- •1.Управління: поняття, ознаки, види
- •2.Державне управління: поняття, ознаки
- •3. Функції державного управління
- •4. Принципи державного управління
- •5. Поняття та предмет адмін. Права
- •6. Метод адмін. Права. Специфіка адміністративно-правового регулювання
- •7. Реформа адмін. Права як складова адмін. Реформи
- •8. Адміністративно-правові норми: поняття, структура
- •9. Класифікація адмін.-пр. Норм
- •10. Поняття, ознаки та підстави виникнення адміністративно-правових відносин
- •11. Структура та види адміністративно-правових відносин
- •12. Адміністративно-правовий статус громадян України
- •13. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства
- •14. Адміністративно-правовий статус біженців
- •15. Поняття, ознаки та види об’єднань громадян
- •16. Адміністративно-правовий статус об’єднань громадян
- •17. Державний контроль за діяльністю об`єднань громадян
- •18. Поняття та основні принципи державної служби
- •19. Поняття та класифікація державних службовців
- •20. Посада : поняття, способи заміщення
- •21. Вимоги щодо вступу на державну службу
- •22. Права та обов'язки державних службовців
- •23. Юридична відповідальність за службові правопорушення
- •24. Орган виконавчої влади: поняття, ознаки
- •25. Класифікація органів виконавчої влади
- •26. Система органів виконавчої влади
- •27. Повноваження Президента України щодо виконавчої влади
- •28. Правовий статус Кабінету Міністрів України
- •29. Правовий статус центральних органів виконавчої влади
- •30. Правовий статус місцевих органів виконавчої влади
- •31. Правовий статус органів виконавчої влади арк
- •32. Форми управлінської діяльності: поняття, класифікація
- •33. Акт управління: поняття, основні ознаки
- •34. Класифікація актів управління
- •35. Адміністративний договір: поняття, ознаки
- •36. Методи управління: поняття, ознаки, види
- •37. Переконання і примус як методи державного управління
- •38. Заходи адміністративного примусу та їх класифікація
- •39. Адміністративно-попереджувальні заходи
- •40. Заходи адміністративного припинення
- •42. Адміністративно-правові режими: поняття, види
- •43. Поняття та ознаки адміністративної відповідальності
- •44. Проблеми вдосконалення законодавства про адміністративну відповідальність
- •45. Адміністративне правопорушення: поняття, ознаки
- •46. Юридичний склад адміністративного правопорушення: поняття, елементи
- •47. Об’єкт як елемент складу адміністративного правопорушення. Його види.
- •48. Суб’єкт як елемент складу адміністративного правопорушення. Ознаки суб’єктів
- •49. Об’єктивна сторона як елемент складу адміністративного правопорушення
- •50. Суб’єктивна сторона як елемент складу адміністративного правопорушення
- •51. Характеристика адміністративних стягнень.
- •52. Правила накладення адміністративних стягнень.
- •53. Характеристика обставин, що виключають адміністративну відповідальність.
- •54. Зміст законності в державному управлінні.
- •55. Система гарантій законності в державному управлінні.
- •56. Контроль за законністю в державному управлінні та його види.
- •57. Парламентський контроль за законністю в державному управлінні.
- •58. Президентський контроль за законністю в державному управлінні.
- •59. Судовий контроль за законністю в державному управлінні.
- •60. Нагляд за законністю в державному управлінні: поняття, ознаки,види.
- •61. Адміністративний нагляд за законністю в державному управлінні.
- •62. Поняття, загальні та особливі ознаки адміністративного процесу.
- •63. Принципи адміністративного процесу.
- •64. Структура адміністративного процесу.
- •65. Загальна характеристика права на звернення. Види звернень.
- •66. Вимоги що висуваються до звернень громадян та терміни розгляду звернень.
- •67. Стадії провадження у справах звернень громадян.
- •68. Провадження у справах про адміністративні правопорушення: поняття, ознаки, суб’єкти.
- •69. Строки в провадженні у справах про адміністративні правопорушення.
- •70. Обставини, що виключають провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •71.Підвідомчість справ про адміністративні правопорушення: поняття, види.
- •72.Характеристика стадій порушення справи про адміністративне правопорушення і адміністративне розслідування.
- •73. Характеристика стадій розгляду і винесення рішення у справах про адміністративні правопорушення.
- •74. Характеристика стадій перегляду справи про адміністративні правопорушення.
- •75. Загальні правила виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.
- •76. Загальна характеристика дисциплінарного провадження.
- •77. Особливості дисциплінарного провадження щодо працівників органів внутрішніх справ.
- •78. Особливості дисциплінарного провадження щодо прокурорсько-слідчих працівників.
- •79. Особливості дисциплінарного провадження щодо суддів.
- •80. Державна реєстрація нормативних актів органів виконавчої влади.
- •81.Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
- •82.Реєстрація об’єднань громадян.
- •83.Реєстрація символіки об’єднань громадян.
- •84.Порядок ліцензування господарської діяльності.
- •85.Управління адміністративно-політичною сферою: поняття, особливості.
- •86.Основи організації оборони України.
- •87.Управління Збройними Силами України. Звільнення від призову.
- •88.Збройні Сили України: поняття, склад. Відстрочка від призову.
- •89.Характеристика адміністративно-правових режимів, встановлених на державному кордоні.
- •90.Правовий статус органів, які здійснюють адміністративно-правові режими на державному кордоні.
