Земельное право
.pdfМИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛЖСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени В.Н. ТАТИЩЕВА» (институт)
Рабочая программа дисциплины
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
Направление подготовки – 030901.65
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
КВАЛИФИКАЦИЯ -"СПЕЦИАЛИСТ"
Форма обучения — очная, заочная
Тольятти 2012
1.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Основу курса «Земельное право» составляют фундаментальные
положения науки земельного права, выработанные ею и проверенные многолетней практикой применения правовые институты и категории.
Цель изучения дисциплины:
-понимание студентами механизма правового регулирования использования и охраны земель;
-ознакомление студентов с основными достижениями науки земельного права и сложившейся судебной практикой.
Задачи курса:
-приобретение студентами навыков применения положений нормативноправовых актов регулирующих отношения по использованию и охране земель и анализа существующей судебной практики.
Освоение материала по данному курсу предполагает проведение не только лекционных, но и практических занятий, а также самостоятельное изучение студентами соответствующих доктринальных и нормативных источников.
По окончании изучения курса «Земельное право» студенты сдают экзамен.
МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП Данная учебная дисциплина относится к блоку дисциплин частного
права и является частью читаемых кафедрой дисциплин цивилистической направленности.
В методическом плане «Земельное право» опирается на знания, полученные при изучении следующих учебных курсов: «Конституционное право», «Теория государства и права», «Гражданское право», «Административное право», «Финансовое право», «Экологическое право», «Муниципальное право».
Отсюда набор входящих знаний и умений, состоящий в понимании правового режима регулирования частноправовых отношений, создаёт
фундамент для применения и реализации полученных знаний в жизни.
Наименование компетенции |
|
|
|
|
|
Код |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
компетенции |
|
|
|
|
|
|
|||
способностью |
действовать |
в |
соответствии |
с |
(ОК-1) |
|||
Конституцией |
Российской |
Федерации, |
|
руководствуясь |
|
|||
принципами законности и патриотизма; |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
||
пособностью |
|
понимать |
и |
|
анализировать |
(ОК-2) |
||
мировоззренческие, социально и личностно значимые |
|
|||||||
философские проблемы, вопросы ценностно-мотивационной |
|
|||||||
ориентации; значение гуманистических ценностей, свободы и |
|
|
||||||
демократии; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
способностью уважительно и бережно относиться к |
(ОК-3) |
|||||||
историческому наследию и культурным традициям, толерантно |
|
|||||||
воспринимать социально-культурные различия; |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
||||
способностью |
ориентироваться |
в |
политических, |
(ОК-4) |
||||
социальных и экономических процессах, использовать знания и |
|
|||||||
методы гуманитарных, экономических и социальных наук при |
|
|||||||
решении социальных и профессиональных задач; |
|
|
||||||
|
|
|||||||
способностью понимать социальную значимость своей |
(ОК-5) |
|||||||
будущей профессии, цель и смысл государственной службы, |
|
|||||||
выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные |
|
|||||||
задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной |
|
|||||||
этики и служебного этикета; |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||||
способностью |
проявлять |
непримиримость |
к |
(ОК-6) |
||||
коррупционному поведению, высокий уровень правосознания и |
|
|||||||
правовой культуры; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
способностью к толерантному поведению, к социальному и |
(ОК-7) |
|||||||
профессиональному взаимодействию с учетом этнокультурных |
|
|||||||
и конфессиональных |
различий, к |
работе |
в коллективе, |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кооперации с коллегами, к предупреждению и конструктивному разрешению конфликтных ситуаций в процессе профессиональной деятельности;
способностью к логическому мышлению, анализу, (ОК-9) систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации, постановке исследовательских задач и выбору путей их решения;
способностью анализировать свои возможности, (ОК-11) самосовершенствоваться, адаптироваться к меняющимся условиям профессиональной деятельности и изменяющимся социокультурным условиям, приобретать новые знания и умения, повышать свой интеллектуальный и общекультурный уровень, развивать социальные и профессиональные компетенции, изменять вид и характер своей профессиональной деятельности;
способностью к осуществлению педагогической (ОК-12) деятельности в сферах публичной и частной жизни;
3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Изучение дисциплины должно содействовать формированию у будущих специалистов профессионального мышления, выработке умения и навыков по реализации норм земельного законодательства на основе анализа юридических фактов, подготовке процессуальных документов для рассмотрения и разрешения земельных споров в суде и защиты земельных прав граждан.
