Партнерство правоохоронних органів та суспільства

Мета: Слухачі зможуть: розкрити концепцію партнерства правоохоронних органів та суспільства, правові основи взаємодії правоохоронних органів з населенням; визначати завдання та виокремлювати з обов'язків патрульної служби, найбільш актуальних для побудови партнерських відносин з населенням; розуміти принципи взаємодії патрульної служби з населенням, ключові елементи відновлення довіри до правоохоронних органів; розуміти сутність сервісних функцій патрульної служби та оволодіти навичками їх надання; оволодіти методикою вирішення проблеми з урахування налагодження партнерських відносин з населенням; застосовувати прийоми формування позитивного іміджу патрульної служби, знати критерії оцінювання громадськістю роботи правоохоронних органів щодо партнерства.

ЗМІСТ

Тема №1. Партнерство правоохоронних органів та суспільства 6

Для/на кого працюють правоохоронні органи 6

Лідери партій 6

Міністерство 6

Закон 6

Люди 6

Найкраща відповідь – для всіх, перерахованих вище. 6

Однак в першу чергу – заради людей та закону. 6

Функції правоохоронних органів: 6

Здійснюють владу держави 6

Застосовують положення закону 6

Забезпечують законність 6

Відновлюють правопорядок 6

Підтримують громадський спокій 6

Запобігають правопорушенням 6

Допомагають людям 6

Вирішують проблеми 6

Роль поліції 6

Яка з аналогій найвлучніша: 6

Солдат 6

Учитель 6

Соціальний працівник 6

Суддя 6

Годиться все, однак найкраще: служитель закону та захисник. 6

Особливості роботи правоохоронних органів: 6

гуманітарний вид професії типу «людина – людина» («людина – група» і «людина – суспільство») – постійна взаємодія з людьми; 7

здійснення діяльності в чіткому правовому полі – прийняття рішень на основі норм права; 7

напружені, екстремальні, стресогенні умови; домінування негативних емоцій, дефіцит часу; 7

застосування спеціальних знань, зокрема у дуже вузьких та специфічних сферах людської діяльності, нових форм та методів роботи; 7

підвищена відповідальність при прийнятті рішень, необхідність невідкладного вжиття заходів. 7

Важливо: робота несе в собі найвищу соціальну значимість і відповідальність. 7

Принципи роботи поліції 7

Верховенство права: 7

Право як вираження цінностей суспільства. 7

Поліція є правоохоронним органом. 7

Діяльність поліції регулюється правом. 7

Оцінювання вчинків людей із позицій норм права і положень закону. 7

Важливо: поліція має використовувати право як інструмент для вирішення проблем та захисту людей. 7

Права людини 7

Працівників поліції часто сприймають як порушників прав і свобод людини через: 7

незаконні затримання; 7

застосування надмірної сили; 7

тортури; 7

дискримінацію. 7

Поліція – захисник прав людини. 7

Важливо: змінити баланс, показувати приклад дотримання прав людини. 7

7

Легітимність поліції: 7

У демократичній державі люди повинні вважати поліцію легітимною. 8

Це захищає інститут поліції. 8

Це впливає на ефективність діяльності поліції – люди співпрацюють з поліцією та з більшою ймовірністю дотримуються закону. 8

Поліція працює «за згодою» суспільства. Діяльність поліції переорієнтовується на службу суспільству, відновлення довіри населення. 8

Важливо: демократична поліція й демократичне суспільство існують у єдності. Якщо поліція поводитиметься не демократично, то теза про те, що держава й суспільство є демократичними чи рухаються до демократії, буде хибною чи непереконливою. 8

Основи роботи поліції: 8

Законність - поліція користується довірою суспільства. 8

Професіоналізм - дотримання принципів справедливості, чесності й турботи про права людини, неупередженості, підпорядкування закону використання мінімальної сили. 8

Зовнішня підзвітність - громадський контроль діяльності з боку ЗМІ й громадських організацій. 8

Важливо: діяльність поліції має бути підтверджені законом, кваліфікованим професіоналізмом і ефективною підзвітністю. 8

Тема №2. Патрулювання: види, основні завдання, поняття партнерства, форми і методи, орієнтовані на розв’язання проблем 8

Складові патрулювання 8

Реагування на виклики: 8

Злочини 8

Порушення порядку 8

Патрулювання – спостереження і вичікування 8

Піше патрулювання: 9

дає змогу познайомитися з населенням, власниками підприємств, продавцями; дізнатися про проблеми району; провести роботу з пошуку вирішення проблем спільно з населенням. 9

Автомобільне патрулювання: 9

дає змогу охопити більші території; оперативно реагувати на нештатні ситуації. 9

Основні завдання патрулювання: 9

Запобігати злочинам. 9

Затримувати правопорушників. 9

Забезпечувати безпеку вулиць і громадських місць. 9

Домагатися того, щоб люди почувалися в безпеці. 9

Допомагати людям, які потрапили в скрутне чи кризове становище. 9

Завойовувати довіру та повагу громадськості. 9

Робота правоохоронців у громаді 9

Підхід «Поліція і громада»: 9

Це метод роботи, що полягає в тісній співпраці з населенням для забезпечення безпеки у районі, профілактики правопорушень, зниження рівня злочинності. 9

Це нова стратегія роботи поліції, коли вона спирається на допомогу громадян. 9

Це найкращий спосіб: 9

Щоб люди почувалися в безпеці. 9

Допомогти людям, які потрапили в скрутне становище. 9

Завоювати довіру та повагу громадськості. 9

Розв’язання проблем 9

Правоохоронна робота – це діяльність сфери послуг, слід навчитися працювати з громадськістю заради підвищення рівня безпеки в громадах. 10

Дослідження та досвід доводять, що вирішення проблем – найкращий спосіб: 10

Запобігати злочинності. 10

Домагатися, щоб вулиці та громадські місця були більш безпечними. 10

Коли застосовувати? Завжди, коли є така можливість. 10

Коли ви на патрулюванні 10

Реагуючи на певний виклик, злочин чи порушення громадського порядку, застосовуйте підхід «Поліція і громада». 10

Коли ви не на виїзді за зверненнями. 10

Шукайте можливості для застосування підходу «Поліція і громада» для розв’язання проблем, знайомтеся з населенням, власниками підприємств, продавцями тощо. 10

Тема №3. Партнерство правоохоронних органів і суспільства: 11

реалізація концепції партнерства під час патрулювання 11

Поліція і громада 13

Поліція 13

Професійне виконання обов’язків. 13

Оперативне реагування на звернення. 13

Мінімальне застосування сили. 13

Неупередженість. 13

Забезпечення потреб громади для безпеки у громаді. 13

Консультування та залучення громадян та їх груп до пошуку рішень. 13

Повага до фундаментальних прав людини. 13

Побудова партнерства з громадою для пошуку довгострокових рішень. 13

Громада 13

Нетерпимість до насильства, інших видів асоціальної поведінки. 13

Допомога поліції у визначенні причин правопорушень у районі. 13

Знання власних прав та обов’язків. 13

Конструктивна поведінка для вирішення конфліктів замість насильства. 13

Залучення неурядових організацій до роботи у громаді та зміцнення довіри у громаді. 13

Співпраця з поліцією та повага до її роботи. 13

Тема №4. Виявлення та вирішення проблем громадськості, що виникають на території патрульної дільниці. Основи профілактичної роботи патрульного. 13