0

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

Факультет менеджменту

Кафедра менеджменту невиробничої сфери

Конспект лекцій

З ДИСЦИПЛІНИ

«МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЙ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ»

галузь знань 0306 «Менеджмент і адміністрування»

напрям підготовки 6.030601 «Менеджмент»

професійного спрямування «Менеджмент організацій»

варіативна компонента «Менеджмент невиробничої сфери»

освітньо-кваліфікаційний рівень – «бакалавр»

форма навчання – денна

курс – 4

Укладачі:

д.е.н., професор Шутов М.М.

Затверджено:

на засіданні кафедри менеджменту

невиробничої сфери

протокол №2 від 30.09.2011

Донецьк – 2011

ЗМІСТ

Найменування модуля	Сторінка
ВСТУП	3
ЗАЛІКОВИЙ МОДУЛЬ 1 ПРИНЦИПИ ФОРМУВАННЯ, МЕТОДИ УПРАВЛІННЯ ТА ЗМІСТ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УКРАЇНИ
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 1. ЕВОЛЮЦІЙНИЙ РОЗВИТОК СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УКРАЇНИ	5
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 2. КОНЦЕПТУАЛЬНІ ОСНОВИ ОРГАНІЗАЦІЇ СОЦІАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ	21
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 3. СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА У СОЦІАЛЬНІЙ ДЕРЖАВІ. КОНЦЕПЦІЯ ДЕРЖАВИ ЗАГАЛЬНОГО БЛАГОДЕНСТВА	31
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 4. ЕКОНОМІЧНІ МОДЕЛІ ОРГАНІЗАЦІЇ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ В КРАЇНАХ ЄВРОПЕЙСКОГО СОЮЗУ	49
ЗАЛІКОВИЙ МОДУЛЬ 2 МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЙ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ В УКРАЇНІ
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 5. ДЕРЖАВНІ ЦІЛЬОВІ ФОНДИ. МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНІЗАЦІЇ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ	64
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 6. СТРАХОВА МЕДИЦИНА ТА МЕДИЧНЕ СТРАХУВАННЯ	76
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 7. ОРГАНІЗАЦІЯ ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В УКРАЇНІ, ПЕРЕХІД ДО СИСТЕМИ СТРАХУВАННЯ ТА НАКОПИЧЕННЯ	91
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 8. ПОЛІТИКА ПРОТИДІЇ БЕЗРОБІТТЮ, ПРОБЛЕМИ ФОНДУ ЗАЙНЯТОСТІ	101
Понятійний апарат навчальної дисципліни	113
РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА	120

ВСТУП

Узагальнюючою основою використання менеджменту в соціальному управлінні є теорія зростання ролі державного регулювання в соціальному ринковому суспільстві. Прагнення до менеджерського навчання – не данина сьогоднішній моді, а об'єктивна необхідність.

Менеджмент у соціальній сфері за своїм призначенням орієнтується виключно на людей і їх потреби. Менеджерське управління розвитком соціальних організацій – це сукупність способів, прийомів, процедур, що дозволяють вирішувати соціальні проблеми на основі наукового підходу, знання закономірностей протікання соціальних процесів. Вони являють собою організаційний механізм заздалегідь продуманого, прогнозованого, багатобічного, тобто планомірного й комплексного зм'якшення негативних факторів соціального середовища з використанням різноманітних позитивних факторів, що впливають на життєзабезпечення соціально залежного населення. В основному, менеджерські рішення носять не комерційний характер, тобто не планують одержання прибутку.

Діяльність у соціальній сфері за цільовим призначенням містить у собі:

1. Соціальний розвиток людських ресурсів, що включає системи охорони здоров'я, освіти, науки, мистецтва, спорту, засобів масової інформації.

2. Соціальне обслуговування населення, яке концентрує свою увагу на системі побутового обслуговування, житлово-комунальному господарстві, торгівлі товарами народного споживання й громадського харчування.

3. Соціальний захист населення, який охоплює роботу систем соціальної допомоги, страхування, пенсійного забезпечення, умов і охорони праці, забезпечення безпеки й охорони громадського порядку.

Мета дисципліни: навчити студентів вмінню використовувати засоби сучасної методології менеджменту в організації управління соціальними реформами в умовах мінливої економіки країни, вмінню використовувати інтелектуальні та творчі здібності у практичній роботі.

У результаті вивчення дисципліни студент напряму підготовки 6.030601 «Менеджмент», професійного спрямування «Менеджмент організацій», варіативна компоненти «Менеджмент невиробничої сфери», освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр» має:

ЗНАТИ	УМІТИ
- сутність і особливості організації соціального захисту населення в сучасних умовах;	- визначати розвиток людських ресурсів, що включає систему охорони здоров'я, освіти, науки, мистецтва, спорту, засобів масової інформації;
- концептуальні основи та форми соціального захисту населення;	- формувати сучасне соціальне обслуговування населення концентруючи свою увагу на системі побутового обслуговування, житлово-комунальному господарстві, торгівлі товарами народного споживання й громадського харчування;
- різні форми власності та засоби виробництва;	- створити нову систему соціального захисту населення при забезпеченні мінімальних соціальних гарантій усім громадянам;
- комплексну систему соціально-економічних відносин, яка призначена для надання різносторонньої допомоги непрацездатним або обмежено працездатним особам, а також сім'ям, доходи працездатних членів яких не забезпечують суспільно необхідного рівня життя сім'ї.	- розрізняти добровільне та обов’язкове соціальне страхування

Набуті теоретичні знання та практичні вміння і навички дозволять сформувати належний рівень професійної, фахової компетентності фахівців у галузі управління системою соціального захисту. Дисципліна «Менеджмент організацій соціального захисту» має зв’язок з такими навчальними дисциплінами, як «Місцевий економічний розвиток», «Менеджмент охорони здоров'я», «Страхування».