ЕВОЛЮЦІЯ СТРАТЕГІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ

ЕВОЛЮЦІЯ СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ

Основні відомості.

Еволюція стратегічного менеджменту - процес його зміни, історичного розвитку, оформлення в систематизовану наукову дисципліну. Еволюція (лати. evolutio розгортання) процес зміни, розвитку.

Поява концепції, прийомів стратегічного менеджменту і їх впровадження в практику роботи підприємства легше усього зрозуміти в їх історичному розвитку.

Концепція стратегічного менеджменту з'явилася на початку 70-х років XX ст.

Уперше вона була розроблена ведучою американською консультативною організацією «МакКинзі» і впроваджена починаючи з 1972 р. в корпораціях «Дженерал Електрик», «ІБМ», «Тексас Інструменті», «Кока-кола» і інш.

На початку 80-х років її використали 45 % корпорацій з числа найбільших. Як сказав в той час президент «ІБМ», ця концепція орієнтована на ринок завтрашнього дня. Мова йшла не просто про результат науково-прикладних розробок американських вчених, а про реальне управлінське нововведення, що широко розповсюдилося і що виправдало себе в сучасній світовій управлінській практиці.

Виходячи з вищесказаного, доцільно розглянути еволюцію стратегічного менеджменту на його історичній батьківщині США.

Наука і практика стратегічного менеджменту в цей час весь в більшій мірі стають інтернаціональними. Стратегічний менеджмент можна без коливань віднести до наукових досягнень в області управління, що заслуговують самої пильної уваги.

Історія сучасного підприємництва в США бере початок приблизно з 20 30-х років XIX в. Технічна база для швидкого індустріального розвитку була забезпечена появою таких винаходів, як парова і хлопкоочистительная машини, бессемеровский процес виплавки стали, вулканізація гуми і т. д. технічні винаходи здійснювали одночасно з виробленням в суспільстві однієї з самих історично вдалих і дійових Форм соціальної організації ділового підприємства.

Концепції конкуренції в її сучасному розумінні до 1880 р. не існувало. Згідно з представленнями того часу конкурувати - це значить домагатися придушення або поглинання суперника, але ніяк не суперничати з ним на ринку на рівних правах. Таким чином, до появи сучасного маркетингу було ще далеко.

Початок XX в. ознаменував початок епохи масового виробництва, коли головні задачі підприємницької діяльності перебували в розробці і удосконаленні механізму масового виробництва, що знижував витрати випуску продукції. У той час підприємство, що запропонувало стандартний продукт по самій низькій ціні, повинно було неодмінно виграти.

Галузі були чітко розмежовані і переважно мали хороші перспективи зростання. Спокусі перейти межі галузі і зайнятися новими видами діяльності піддавалися тільки самі підприємливі підприємства. Більшість задовольнялася власними перспективами зростання. Вся увага керівників була зосереджена на ефективній роботі виробничого механізму. У результаті виробився набір управлінських представлень, підходів і переважних рішень, що отримав назву. виробничий стереотип.

Однак до початку 30-х років попит на основні споживчі товари став близький до насичення. По мірі зростання добробуту споживач став шукати більшого, ніж задоволення основних потреб. Головні задачі управління змістилися у бік просування продукції на ринок, реклами, організації збуту і інших способів впливу на вибір споживачів, що зажадало абсолютно іншого відношення до задач управління: їх треба було розглядати не зсередини організації, а ззовні, у відкритій перспективі.

Змінилося також співвідношення впливу різних груп керуючих, і боротьба за владу всередині підприємства стала досить частим явищем. Але і там, де не було такої боротьби, керівники чинили опір змінам, оскільки останні вели до психологічно обтяжливої необхідності переучуватися, причому недешево, і поступово придбавати нові навички, розвивати нові підходи до розв'язання проблем, міняти установки і примирятися з тим, що майбутнє характеризувалося все більш високим рівнем невизначеності.

Нерідко в діяльності підприємств виникав перекіс: маркетинг розвивався на шкоду ефективності виробництва. Компенсацією цього перекосу стала комплексна концепція маркетингу, покликана зрівноважити суперечливі вимоги виробництва і збуту. Таке збалансоване поєднання пріоритетів вироблялося поступово.