Наименование компетенции |
Код |
|
компетенции |
|
|
способность разрабатывать нормативных правовых актов; |
(ПК-1) |
|
|
способен осуществлять профессиональную деятельность на |
(ПК-2) |
|
|
основе развитого правосознания, правового мышления и
правовой культуры; |
|
|
|
|
|
|
|
||
способностью |
анализировать |
правоотношения, (ПК-3) |
||
являющиеся |
объектами профессиональной деятельности, |
|||
юридически правильно квалифицировать факты, события и |
||||
обстоятельства; |
|
|
|
|
|
||||
способностью обеспечивать соблюдение законодательства (ПК-4) |
||||
субъектами права; |
|
|
|
|
способностью |
принимать |
решения |
и совершать (ПК-5) |
|
юридические действия в точном соответствии с законом; |
||||
|
|
|
||
способностью |
квалифицированно |
применять (ПК-6) |
||
нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической |
||||
деятельности, |
реализовывать |
нормы материального и |
процессуального права в профессиональной деятельности;
способностью разрабатывать и правильно оформлять (ПК-7) юридические и служебные документы;
способностью квалифицированно толковать нормативные (ПК-8) правовые акты;
способностью давать квалифицированные юридические (ПК-9) заключения и консультации, осуществлять юридическую экспертизу нормативных правовых актов, в том числе в целях недопущения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
способностью уважать честь и достоинство личности, (ПК-11) соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, не допускать и пресекать любые проявления произвола, принимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
способностью выявлять и предупреждать угрозы (ПК-12) безопасности личности, общества и государства;
способностью выявлять, пресекать, раскрывать и (ПК-13)
расследовать преступления и иные правонарушения;
способностью применять в профессиональной (ПК-14) деятельности теоретические основы раскрытия и расследования преступлений, использовать в целях установления объективной истины по конкретным делам технико-криминалистические методы и средства, тактические приемы производства следственных действий, формы организации и методику раскрытия и расследования отдельных видов и групп преступлений;
способностью реализовывать мероприятия по получению (ПК-15) юридически-значимой информации, анализировать, проверять и оценивать ее, использовать в интересах предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, обеспечения безопасности личности, общества, государства;
способностью осуществлять профилактику, (ПК-16) предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;
способностью осуществлять деятельность в сфере (ПК-17) международного сотрудничества правоохранительных органов;
Врезультате изучения обучающийся должен знать:
-основные положения науки земельного права;
-сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов правоотношений.
-уметь самостоятельно анализировать правовые явления и их законодательное оформление, пользоваться соответствующими понятиями и терминологией, свободно ориентироваться в действующем земельном законодательстве;
4. ОБЪЁМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
4.1 ОЧНАЯ ПОЛНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ |
|
|
Вид учебной работы |
Всего часов / |
Семестры |
|
зачетных единиц |
|
Аудиторные занятия (всего) |
68/1,8 |
5 |
В том числе: |
34/0,9 |
|
Лекции |
|
|
Практические занятия (ПЗ) |
34/0,9 |
|
Лабораторные работы (ЛР) |
- |
|
Самостоятельная работа (всего) |
76/2 |
|
В том числе: |
- |
|
Курсовой проект / работа |
|
|
Расчетно-графическая работа |
- |
|
Контрольная работа |
- |
|
Консультации (под контролем |
1 |
|
преподавателя в аудитории) |
экзамен |
|
Вид промежуточной аттестации (зачет, |
|
|
экзамен) |
|
|
Экзамен (часы) |
|
|
Общая трудоемкость часы |
144/4 |
|
зачетные единицы |
|
|
|
|
|
4.2 ЗАОЧНАЯ ПОЛНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ |
|
|
Вид учебной работы |
Всего часов / |
Семестры |
|
зачетных единиц |
|
Аудиторные занятия (всего) |
12/0,3 |
7 |
В том числе: |
8/0,2 |
|
Лекции |
|
|
Практические занятия (ПЗ) |
4/0,1 |
|
Лабораторные работы (ЛР) |
- |
|
Самостоятельная работа (всего) |
132/3,6 |
|
В том числе: |
- |
|
Курсовой проект / работа |
|
|
Расчетно-графическая работа |
