як підручник для студентів вищих навчальних закладів

(лист № 14/18.2-2666 від 20.11.2005 р.)

Рекомендовано до друку рішенням Президії АПН України

(протокол №1-7/8-228 від 14.06.2007 р.)

Рецензенти:

В. О. Кудін, д-р філос. наук, проф.

(Інститут педагогіки і психології професійної освіти АГШ України, м. Київ);

О. М. Кривуля, д-р філософських наук, проф.

(Харківське міське товариство "Філософська освіта", м. Харків);

В. О. Лозовой, д-р філос. наук, проф.

(Національна юридична академія ім. Я. Мудрого, м. Харків).

Кремень В. Г.

Філософія управління: Підруч. для студ. вищ. навч. закл. / В. Г. Кремень, С. М Пазиніч, О. С. Пономарьов. - К.: Знання України, 2007. - 360 с: Іл. - 63, Табл. - 2, Бібліогр.: - с.351-356.

ISBN 978-966-316-188-4.

На тлі аналізу основних особливостей нового етапу розвитку людської цивілізації розглядається характер кардинальних змій суспільного виробництва та зумовлених ними змін цілей, сутності, характеру та методів соціального управління. Обґрунтовано необхідність теоретичного аналізу і філософського узагальнення сучасних проблем соціального управління, наведено загальне уявлення про філософію управління, її при­значення, сутність, предмет досліджень та категоріальний апарат. Розкрито феномен соціального управління як передумови існування й розвитку суспільства. Детально розглянуто основні особливості соціального управління та його характерні відмінності від управління у живій і неживій природі та в технічних системах. Проаналізовано взаємозв'язки та взаємозалежності між філософією управління, з одного боку та філо­софією права, філософією історії, філософією культури та філософією освіти, з іншого. Істотне місце приділено проблемам логіки управління і методології управлінської ді­яльності та її впливу на розвиток теорії й практики управління.

Адресовано студентам і аспірантам, викладачам філософських та управлінських дисциплін, всім, хто цікавиться проблемами філософії соціального управління.

ББК 87.6я73

ISBN 978-966-316-188-4 © В.Г. Кремень, CM. Пазиніч, О.С. Пономарьов, 2007.

Зміст

Зміст 2

ХАРАКТЕРНІ ПРОБЛЕМИ СУЧАСНОСТІ 6

СУТНІСТЬ І СТРУКТУРА ПОНЯТТЯ ФІЛОСОФІЇ УПРАВЛІННЯ 12

ФІЛОСОФСЬКІ ПРОБЛЕМИ ПІДГОТОВКИ ФАХІВЦІВ З УПРАВЛІННЯ 15

Сутність проблем сучасності, соціальне управління 17

1.1. ГЛОБАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ СУЧАСНОСТІ ТА ЇХ ФІЛОСОФСЬКЕ ОСМИСЛЕННЯ 18

1.1.1. Екологічні проблеми сучасності 19

1.1.2. Демографічні проблеми сучасності 22

1.1.3. Морально-етичні проблеми сучасності 24

1.2. СВІТОГЛЯД І ФІЛОСОФСЬКЕ ОСМИСЛЕННЯ ДІЙСНОСТІ 26

1.3. СУТНІСТЬ І ЗАГАЛЬНА СТРУКТУРА СИСТЕМИ ФІЛОСОФСЬКИХ ЗНАНЬ 31

1.3.1. Матеріалізм та ідеалізм 32

1.3.2. Дуалізм, екзистенціалізм і позитивізм 34

1.3.3. Основні змістовні підсистеми філософських знань 35

1.4. Суспільна свідомість і соціальна філософія 38

1.5. ПРАКТИЧНА ФІЛОСОФІЯ 40

1.6. ФІЛОСОФІЯ ЛЮДСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТА УПРАВЛІННЯ НЕЮ 49