З середини 50-х років почалася постіндустріальна епоха, що характеризується прискореним розвитком подій, які, наростаючи, стали міняти межі, структуру і динаміку підприємництва. У цей час зміни ще продовжуються, причому таким темпом, що можна з упевненістю передбачити подальше наростання нестійкості в майбутньому.

Проблеми підприємництва в індустріальну епоху в порівнянні з нинішнім динамізмом можуть показатися нескладними. Увага керівників цілком концентрувалася на справах бізнесу. У них не було відбою від бажаючих працювати, споживачі не вередували. Керівників рідко непокоїли такі проблеми, як митні тарифи, валютні курси, різниця в темпах інфляції, культурні відмінності і політичні заходи, що приймаються з метою закриття доступу на ринки. Наукові дослідження і розробки були керованим інструментом підвищення ефективності виробництва і поліпшення якості продукції.

Перші сигнали про настання постиндустріальної епохи керуючі сприйняли точно так само, як вони зустрічали періодичні спади економічної кон'юнктури.

Інфляція, зростаючі обмеження з боку держави, невдоволення споживачів, вторгнення іноземних конкурентів, технологічні прориви, трудова мораль, що міняється до всіх цих змін спочатку відносилися як до чогось, що змушує відволікатися від інтересів справи, що повинно бути згладжено і шляхом вивчення ринків і організації збуту.

Глибинною причиною всіх змін було досягнення суспільством нового рівня економічного добробуту. Епоха масового виробництва забезпечила задоволення потреб населення в основних умовах зручності і безпеці фізичного існування. Епоха масового збуту дала надію на те, що від комфорту і безпеки існування недалеко і до добробуту.

Зростаючий в цей час попит на послуги суспільного характеру створює нові потенційні ринки, на яких, однак, дуже важко працювати, оскільки раніше вони майже не розвивалися саме тому, що за своїй природою не відрізняються прибутковістю. Соціально-політичні зв'язки підприємства з його оточенням, які в індустріальну епоху не могли навіть розкритися, стають для підприємства джерелом життєзабезпечення. Їх значення зростає тому, що через цей канал поступає інформація і з'ясовуються орієнтири для пошуків нових видів підприємницької діяльності, дійдуть нові соціальні вимоги і сигнали про обмеження, небезпечні для діяльності організації.

У сучасних умовах інтернаціоналізації підприємницької діяльності, недостачі ресурсів і прискореного технічного оновлення конкуренція не слабшає, а посилюється. Проблеми виробництва і збуту продукції наростають і ускладнюються, і на них накладаються інші складності, такі, як технологічні прориви, зміни в структурі економіки і ринку, відносин між організацією і державою, організацією і суспільством. Чисто підприємницькі турботи не замінюють постійних турбот про конкуренцію і виробництво, а накладаються на них. Для підприємства стало реальністю те, що звичний світ маркетингу і виробництва змінився незвичним світом незнайомих технологій, несподіваних конкурентів, нових запитів споживачів і нових рамок більш жорсткого соціального контролю.

У другій половині XX ст. число нових задач, зумовлених змінами обстановки, неухильно зростає. Багато які з них принципово нові і не підлягають розв'язанню, виходячи з досвіду, отриманого в першій половині XX ст. Множинність задач нарівні з розширенням географічних рамок ринкової економіки приводить до подальшого ускладнення управлінських проблем.

Складність і новизна створюють зростаюче навантаження на вищу ланку керівників, в той час як сукупність управлінських навичок, вироблених в першій половині XX ст., все менше відповідає умовам розв'язання проблем.

Нові задачі виникають все частіше. Новизна, складність і темп їх появи підвищують імовірність стратегічних несподіванок.

Характеристики нестабільності

У табл. 2.1 послідовна зміна задач розглянута з точки зору трьох характеристик нестабільності: ступеня звичності, темпу змін і передбачуваність майбутнього. Як видно з табл. 2.1, нестабільність умов підприємницької діяльності в США пройшла протягом XX в. декілька послідовних стадій наростання. У верхній частині табл. 2.1 приведені назви, дані для опису цих стадій.

Таблиця 2.