- |
|
Контрольная работа |
- |
|
Консультации (под контролем |
1 |
|
преподавателя в аудитории) |
экзамен |
|
Вид промежуточной аттестации (зачет, |
|
Вид учебной работы |
Всего часов / |
Семестры |
|
зачетных единиц |
|
экзамен) |
|
|
Экзамен (часы) |
|
|
Общая трудоемкость часы |
144/4 |
|
зачетные единицы |
|
|
|
|
|
4.3 ЗАОЧНАЯ СОКРАЩЕННАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ |
||
Вид учебной работы |
Всего часов / |
Семестры |
|
зачетных единиц |
|
Аудиторные занятия (всего) |
12/0,3 |
7 |
В том числе: |
8/0,2 |
|
Лекции |
|
|
Практические занятия (ПЗ) |
4/0,1 |
|
Лабораторные работы (ЛР) |
- |
|
Самостоятельная работа (всего) |
132/3,6 |
|
В том числе: |
- |
|
Курсовой проект / работа |
|
|
Расчетно-графическая работа |
- |
|
Контрольная работа |
- |
|
Консультации (под контролем |
1 |
|
преподавателя в аудитории) |
экзамен |
|
Вид промежуточной аттестации (зачет, |
|
|
экзамен) |
|
|
Экзамен (часы) |
|
|
Общая трудоемкость часы |
144/4 |
|
зачетные единицы |
|
|
|
|
5.СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 5.1 СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Земельные правоотношения.
Предмет земельного права. Метод земельного права. Система земельного права. Принципы земельного права. Источники земельного права. Соотношение земельного права с другими отраслями права. Понятие и классификация земельных правоотношений. Субъекты и объекты земельных отношений.
Содержание земельных отношений. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений: правоустанавливающие, правоизменяющие, правопрекращающие.
Тема 2. Право собственности на землю и другие природные ресурсы.
Право собственности. Субъекты и объекты права земельной собственности. Право постоянного (бессрочного) пользования. Право пожизненного наследуемого владения. Аренда земельного участка. Безвозмездное срочное пользование. Право ограниченного пользования чужим земельным участком: частные и публичные сервитуты.
Тема 3. Правовые формы использования земель.
Государственная регистрация сделок с землей. Договор купли-продажи земли. Аренда земли. Обмен, дарение, наследование земельного участка. Заключение договора ипотеки земельного участка. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земель.
Тема 4. Государственное управление земельным фондом.
Система органов управления земельным фондом. Разграничение полномочий в управлении земельным фондом между РФ, республиками в составе РФ, краевыми, областными, местными органами. Органы специальной компетенции в управлении земельным фондом.
Функции государственного управления земельным фондом, ведение государственного земельного кадастра. Понятие, структура, порядок ведения.
Землеустройство: понятие, виды. Землеустроительный процесс и его стадии. Мониторинг земли. Государственный контроль за использованием земель. Нормативная цена земли. Кадастровая стоимость земли. Арендная плата. Земельный налог. Порядок оценки земли.
Тема 5. Правовая охрана земель; ответственность за земельные правонарушения.
Понятие, цели и содержание охраны земель. Виды земельных правонарушений. Субъекты и объекты земельных правоотношений. Уголовная ответственность. Административная ответственность. Гражданско-правовая
ответственность.
Тема 6. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Использование земель сельскохозяйственного назначения. Особенности использования сельскохозяйственных угодий. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Тема 7. Правовой режим земель городов и других населенных пунктов.
Понятие и состав земель населенных пунктов. Градостроительная документация определяющая правовой режим земель населенных пунктов. Право граждан на землю для жилищного, дачного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и других нужд. Правовое положение земельного участка как общего имущества собственников многоквартирного дома.
Тема 8. Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения.
Понятие и состав земель промышленности. Правовой режим земель промышленности и энергетики. Формы использования земель. Правовой режим земель транспорта. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения. Правовой режим земель обороны и безопасности.
Тема 9. Правовой режим земель особо охраняемых природных