Стаття 95. Філії та представництва

Філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташова­ний поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридич­ної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдино­го державного реєстру. 1. Юридичні особи мають право створювати філії та представництва, які не є юридич­ною особою, але здійснюють певні дії поза місцем розташування юридичної особи, як відокремлений підрозділ. Філія — здійснює всі або частину її функцій (виробляє продукцію, виконує роботи або операції, надає послуги в єдиному замкненому технологічному процесі з юридичною осо­бою). Філія має право здійснювати дії, які має право здійснювати юридична особа. У дея­ких випадках законодавством встановлені спеціальні правила для створення та діяльності філії. Так, відповідно до ст. 23 Закону «Про банки та банківську діяльність» філії банків відкриваються за згодою Національного банку України, яка надається на підставі таких документів: 1) клопотання банку про відкриття філії із зазначенням місцезнаходження та основних видів діяльності філії; 2) рішення спостережної ради банку про відкриття філій; 3) положення про філію, затвердженого спостережною радою банку; 4) інформації про ке­рівника та головного бухгалтера філії. Національний банк України перевіряє відповідність приміщення і обладнання філії ви­могам, встановленим Національним банком України. Національний банк України має пра­во відмовити у наданні згоди на відкриття філії з таких підстав: 1) надані документи не відповідають вимогам цього Закону чи нормативно-правових актів Національного банку України; 2) приміщення та обладнання філії не відповідають вимогам Національного бан­ку України щодо безпеки зберігання цінностей (якщо філія має намір самостійно працюва­ти з готівковими коштами та цінностями); 3) запропоновані кандидатури керівника та го­ловного бухгалтера філії не відповідають вимогам цього Закону щодо професійної відпо­відності та ділової репутації; 4) у банка-заявника виявлено фінансові або правові пробле­ми, що вказують на можливість негативних наслідків для клієнтів чи потенційних клієнтів банку в результаті відкриття філії. Реєстрація філій банку здійснюється Національним бан­ком України протягом одного місяця з моменту надання усіх необхідних документів шля­хом внесення відповідної інформації до Державного реєстру банків. Банки зобов'язані на­давати інформацію Національному банку України про відкриття представництва, яка вно­ситься до Державного реєстру банків. Представництво — здійснює захист та представництво інтересів юридичної особи. Здійснення функцій представництва не можна ототожнювати з представництвом юридич­ної особи (див. коментар до Глави 17). Представництво юридичної особи здійснює пред­ставницькі дії, наприклад, передає товари зі складу, організує ведення договірної роботи юридичної особи тощо. Філія та представництво не є суб'єктами цивільних правовідносин, не мають право бути стороною договорів, власником майна навіть у тому випадку, коли вони ведуть ба­ланс, оскільки не є юридичними особами. Відповідно до вимог щодо написання наймену­вання юридичної особи або її відокремленого підрозділу, затверджених наказом Держпід-приємництва України від 09.06.2004 р. № 65, найменування відокремленого підрозділу повинно містити слова «відокремлений підрозділ» («філія», «представництво» тощо) та вказувати на належність до юридичної особи, яка створила зазначений відокремлений під­розділ. Філія та представництво можуть бути суб'єктами інших видів правовідносин, на­приклад, податкових, та виступати самостійним платником податків, хоча відповідальність за своєчасне та повне внесення сум податку до бюджету несе платник податку, у складі якого знаходиться така філія, тобто юридична особа (ст. 2.1.3 Закону України «Про опо­даткування прибутку підприємств»). Філіям, іншим відокремленим підрозділам підприємств, установ, організацій, госпо­дарських об'єднань, суб'єктів підприємництва, об'єднань громадян, зареєстрованих в Україні, інших організаційних форм підприємництва, дозволяється виготовлення печаток, якщо це передбачено положенням або наказом про ці філії. У цьому разі в текст печаток вміщується слово «Філія» (Інструкція про порядок видачі міністерствам та іншим цен­тральним органам виконавчої влади, підприємствам, установам, організаціям, господар­ським об'єднанням та громадянам дозволів на право відкриття та функціонування штем­пельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів, а також порядок видачі дозволів на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів, затверджена нака­зом Міністерства внутрішніх справ № 17 від 11.01.1999 р.). Для одержання дозволу на оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів для філій (відділень), представ­ництв, інших відокремлених підрозділів суб'єктів підприємницької діяльності, які не по­требують державної реєстрації, вони мають звертатися в органи внутрішніх справ за міс­цем реєстрації суб'єкта підприємництва.