Стадія Харак-ки	Стабільніст1900	Реакція на проблему 1930		Передбачення 1950		1970 дослідження	творчість
Звичність	Звичні	В межах екстраполяції досвіду		Несподіванки, які можуть мати аналог в минулому			Зовсім нові несподіванки
Темп змін	Повільніше ніж реакція підприємства	Порівняні з реакцією підприємства						Швидше ніж реакція підприємства
Передбачення майбутнього	По аналогії з минулим		Шляхом екстраполяції		Передбачені серйозні проблеми				Часткове передбачення по слабким сигналам

До початку 50-х років минулий досвід являв собою цінне керівництво для майбутнього. Розпізнаючи знайомі ситуації, екстраполюючи звичні тенденції, підприємство могло ясно бачити майбутнє. Гострої потреби в передбаченні нового тоді не було, оскільки зміни проходили досить повільно, щоб підготувати продумані рішення.

Але починаючи з 50-х років зміни вже не можна було зв'язувати з колишніми тенденціями. Вони траплялися все швидше і ставали все менш передбачуваними.

У 80 90-х роках деякі тенденції ще можна було передбачати, спираючись на аналіз глибинних процесів, але багато що з того, що залишилося прихованим від очей, може виявити себе раптовим ударом по інтересах підприємства як стратегічна несподіванка.

У економіці України також спостерігаються послідовні стадії наростання нестабільності середовища, в якій функціонує підприємство. Однак темпи її наростання значно вище. За результатами досліду , проведеного автором серед керівних працівників АПК ряду областей,

стадія стабільності в економіці країни закінчилася в 1982 р.;

реакція на проблеми в межах екстраполяції досвіду спостерігалася в 1982 -1985 рр.;

виникнення несподіваних подій, але що мають аналогії в минулому, відбувалося в період 1985 -1989 рр.;

1989- 1992 рр. період, коли події і проблеми майбутнього ще були передбачувані, однак їх розвиток відбувався швидше, ніж організація могла на них відреагувати ;

1993 Р по теперішній час - час виникнення абсолютно нових і несподіваних подій, які дуже помітно впливають на показники господарської діяльності організації.

Автор пропонував визначити майбутню нестабільність середовища, в якій діють підприємства АПК, великій групі (більше за 280) Керівників. Можна тільки дивуватися, наскільки вони виявилися одностайні в тому, що до 2000 р. рівень нестабільності буде знаходитися в межах 4...5 по шкалі.

Як випливає з табл. 2.1, це означає, що нерідко буде порушуватися спадкоємність досвіду, що зміни будуть йти швидше, ніж підприємства зможуть на них реагувати, і що керівник виявиться спроможний передбачати події тільки частково.

Успішне функціонування організацій в умовах, що характеризуються крайньою нестабільністю зовнішнього середовища, диктує необхідність модифікації систем управління ними.

Система управління - безліч закономірно пов'язаних один з одним елементів управління (цілей, структури, задач, технології, персоналу), об'єднаних в механізм, що дозволяє досягати поставлених цілей, ухвалювати скоординовані і ефективні рішення.

' Система [греч. systema (ціле) складене з частин; з'єднання] 1) безліч закономірно пов'язаних один з одним елементів (предметів, явищ, поглядів і , представляюча собою певна цілісна освіта, єдність; 2) порядок, зумовлений планомірним, правильним розташуванням частин в певному зв'язку, суворою послідовністю дій; прийнятий, сталий розпорядок чого-небудь; 3) форма, спосіб організації чого-небудь; 4) сукупність господарських одиниць, установ, родинних по своїх задачах і організаційно об'єднаних в єдине ціле.

По мірі еволюції менеджменту формувалися системи управління. У минулому нові системи винаходилися самими передовими підприємствами. Якщо системи виявлялися вдалими, то приймалися більшістю. Протягом останнього десятиріччя в створенні нових систем беруть участь професійні консультанти з питань управління, а також вчені.

По мірі виникнення кожну нову систему оголошували остаточним і повним вирішенням всіх проблем підприємства, кращим, ніж всі попередні. Однак, користуючись тією перевагою, що у нас вже є історична ретроспектива, ми покажемо, що ці системи не можна вважати ні взаємовиключаючими, ні всеосяжними. Кожна призначена для рішення якоїсь певної задачі і є допоміжною при рішенні інших задач.

Кожне підприємство виходячи чисто з комерційних міркувань потребує оцінки того, якого роду зміни чекають на нього в майбутньому, враховуючи динамічність зовнішнього середовища. Для цього можна скористатися умовною шкалою нестабільності.