РОЗДІЛ 2 Соціально-філософська сутність феномену управління 61

2.1. ОСНОВНІ АСПЕКТИ АНАЛІЗУ СУТНОСТІ УПРАВЛІННЯ 63

2.1.1. Цільовий аспект сутності управління 63

2.1.2. Структурний аспект сутності управління 64

2.1.3. Соціально-психологічний аспект сутності управління 66

2.1.4. Морально-етичний аспект сутності управління 67

2.1.5. Функціональний аспект сутності управління 68

2.1.6. Змістовний аспект сутності управління 70

2.1.7. Організаційний аспект сутності управління 71

2.1.8. Управління як чинник соціального розвитку 72

2.1.9. Об'єктивний характер управління 73

2.2. ІСНУЮЧІ ПІДХОДИ ДО РОЗУМІННЯ СУТНОСТІ УПРАВЛІННЯ 75

2.3. ЧИ ІСНУЄ УПРАВЛІННЯ У ПРИРОДНИХ СИСТЕМАХ? 84

2.4. УПРАВЛІННЯ В ТЕХНІЧНИХ І СОЦІАЛЬНИХ СИСТЕМАХ 90

2.4.1. Особливості управління в технічних системах 90

2.4.2. Особливості управління в соціальних системах 93

2.5. СУТНІСТЬ ФЕНОМЕНУ УПРАВЛІННЯ 98

2.5.1. Самоорганізація і управління 99

2.5.2. Реалізація управлінських впливів 101

2.5.3. Цілепокладання та самоорганізація в соціальних системах 102

2.5.4. Філософія і сутність управління в системі підготовки управлінських кадрів 105

Контрольні запитання і завдання 107

РОЗДІЛ З Основні підходи до усвідомлення природи і предмету філософії управління 109

3.1. ЧИ ДІЙСНО МОЖНА ВВАЖАТИ УПРАВЛІННЯ ФУНДАМЕНТАЛЬНОЮ ВЛАСТИВІСТЮ ОБ'ЄКТИВНОЇ РЕАЛЬНОСТІ? 110

3.2. ФІЛОСОФСЬКЕ ОСМИСЛЕННЯ ПРОБЛЕМ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ 115

3.3. ПРЕДМЕТ І ЗАВДАННЯ ФІЛОСОФІЇ УПРАВЛІННЯ 126

3.3.1. Поняття системи і класифікація систем 127

3.3.2. Поняття управління 130

3.3.3. Предмет філософії управління 138

3.5. ПОНЯТТЯ ФІЛОСОФІЇ УПРАВЛІННЯ В ШИРОКОМУ І ВУЗЬКОМУ РОЗУМІННІ 147

Контрольні запитання і завдання 156

Розділ 4 Філософські аспекти взаємозв'язку управління та інформації 158

4.1. СУТНІСТЬ ПОНЯТТЯ ІНФОРМАЦІЇ 161

4.2. ВЗАЄМОЗВ'ЯЗОК УПРАВЛІННЯ ТА ІНФОРМАЦІЇ 171

4.3. ФІЛОСОФСЬКІ АСПЕКТИ ДОСЛІДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ 186

4.4. ДІАЛЕКТИКА ВЗАЄМОВІДНОСИН МІЖ ПРИЧИННІСТЮ, ВИЗНАЧЕНІСТЮ, ІНФОРМАЦІЄЮ ТА УПРАВЛІННЯМ 193

4.5. ІНФОРМАЦІЙНА КУЛЬТУРА КЕРІВНИКА ЯК ЧИННИК ЕФЕКТИВНОСТІ УПРАВЛІННЯ 200

РОЗДІЛ 5 Соціальне управління як визначальна умова існування і розвитку суспільства 211

5.1. ГЕНЕЗИС СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ 215

5.2. РОЗВИТОК УЯВЛЕНЬ ПРО СОЦІАЛЬНУ ОРГАНІЗАЦІЮ ТА УПРАВЛІННЯ 223

5.3. ОСНОВНІ ЕТАПУ РОЗВИТКУ НАУКИ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ 237

5.4. МІСЦЕ І РОЛЬ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ У ЗАБЕЗПЕЧЕННІ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ СОЦІУМУ 250

5.5. ПЕРЕДУМОВИ ПОДАЛЬШОГО РОЗВИТКУ УЯВЛЕНЬ ПРО СУТНІСТЬ УПРАВЛІННЯ 261

5.6. ПОТРЕБИ В УДОСКОНАЛЕННІ УПРАВЛІННЯ І СВІТОВИЙ РОЗВИТОК 268

Розділ 6 Проблеми і суперечності управління в соціальних системах 275

6.1. ПРИРОДА І СУТНІСТЬ СУПЕРЕЧНОСТЕЙ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ 276

6.2. СУПЕРЕЧНОСТІ УПРАВЛІННЯ В СОЦІАЛЬНИХ СИСТЕМАХ 283

6.3. ФІЛОСОФСЬКІ АСПЕКТИ ПРОБЛЕМИ ПІДГОТОВКИ ФАХІВЦІВ ІЗ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ 291

6.4. ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ 297

6.5. СУЧАСНІСТЬ І ПРОБЛЕМИ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ 305

Контрольні запитання і завдання 310

РОЗДІЛ 7 Логіка управління 312

7.1. ЛОГІКА УПРАВЛІННЯ У СИСТЕМІ ФІЛОСОФІЇ ТА ІНШИХ НАУК ПРО СОЦІАЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ 315