Філія та представництво мають право відкривати поточні рахунки банків відповідно до Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іно­земних валютах, затвердженої Постановою правління НБУ 12.11.2003 № 492, зареєстрова­ної в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2003 р. за № 1172/8493. Керівники філії та представництва призначаються органами юридичної особи і ді­ють на підставі виданої нею довіреності, від імені юридичної особи, а не філії та пред­ставництва. Філія та представництво не підлягають спеціальній державній реєстрації, оскільки не є юридичними особами. Але відповідно до ст. 28 Закону України «Про державну реєстра­цію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», відомості про відокремлені підрозділи юридичної особи залучаються до її реєстраційної справи та включаються до Єдиного державного реєстру. Виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язані подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за міс­цезнаходженням юридичної особи рішення органу управління юридичної особи про ство­рення відокремленого підрозділу та заповнену реєстраційну картку про створення від­окремленого підрозділу (форма № 5 або рішення юридичної особи про закриття відокрем­леного підрозділу та повідомлення встановленого зразка про закриття відокремленого під­розділу, відповідно до форми, затвердженої наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 09.06.2004 р. № 67. Порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності вста­новлено Інструкцією про порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господар­ської діяльності в Україні, затвердженою наказом МЗЕЗторгу України від 18.01.96 № 30 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 24 січня 1996 р. за № 34/1059. Згідно з преамбулою до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» цей Закон регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Отже, дія Закону про реєстрацію не поширюється на представництва іноземного суб'єкта господарської діяльності. Відповідно до підпунктів 1.4 та 1.5 Положення про порядок реєстрації та обліку постій­них представництв нерезидентів в Україні як платників податку на прибуток, затверджено­го наказом Державної податкової адміністрації України від 12 серпня 1997 р. № 293 та за­реєстрованого в Мін'юсті 21 серпня 1997 р. за № 331/2135, постійне представництво не­резидента до початку своєї господарської діяльності стає на облік як платник податку на прибуток в податковому органі за своїм місцезнаходженням у порядку, визначеному цим Положенням. Під час відкриття банком відокремленого підрозділу (філії, представництва) для вне­сення відомостей про нього до Єдиного державного реєстру банк, крім документів, перед­бачених Законом про державну реєстрацію, подає державному реєстратору копію листа Національного банку про внесення до Державного реєстру банків запису про реєстрацію філії або представництва банку. Порядок, умови створення відокремлених підрозділів бан­ків здійснюються відповідно до Положення про порядок створення і державної реєстрації банків, відкриття їх філій, представництв, відділень, затвердженого Постановою правління Національного банку України від 31.08.2001 р. № 375 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.10.2001 р. за № 906/6097. Оскільки філія та представництво не є юридичними особами, вони не можуть припини­ти свою діяльність шляхом ліквідації чи реорганізації, але вони виключаються з Єдиного державного реєстру відповідно до ст. 28 Закону України на підставі подання державному реєстратору за місцем знаходження юридичної особи повідомлення відповідно до зразка повідомлення про закриття відокремленого підрозділу, затвердженого наказом Держпід-приємництва України 09.06.2004 р. № 66, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 червня 2004 р. за № 796/9395. У випадку ліквідації юридичної особи припиняють діяльність філія та представництво.