Користуючись умовною шкалою можна:

• Визначати які з умов діяльності підприємства будуть найменш стабільними в найближчі кілька років;

• Визначати орієнтовно для обраних умов рівень звичайності, а також темп змін та очікувань майбутнього;

• Пов'язуючи ці три характеристики накреслити схему нестабільності, яка очікує підприємство в майбутньому;

• Розділити таку схему навпіл вертикальною рисою, визначивши тим самим середній рівень нестабільності для підприємства чи установи.

Відповідно до таблиці всі події можуть бути класифіковані наступним чином:

• Звичні;

• Звичайні в межах накопиченого досвіду;

• Несподівані ,але які мали аналог в минулому;

• Зовсім нові, несподівані.

З зростанням рівня нестабільності управлінська практика виробила ряд методів організації діяльності підприємства в умовах зростаючої непередбачуваність, новизни і складностей оточення.

Чим складніше і несподіваніше ставало майбутнє, тим відповідно більше ускладнювалися системи, причому кожна подальша доповнювала попередню.

Еволюція систем управління показана на мал. 2.1, з якого видно, що системи, що зміняли один одну були розраховані на зростаючий рівень нестабільності (див. табл. 2.1) і особливо на все більшу незвичність подій і все меншу передбачуваність майбутнього.

Етапи розвитку систем управління.

Як випливає з мал. 2.1, можна виділити чотири етапи розвитку цих систем.

1. Управління на основі контролю за виконанням (постфактум).

2. Управління на основі экстраполяції, коли темп змін прискорюється, але майбутнє ще можна передбачати шляхом екстраполяції минулого.

¹ Екстраполяція (від лати. extra поза і polio пригладжую, змінюю) 1) поширення виведення, з спостережень над однією частиною явища, на іншу частину його; 2) поширення встановлених в минулому тенденцій на майбутній період.

3. Управління на основі передбачення змін, коли почали виникати несподівані явища і темп змін прискорився, однак не настільки, щоб не можна було вчасно передбачити майбутні тенденції і визначити реакцію на них.

4. Управління на основі екстрених рішень, яке складається в цей час в умовах, коли багато які важливі задачі виникають настільки стрімко, що їх неможливо завчасно передбачити.

Системи більш раннього походження, включаючи довгострокове планування, зараз широко застосовують в управлінській практиці.

Стратегічне планування в США впроваджувалося повільно і важко протягом 20 років, але тепер і воно все ширше входить в практику організацій.

Управління на основі ранжування стратегічних задач вже привернуло увагу фахівців в Японії і США.

Управління по слабих сигналах ще тільки складається.

Підприємствам, діючим в надто складній соціально-політичній і економічній обстановці, динамічному середовищі, необхідно використати управлінський досвід, накопичений в країнах з розвиненою ринковою економікою, з урахуванням специфіки національних умов.

В ході зміни рівнів нестабільності світова практика поступово напрацювала особливі методи управління підприємством в умовах зростання непередбаченості, новизни, складності оточуючого середовища, незважаючи на те які причини викликали такі зміни.

Контроль – оцінка якості роботи підприємства і визначення необхідних коригувань в плануванні і реалізації. При управлінні на основі контролю переважно користуються довідниками, інструкціями і переважним є фінансовий контроль. До якісної оцінки того,як підрозділи справляються з поставленими задачами,на стадії контролю додається також кількісний вимір виконаної роботи. Щоб полегшити задачу на основі минулого досвіду визначають норми ,квоти ,стандарти,що підкріплюють субєктивні оцінки керівника.

Коли система управління будується на основі екстраполяції використовують такі методи:

• Складання поточних бюджетів;

• Цільове поточне планування.

Якщо управління здійснюється на підставі передбачення змін, тоді здійснюється вибір стратегічних позицій та стратегічного планування по окремих часових періодах.

Система управління на основі гнучких нагальних рішень є досить складною і в даному випадку використовуються методи ранжування стратегічних завдань.

Управління за слабкими сигналами виникає за умов непередбачених і є найскладнішим.

Управління на основі контролю

Сьогодні традиційна система контролю є одним із суттєвих (хоча і застарілих )інструментів управління в великих і складних фірмах.

Різниця між очікуваними і фактичними результататми породжує контрольний сигнал,тобто рішення ,яке негайно перетворюється на мову розпорядження. Ця досить проста система управління є важливим етапом в розвитку управління .Вона ввела обєктивний вимір ефективності роботи, дала метод порівняння ефективності роботи різних підрозділів на фірми.

