Оплата труда – это любой заработок, исчисленный, как правило, в денежном выражении, который по трудовому договору собственник или уполномоченный им орган выплачивает работнику за выполненную им работу, произведенную продукцию или оказанные услуги [2, 435]. Согласно Закону Украины «Об оплате труда», заработная плата – это вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности)[1]. Она устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для служащих. Для лучшего понимания сущности понятия "заработной платы" следует учесть то, что она является важной составляющей производства, и поэтому можно выделить несколько ее основных положений [10, 74]: - заработная плата - это экономическая категория отношений распределения дохода между собственником предприятия и наемным работником; - заработная плата - это вознаграждение за выполненную работу, размер которой зависит от сложности и условий ее выполнения, профессионально-деловых качеств работника, его личных производственных результатов и конечных результатов деятельности коллектива вообще; - заработная плата - это элемент рынка труда, выступает рыночной стоимости рабочей силы, которая складывается под влиянием спроса и предложения рабочей силы; - заработная плата - это элемент затрат на производство (который, помимо собственно заработной платы включает и еще другие расходы работодателя на рабочую силу), поэтому влияет на себестоимость продукции, прибыль предприятия и на его конкурентоспособность; - заработная плата - это трудовой доход, который должен обеспечить минимум простое воспроизводство рабочей силы. В условиях рыночных отношений различают номинальную и реальную заработную плату [13, 233]. Номинальная заработная плата представляет собой сумму денег, которую получает работник за исполненную работу. Реальная заработная плата – это денежный эквивалент массы товаров и услуг, которые может купить работник за оплату своей рабочей силы. Между номинальной и реальной заработной платой нет прямой пропорциональной зависимости. Они могут изменяться в одном и том же направлении, а могут изменяться и в разных направлениях. По своей структуре заработная плата неоднородна, каждый ее элемент выполняет свойственную ей функцию материального стимулирования и имеет определенную экономическую самостоятельность при необходимом взаимодействии и взаимообусловленности всех ее частей. Заработная плата работников состоит из основной (постоянной) и дополнительной (переменной) частей, а также поощрительных выплат. Согласно ст. 2 Закона Украины «Об оплате труда» основная заработная плата - это вознаграждение за выполненную работу в соответствии с установленными нормами труда (нормы времени, выработки, обслуживания, должностные обязанности)[1]. Она устанавливается в виде тарифных ставок (окладов) и сдельных расценок для рабочих и должностных окладов для специалистов и служащих. Дополнительная заработная плата - это вознаграждение за труд сверх установленных норм, за трудовые успехи и изобретательность и за особые условия труда. Она содержит доплаты, надбавки, гарантии и компенсационные выплаты, предусмотренные действующим законодательством; премии, связанные с выполнением производственных задач и функций. Другие поощрительные и компенсационные выплаты - это вознаграждения по итогам работы за год, премии по специальным системам и положениями, компенсационные и другие денежные и материальные выплаты, не предусмотренные актами действующего законодательства или осуществляемые сверх установленных указанными актами норм. Особое место в системе оплаты труда занимает минимальная заработная плата, представляющая собой законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, часовую норму труда (объем работ). К минимальной заработной платы также включаются доплаты, надбавки, премии. В доплаты не входят выплаты за работу в сверхурочное время, в тяжелых или вредных условиях, с особыми географическими и геологических ними условиями, и условиями повышенного риска для здоровья и тому подобное. Эти средства должны выплачиваться сверх минимума [4]. Размер минимальной заработной платы обычно определяется на основе прожиточного минимума, который рассчитывается по нормативам удовлетворения минимальных потребностей в товарах и услугах с учетом уровня цен, и должна соответствовать ему. Если такого соответствия нет, то это свидетельствует об отставании экономического развития страны или о несовершенстве существующей системы распределения, поскольку минимальная заработная плата - одна из составляющих минимальных гарантий государства. Источником средств на оплату труда работников хозрасчетных предприятий является часть дохода и другие средства, полученные в результате их хозяйственной деятельности [12, 176].  Для учреждений и организаций, финансируемых из бюджета, - это средства, выделяемые из соответствующих бюджетов, а также часть дохода, полученного в результате хозяйственной деятельности и другим источников.  Объединения граждан оплачивают труд наемных работников из средств, которые формируются согласно их уставам.  Организация оплаты труда осуществляется на основании:

• законодательных и других нормативных актов;

• генерального соглашения на национальном уровне; отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений;

• коллективных договоров;

• трудовых договоров.

Функции заработной платы.

