ТРУДОВОЕ ПРАВО

Глава I. Общая характеристика трудового права

§ 1. Предмет трудового права, основные цели и задачи трудового

законодательства

Трудовое право рассматривается в юридической литературе в несколь-

ких своих проявлениях: а) в виде самостоятельной отрасли знаний — науки

трудового права; б) в виде самостоятельного академического курса — учеб-

ной дисциплины; в) в виде системы законодательных актов, содержащих

нормы, регулирующие трудовые отношения, - системы трудового законо-

дательства, и г) в виде системы норм, регулирующих трудовые отноше-

ния, — отрасли трудового права.

Предметом трудового права как отрасли права являются трудовые отно-

шения, возникающие между работниками и работодателями, т. е. отноше-

ния, возникающие в связи с трудовой деятельностью людей. Общеизвест-

но, что труд является сознательной, волевой деятельностью индивидуума

в целях создания им тех или иных материальных или духовных ценностей.

Труд, как явление, имеет две стороны — техническую и социальную. Нор-

мы трудового права регулируют не техническую сторону труда (технологи-

ческие процессы), а общественные отношения, возникающие в ходе про-

изводства.

§ 2. Метод трудового права

Согласно общей теории права метод, свойственный правовому регули-

рованию той или иной отрасли, определяется как прием, способ, средство

воздействия права на общественные отношения. Если предмет правового

регулирования отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод — на во-

прос, как регулирует.

Метод правового регулирования любой отрасли права характеризуется

рядом основных признаков. Во-первых, порядком возникновения, измене-

ния и прекращения правоотношений; во-вторых, юридическим положени-

ем участников правоотношений; в-третьих, характером установления прав

и обязанностей и, в-четвертых, средствами, которые обеспечивают испол-

нение обязанностей.

Для всестороннего понимания метода трудового права целесообразно

рассмотреть вышеназванные общие признаки применительно к трудовому

праву.

1) Порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых правоот-

ношений устанавливается двусторонним юридическим актом — трудовым

договором (контрактом) или на основании других юридических актов, та-

ких как акт избрания на выборную должность.

2) Положение участников трудовых правоотношений характеризуется

их равенством при заключении трудового договора (контракта). Фактиче-

ски это означает, что на рынке труда выступают свободные субъекты: ра-

ботодатель (или уполномоченное им лицо), владеющее средствами произ-

водства, и работник, владеющий своей рабочей силой и готовый передать

этот товар во временное пользование за определенное вознаграждение.

Только при взаимном добровольном волеизъявлении обеих сторон

возможно возникновение правоотношений, юридическим основанием ко-

торых является трудовой договор (контракт).

Любой трудовой договор предполагает подчинение наемных работни-

ков воле нанимателя в вопросах выполнения работы, а также в случаях

применения санкций за ненадлежащее исполнение наемным работником

своих обязанностей. Властные полномочия нанимателя ограничиваются

профсоюзными и другими выборными органами трудовых коллективов,

а также положениями Трудового кодекса РФ.

3) Способ установления прав и обязанностей субъектов трудовых отно-

шений связан с участием трудовых коллективов или их представителей

в контроле за соблюдением трудового законодательства и в защите трудо-

вых прав наемных работников, а также с сочетанием централизованного

и локального регулирования трудовых отношений.

Централизованное регулирование трудовых отношений выражается в уста-

новлении государством общих правовых норм, распространяющихся

на всех работников всех организаций. Государством издаются законода-

тельные акты в области труда с целью защиты прав наемного работника,

охраны его жизни и здоровья, установления минимальной оплаты труда

и максимальной продолжительности рабочего времени и т. д.

Эти принципы и нормы обязательны для всех организаций независимо

от форм собственности.

Локальные нормативные акты — это прежде всего коллективные догово-

ры. В условиях рыночной экономики они являются основной формой ре-

гулирования трудовых отношений на предприятиях и в организациях.

В локальных нормативных актах решаются вопросы времени труда и отды-

ха, заработной платы, внутреннего трудового распорядка, очередность от-

пусков и т. д.

4) Для обеспечения трудовых прав работников и исполнения профес-

сиональных обязанностей трудовое право предусматривает возможность

обращения в комиссии по трудовым спорам, создание профсоюзов. Не-

надлежащее исполнение трудовых обязанностей компенсируется методами

дисциплинарной и материальной ответственности.

Таким образом, метод трудового права характеризуется договорными пра-

воотношениями; равенством работника и работодателя; подчинением работника воле работодателя; участием трудовых коллективов в регулировании трудовых отношений; сочетанием централизованного и локального регулирования; защитой трудовых прав граждан; применением мер материальной и дисциплинарной ответственности при соответствующих обстоятельствах.