7.2. СУТНІСТЬ І ПРИЗНАЧЕННЯ ЛОГІКИ УПРАВЛІННЯ 318

7.3. ПРИРОДА ЛОГІКИ В КОНТЕКСТІ ФЕНОМЕНУ СОЦІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ 323

7.4. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ЛОГІКИ УПРАВЛІННЯ 326

Контрольні запитання і завдання 332

РОЗДІЛ 8 Методологічні основи управлінської діяльності 334

8.1. ОСНОВНІ ФУНКЦІЇ ФІЛОСОФІЇ УПРАВЛІННЯ 334

8.2. ЗАГАЛЬНІ ПІДХОДИ ДО ПОНЯТТЯ МЕТОДОЛОГІЇ 341

8.3. ЦІЛІ ФОРМУВАННЯ МЕТОДОЛОГІЇ УПРАВЛІНСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ 344

8.4. ОСНОВНІ МЕТОДОЛОГІЧНІ ПІДХОДИ ДО ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ЗДІЙСНЕННЯ УПРАВЛІНСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ 349

8.5. ЗАГАЛЬНОМЕТОДОЛОГІЧНІ ПРИНЦИПИ УПРАВЛІНСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ 353

8.6. СПЕЦИФІЧНІ ПРИНЦИПИ МЕТОДОЛОГІЇ УПРАВЛІНСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ 358

Контрольні запитання і завдання 365

ПІСЛЯМОВА 367

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 368

Сьогодні люди різних професійних сфер прагнуть до філо­софського осмислення сучасності, а сама філософія все більше наближається до життя і людської діяльності. До­слідження буття, сутності та призначення людини органіч­но поєднуються зі спробами розібратися у складній суперечливій сукуп­ності соціальних процесів, виявити закономірності функціонування і розвитку суспільства. Це породжує очікування можливості бачення перспектив людської цивілізації. Посилюється інтерес до філософських проблем сучасності, зокрема, до різних аспектів суспільного життя. Об'єктивно зростає роль філософії та її методологічного зближення з конкретно-науковими знаннями. Результатом стає їх активна взаємодія і взаємозбагачення. Сформувались нові напрями досліджень практичної філософії: плідно розвиваються філософські проблеми природознавства та екології, філософія освіти, науки і техніки, філософія управління.

Разом з тим, на жаль, часто втрачається філософська культура, традиція раціонального і критичного світоглядного підходу фахівців до осмислення, оцінки і обґрунтування загальних закономірностей духовного життя людини та її взаємовідносин із зовнішнім світом, розуміння свого місця і призначення. Це повною мірою стосується й дослідження багатьох складних соціальних феноменів, що особливо помітно в умовах розвитку постіндустріального суспільства, глобалі­зації, інформатизації та високих технологій, стрімких змін способу матеріального і духовного життя, суспільного виробництва та управ­ління ним.

ВСТУП

Сьогодні ми є свідками й безпосередніми учасниками ста­новлення і розвитку принципово нової епохи в історії люд­ської цивілізації. її початок хронологічно збігся з історич­ною межею тисячоліть і являє собою не просту й відносно звичну зміну одного технологічного рівня виробництва іншим. Він не є навіть просто переходом до нового рівня продуктивних сил. За своєю сутністю цей початок знаменує формування справді кардинально ново­го соціально-економічного і духовно-культурного укладу суспільства, становлення якісно нового типу людської цивілізації. Фактично всі ми сьогодні втягнені до участі у процесах її перетворення завдяки глобаль­ним змінам загальноцивілізаційного масштабу.

Природно, що усвідомлення, теоретичне осмислення і філософське узагальнення смислу, сутності та характеру цих змін відстає від їх здійс­нення. Воно вимагає певного періоду, щоб з часової відстані можна було побачити цілісну картину цих змін, а не тільки окремі її фрагменти, які до того ж інколи виглядають досить суперечливими. Доречно у зв'язку з цим навести слова Р. У. Емерсона, американського філософа, глави шко­ли трансценденталістів, стосовно того, що гору неможливо побачити, стоячи поруч з нею.

У поетичній формі цю думку відобразив С. Єсенін у широкові­домому "Письме к женщине", підкресливши, що

Лицом к лицу лица не увидать,

Большое видится на расстоянии

масштабах і в таких складних, суперечливих, а інколи й загрозливих умовах, що без належного теоретичного, світоглядного усвідомлення сут­ності основних тенденцій суспільного розвитку, без виявлення і філософ­ського узагальнення їх закономірностей неможливо забезпечити належну ефективність цієї діяльності та ефективне управління нею.