- •91.Система органів державного управління безпекою.
- •92.Система Служби безпеки України. Компетенція органів.
- •93.Система та види діяльності органів внутрішніх справ.
- •94.Міліція в Україні: поняття, система та функції.
- •95.Порядок застосування спеціальних засобів при охороні громадського порядку.
- •96.Паспортна система.
- •97.Поняття та особливості управління юстицією.
- •98.Система органів управління юстицією.
- •99.Система органів управління закордонними справами.
- •100.Основи організації системи освіти.
- •101.Органи управління освітою.
- •102.Державний контроль за діяльністю освітніх установ.
- •103.Суб'єкти державного управління та регулювання у сфері наукової діяльності.
- •104.Система та адміністративно-правовий статус органів управління культурою.
- •105.Організація управління охороною здоров'я.
- •106.Санітарно-епідемологічний нагляд.
- •107.Система органів управління у сфері соціального захисту населення.
- •108.Державна служба зайнятості: склад, повноваження.
- •109.Органи державного управління молодіжною політикою.
- •110.Організаційно-правова система державного управління фінансами та кредитом.
- •111.Загальне керівництво реалізацією державної політики у сфері фінансів
- •112. Повноваження та керівні органи нбу
- •116 Поняття та особливості галузевого управління
- •118 Система і правовий статус органів приватизації
- •119 Управління у сфері захисту економічної конкуренції
- •120 Правовий статус органів управління промисловістю.
- •121 Система органів управління апк
- •122 Поняття та особливості міжгалузевого управління
- •123. Напрями економічної політики держави та засоби регулювання господарською діяльністю
- •124. Характеристика системи органів державної статистики
- •125. Загальна хар. Управління у сфері охорони навколишнього середовища.
- •126. Органи управління у сфері охорони навколишнього середовища
1.Управління: поняття, ознаки, види
Закономірності управління: - управління властиве складним цілісним динамічним системам, які діють у трьох сферах, тому залежно від керованого об’єкта виділяють біологічне, технічне і соціальне управління (щоб було управління, має бути система).
- антиентропійний характер (упр. для забезпечення стабільності).
- впорядкованість (упр. спрямоване на приведення с-ми у відповідність з властивими їх об’єкт. закономірностями).
- упр. здійснюється самою системою.
- наявність зворотного зв’язку.
- цілеспрямованість.
Управління – діяльність суб’єкта, яка проявляється в цілеспрямованому, організуючому впливі на об’єкт управління, з метою приведення його у бажаний для суб’єкта запланований стан.
2.Державне управління: поняття, ознаки
Державне управління (ш) – с-ть всіх видів діяльності усіх органів держави.
Державне управління (в) – самостійний вид діяльності держави, що його здійснює певна частина державних органів.
Ознаки ДУ:
- держ. упр. можливе лише за наявності державної влади.
- поширюється на все суспільство відповідної країни і навіть за її межами, та на всі сфери (економ., соц.-культурну, адмін.-політ.).
- ДУ виявляється в діяльності різних держ. органів, що належать до різних гілок влади, але для органів викон. вл. воно є провідним напрямом діяльності, а для інших воно носить допоміжний характер і обмежується внутрішньо-організаційними рамками.
- ДУ безпосередньо здійснюється спеціальними органами (ОВВ).
- діяльність цих органів носить виконавчий характер, спрямована на практичне виконання закону.
- діяльність цих органів носить розпорядчий, юридично-владний, підзаконний характер.
Державне управління – нормотворча і розпорядча діяльність ОВВ з метою владно-організуючого впливу на відповідні суспільні відносини і процеси в економічній, соціально-культ., амін.-політ. сферах, а також внутрішньо-організаційна діяльність апарату всіх державних органів, щодо забезпечення виконання покладених на них завдань та функцій.
3. Функції державного управління
Функції ДУ – це самостійні види управлінської діяльності, які характеризуються певною цільовою спрямованістю і якісною однорідністю, але є взаємозв’язаними і взаємозалежними.
Функції упр. (Лютер Гулик) (ПОКУКоЗБ):
- Планування – визначення напрямів, цілей д-ті, оцінка пропонованих дій, перегляд і корегування планів.
- Організація – формування с-ми, яка управляє і якою управляють.
- Керівництво – встановлення правил, нормативів, узгодження дій.
- Укомплектування – визначення потрібних людських ресурсів, підготовка, підбір і розстановка карт.
- Координація – узгодження дій різних учасників процесу управління з метою досягнення спільної мети.
- Звітування – інформування всіх перед ким необхідно звітувати про стан справ і власна проінформованість.
- Бюджет – вся діяльність, пов’язана з контролем.
4. Принципи державного управління
Принципи ДУ:
- закономірності;
- взаємозв’язки;
- керівні засади, на яких ґрунтуються його організація і здійснення і які можуть бути сформовані у певні правила.
Види принципів ДУ:
1) Політико-правові: - демократизм; - участь населення в управл.; - законності; - гласність; - об’єктивність; - врахування громадської думки.
2) Організаційні:
побудови: - галузевий; - територіальний; - функціональний; - подвійного підпорядкування.
діяльності: - єдино-началля; - колегіальності; - відповідальності; - оперативності у прийнятті рішень; - раціональний розподіл повноважень; - поєднання єдиноначальності і колегіальності в прийнятті рішень.
Інші типи принципів: загальносистемні, спеціалізовані, структурні.