4. Восстановительные процедуры банкротства: финансовое оздоровление и внешнее управление

Понятие и срок финансового оздоровления. Ходатайство о введении финансового оздоровления. Порядок введения фин ансового оздоровления и его последствия. Обеспечение испол - нения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности.

Управление должником в ходе финансового оздоровления. Административный управляющий: назначения и отстранения, права и обязанности. План финансового оздоровления и график погашения задолженности, внесение изменений в график .

Досрочное окончание и прекращение финансового оздоровления. Окончание финансового оздоровления. Исполнение обязательств лицами, предоставившими обеспечение исполнен ия обязательств должника по графику. Возможность перехода к внешнему управлению.

Понятие и срок внешнего управления. Порядок введения внешнего управления и его последствия. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов.

Внешний управляющий: порядок назначения, освобождения и отстранения, права и обязанности.

Установление размера требований кредиторов. Распоряжение имуществом должника. Отказ от исполнения сделок должника. Недействительность сделок должника. Денежные обяза - тельства и регулирование фондов потребления должника в ходе внешнего управления.

План внешнего управления: содержание, сроки разработки, порядок рассмотрения и утверждения. Меры по восстановлению платежеспособности должника. Продажа предприятия должника: виды имущества в составе отчуждаемого предприятия, судьба трудовых договоров, порядок продажи. Продажа части имущества должника. Уступка прав требования должника. Исполнение обязательств должника собственником имущества, участниками или третьими лицами. Размещение дополнительных обыкновенных акций

8

должника. Замещение активов должника.

Отчет внешнего управляющего. Расчеты с кредиторами. Завершение внешнего управления.

Тема 5. Конкурсное производство как процедура банкротства

Понятие и срок конкурсного производства. Основание и последствия открытия конкурсного производства. Исполнение обязательств должника собственником имущества, участниками или третьими лицами в конкурсном производстве.

Конкурсный управляющий: порядок назначения, освобождения и отстранения, права и обязанности.

Оценка имущества должника. Конкурсная масса. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу, и его судьба. Основной счет должника.

Очередность удовлетворения требований кредиторов. Обязательства должника, погашаемые вне очереди. Размер и пор я- док удовлетворения требований кредиторов первой, второй и третьей очередей. Требования залоговых кредиторов.

Продажа имущества должника. Уступка прав требования должника. Расчеты с кредиторами: порядок расчетов и погаш е- ние требований. Контроль за деятельностью конкурсного управляющего.

Возможность перехода к внешнему управлению. Отчет конкурсного управляющего. Судьба имущества должника, оставшегося после завершения расчетов с кредиторами. Завершение конкурсного производства.

Тема 6. Мировое соглашение как процедура банкротства

Понятие и участники мирового соглашения. Решение о заключении мирового соглашения. Момент вступления в силу мирового соглашения. Особенности заключения мирового соглашения в ходе разных процедур банкротства. Форма и содержание мирового соглашения.

9

Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом. Последствия утверждения и отказа в утверждении мирового соглашения. Обжалование и пересмотр определения суда об утверждении мирового соглашения, последствия отмены определения. Расторжение мирового соглашения. Последствия неисполнения мирового соглашения.

Тема 7. Особенности банкротства отдельных категорий должников. Упрощенные процедуры банкротства

Особенности банкротства должников-юридических лиц: градообразующих организаций, сельскохозяйственных организаций, финансовых организаций (в т.ч. кредитных организаций, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг), стратегических предприятий и организаций, субъектов естественных монополий (в т.ч. субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса).

Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства.

Особенности банкротства ликвидируемого должника. Особенности банкротства отсутствующего должника.

10