Рішення по контролю

Рішення по реалізації

Розпорядження

Оцінка результатів

Планування досягнень

Вимір

результатів

Контроль за відхиленнями

Викрнання

розпоряджень

Традиційна система контролю має наступні недоліки.

1. Поскільки норми та еталони базуються на минулому досвіді, контрольні дії повязані скоріше з минулим ніж з майбутнім підприємства. Таким чином управління на основі контролю гальмує ефективне використання майбутніх можливостей.

2. Властивість традиційної системи контролю – Закриті двері стайні після того, як украли коня - була корисна при рівні мінливості =2, коли зміни в зовнішньому середовищі були ще настільки поступовими, що допускали уповільнені реакції. Але з підвищенням ступеню мінливості до 3 , традиційна система контролю застарівала все більше і більше

Виникала необхідність базувати контроль на майбутніх подіях.

Управління на основі екстраполяції

Основна розбіжність між системами управління на основі контролю та методом екстраполяції полягає в тому, що перша базується на минулій діяльності, остання екстраполює минуле в майбутнє.

Етапи управління при цій системі:

1. Використання минулих тенденцій як основи для прогнозування .Виходячи із ефективнисті, що прогнозується, визначення тенденції змін прибутковості фірми.

2. Порівняння тенденції зміни зовнішнього середовища і ефективності фірми ,а також визначення цілей фірми.

3. Перетворення цілей в скоординовану програму дій. Для різних структурних підрозділів. Встановлення контрольних термінів.

4. ПРограми дій переводяться на мову фінансових планів розподілу ресурсів: людей ,матеріалів ,грошових засобів і площ,необхідних для здійснення програм.

5. Програми заходів і план розподілу ресурсів служать основою для формування планів по прибуткам

6. Перевірка здійсненності,тобто того наскільки заплановані результати задовольняють керівництво,а також перевірка ресурсів,необхідних для різних підрозділів підприємств.(гроші, кредитоспроможність,наявність компетентних керівників)

7. Рінення по реалізації

Система управління методом екстраполяції вимагає величезног обєму нової інформації, розробкинових методів вимірів, складання графіків, і процедур оцінки. ЇЇ фективність вимагає координації, а також перебудови системи мислення управлінського персоналу.

Екстраполяція сьогоднішнього положення, при цій системі, доповнюється прогнозами позитивних та негативних можливостей, а також результатом ретельного аналізу тенденцій зовнішнього середовища. Встановлюється відхилення від екстраполяційних тенденцій.

Аналіз включає вивчення економічних та соціальних сил, що визначають попит на продукцію, характер конкуренції, перспективні політичні та соціальні зміни.

Система управління на основі екстраполяції доповнюється аналізом потенціалу.

Управління підприємницького типу виходить з того, що майбутні події не мають зв'язку з минулим, на відміну від управління на основі екстраполяції.

3

2

1

Рис. 3.23. Управління на основі підприємництва

Коли рівень нестабільності від 3,5 і вище до 3,9 має місце ця система. Якщо більше 4, то доцільніша система управління за слабкими сигналами.

Система підприємницького типу

Екстраполяція теперішнього стану, який займає на ринку продукція фірми, доповнюється прогнозом позитивних і негативних можливостей. Прогноз включає вивчення економічних і соціальних сил, що визначають попит на продукцію фірми, характер конкуренції на ринках і перспективні політичні й соціальні зміни, які будуть впливати на фірму та її зовнішнє оточення.

Інший новий вид діяльності - це аналіз потенціалу фірми. Він допомагає визначити, до яких наслідків у майбутньому приведуть сильні і слабкі сторони діяльності фірми.

Рішення про дії набуває форми набору стратегічних зон господарювання (СЗГ) і відповідних конкурентних позицій, перспективи нового набору підлягають оцінці, встановлюються нові цілі, а потім розробляються фінансовий план і план реалізації рішень.

Як видно із рис.3.24, в системі управління підприємницького типу функція контролю може мати три варіанти: а)коригування реалізації програми; б)зміна цілей; в)переоцінка стратегії. Ці варіанти помічені цифрами 1, 2 і 3 під лініями, що йдуть із блоку контролю. Таким чином, в управлінні підприємницького типу контроль набуває не тільки випереджаючого, але й стратегічного характеру

.