- •6.1.Державні видатки, їх сутність та класифікація
- •6.2. Основні напрями видатків державного бюджету
- •7.1.Призначення та функції податків
- •7.2.Основні види податків
- •7.3.Діяльність державної податкової служби
- •8.4.Сутність стархування, функції страхування
- •8.5.Принципи страхування
- •8.6.Роль страхування в умовах ринкової економіки
- •8.3.Виникнення страхування
- •9.1.Сутність державного кредиту
- •9.2.Форми державного кредиту
- •9.3.Поняття та джерела погашення державного боргу
- •10.1.Сутність державних цільових фондів
- •10.2.Загальнодержавні цільові фонди
6.1.Державні видатки, їх сутність та класифікація
Державні видатки - це обсяг коштів, що витрачається державою в процесі виконання ЇЇ функцій. Відповідно до рівня розміщення державних видатків їх поділяють на централізовані та децентралізовані. З урахуванням впливу державних видатків на процеси розширеного відтворення їх поділяють на поточні видатки та видатки розвитку.
Поточні видатки - це видатки бюджету на соціальний та економічний розвиток держави, фінансування заходів соціального захисту населення та інші видатки, які не передбачені у видатках розвитку.
Видатки розвитку - це витрати бюджетів на фінансування інвестиційної та інноваційної діяльності, зокрема фінансування капітальних вкладень виробничого і невиробничого призначення, фінансування структурної перебудови національної економіки та інші видатки, пов'язані із розширеним відтворенням.
За формами фінансування розрізняють такі державні видатки:
- державні інвестиції;
- державні трансферти (субсидії, субвенції, дотації);
- державні кредити;
- кошторисне фінансування.
Крім вищезазначених ознак класифікації державних видатків, їх можна поділити на такі види:
1. За фондами фінансових ресурсів:
- загальний фонд;
- спеціальний фонд.
2. За роллю в розвитку національної економіки:
- розвиток виробництва;
- розвиток сфери суспільних .
3. За суспільним призначенням:
- економічний розвиток;
- соціально-культурні заходи;
- наука і освіта;
- обороноздатність країни;
- правоохоронна діяльність;
- управління;
- зовнішньоекономічна діяльність;
- обслуговування державного боргу.
4. За цільовим призначенням:
- заробітна плата бюджетним установам;
- нарахування на заробітну плату;
- господарські витрати;
- поточний та капітальний ремонт;
- дотації тощо.
6.2. Основні напрями видатків державного бюджету
Перелік захищених статей видатків загального фонду Державного бюджету України за економічною структурою видатків:
- оплата праці працівників бюджетних установ;
- нарахування на заробітну плату;
- придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів;
- забезпечення продуктами харчування;
- виплата процентів за державним боргом;
- трансферти населенню ;
- трансферти місцевим бюджетам.
Видатки бюджету на економічну діяльність здійснюються через такі форми фінансування:
- капіталовкладення;
- операційні витрати;
- кредити і дотації.
Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу
В Україні законодавство передбачає захист таких соціальних груп:
- ветерани праці та громадяни похилого віку;
- військовослужбовці;
- матері з дітьми;
- громадяни, що постраждали від Чорнобильської катастрофи;
- учасники бойових дій та ветерани Великої Вітчизняної війни;
- сім'ї з незначними доходами;
- молоді сім'ї;
- інші категорії.
Видатки бюджету на оборону та забезпечення правопорядку
Фінансування оборони залежить від прийнятої воєнної доктрини. Існують три основні її типи.
- Повна відмова від військових видатків.
- Створення могутньої воєнної супердержави.
- Фінансування оборони за принципом мінімальної достатності.
В Україні, яка відмовилась від ядерного арсеналу, фінансування здійснюється за третім типом. Видатки на оборону фінансуються за такими напрямами:
- утримання регулярних формувань;
- закупівля озброєння та військової техніки;
- капітальне будівництво;
- проведення військових навчань;
- науково-дослідні роботи;