Функция заработной платы - это ее предназначение и роль как составляющей сферы практической деятельности с согласованием и реализацией интересов главных субъектов социально-трудовых отношений – наемных работников и работодателя [8,40]. Функции заработной платы представлены на Рис. Действенность оплаты труда определяется тем, насколько полно она выполняет свои основные функции – воспроизводственную, стимулирующую, регулирующую и социальную [2, 437]. Причем отдельные структурные слагаемые отражают конкретные аспекты проблемы: целевую направленность, принципы, направления и критерии реализации. Реализация воспроизводственной функции заключается в установлении норм оплаты труда на таком уровне, который обеспечивает нормальное воспроизводство рабочей силы соответствующей квалификации и одновременно позволяет применять обоснованные нормы труда, которые гарантируют собственнику получение необходимого результата хозяйственной деятельности. Функция стимулирования сводиться к тому, что возможный уровень оплаты труда должен побуждать каждого работника к наиболее эффективным действиям на своем рабочем месте. Регулирующая функция оплаты труда реализует принцип дифференциации уровня заработка в соответствии со специальностью и квалификацией персонала, важностью и сложностью трудовых задач. Социальная функция заработной платы предусматривает обеспечение одинаковой оплаты за одинаковую работу; она должна сочетать государственное и договорное регулирование, а также реализовать принцип социальной справедливости по отношению к получению собственного дохода. Государственная политика оплаты труда реализуется как часть общего механизма реализации социально-экономической политики государства [2, 438]. Рис. Структурные элементы механизма реализации социально-экономической политики государства.

Механизм государственного регулирования Оплаты труда Социальной защиты

С помощью установления:

• минимальной заработной платы, других государственных норм и гарантий оплаты труда (за работу во внеурочное время, праздничные и выходные дни)

• определение обязательной части доходов, направляемых на оплату труда

• межотраслевых соотношений в оплате труда

• условий и размера оплаты труда в бюджетных организациях и учреждениях

• максимальных размеров должностных окладов руководителей государственных предприятий

• уровня налогообложения предприятий (организаций) и доходов работников

С помощью:

• бюджетного финансирования государственных учреждений образования, культуры, науки, здравоохранения, физической культуры и др. отраслей

• участия в формировании фондов социального страхования (пенсионного, медицинской помощи, помощи на случай безработицы)

• ограниченного дотирования цен на товары (услуги), находящиеся под государственным контролем

• установления постоянной помощи семьям с низкими доходами

• применения различных форм компенсации повышения цен и ограниченной индексации

• обеспечения функционирования действенной системы трудоустройства и помощи по безработице

Конкретная реализация политики заработной платы осуществляется на основании договоренности о регулировании оплаты труда наемных работников предприятия, т.е. на основе заключения тарифных соглашений на трех уровнях:

- межотраслевом (генеральное тарифное соглашение);

- отраслевом или коммунальном (соответственно отраслевые или региональные тарифные соглашения);

- производственном (тарифное соглашение как составная часть коллективного договора).

Рис. Содержательная характеристика (предмет) тарифного соглашения

Формы и системы оплаты труда, применяемые для отдельных категорий и групп работников

Минимальная тарифная ставка, дифференцированная по видам производства в пределах уровней, предусмотренных генеральным тарифным соглашением

Размеры тарифных ставок по разрядам работ и должностных окладов соответствующих категорий работников

Виды и размеры доплат, надбавок, премий и других поощрительных и компенсационных выплат и условия их предоставления

Условия оплаты труда за работу во внеурочное время, время простоя не по вине работника, в случае изготовления продукции, оказавшейся браком не по вине работника

Предмет тарифного соглашения

В случае найма работника по контракту собственник или уполномоченный им орган могут устанавливать ( с согласия работника) условия оплаты труда, которые предусмотрены и в коллективном договоре, и в индивидуальных условиях труда. В течении действия тарифных соглашений никто в одностороннем порядке не может требовать увеличения (уменьшения) размера оплаты труда и льгот сверх того, что предусмотрено тарифным соглашением.

Формы заработной платы.

Основными измерителями результатов труда являются затраченное время, т.е. количество дней (часов), в течении которых работник работал на предприятии (организации) или количество изготовленной продукции (объем указанных услуг) надлежащего качества. Такому делению измерителей затрат труда соответствует две формы заработной платы, которые базируются на тарифной системе – сдельная и повременная. При сдельной форме оплата труда проводится по нормам и расценкам, установленным на основе разряда работника. Квалификационный разряд рабочего предусматривает выполнение работы соответствующей сложности. Основными условиями применения сдельной оплаты труда является наличие количественных показателей работы, а также необходимость стимулирования увеличения выпуска продукции и существования реальных возможностей для этого на рабочем месте. Использование этой формы требует наличия обоснованных норм выработки, четкого учета их выполнения и такая оплата не должна приводить к ухудшению качества продукции, нарушению технологических режимов, техники безопасности, к перерасходу сырья, материалов, энергии. Повременная форма заработной платы рабочих предусматривает оплату труда по часовым (дневным) тарифным ставкам с учетом отработанного времени и уровня квалификации, определяемого тарифным разрядом. Она применяется тогда, когда нецелесообразно нормировать работу или они вообще не поддаются нормированию, поскольку содержание и последовательность производственных операций часто меняются (работы по ремонту и наладке оборудования, обслуживанию внутризаводского транспорта). Каждая из названных форм заработной платы охватывает несколько систем оплаты труда для различных организационно-технических условий производства. Возможные и реально применяемые системы оплаты труда представлены на рис.

Рис. Формы и основные системы оплаты труда рабочих предприятия (организации)