Тема 1. Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения.

1. Право граждан на социальное обеспечение и роль государства в реализации этого права.

Право на Социальное Обеспечение - одно из основных трудовых прав работников (ч.3 ст.2 КЗоТ). Оно означает гарантированную государством возможность получения определенных видов денежного дохода и социальных услуг за счет средств государственного социального страхования в случае болезни, старости, инвалидности и в других установленных законом случаях. Средства государственного социального страхования образуются за счет средств обязательных страховых взносов работодателей. На пенсионное страхованиевзносы удерживаются из личного заработка работника. Система государственного социального страхования распространяется на всех работников и представляет определенный уровень социальной защиты от всех случаев утраты (снижения) заработка по объективным причинам. С моментапоступленияна работу работник считается застрахованным и имеет право наобеспечениев случаях и на условиях, установленных законодательством. Основными видами социального обеспечения по этой системе являются пенсии, пособия иуслуги, связанные с охраной здоровья. За счет средств социального страхования работники обеспечиваются пенсиями по старости, по инвалидности, а некоторыекатегории- пенсиями за выслугу лет. В случае смерти работника пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам его семьи. При болезни, трудовом или иномувечье, в том числе при бытовой травме, при уходе за больным членом семьи, карантине и протезировании выдаетсяпособие по временной нетрудоспособности. В порядке социального страхования работники получают ряд пособий, в которых выражается материальная поддержка государством материнства, отцовства и детства, -пособиепо беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В случае смерти работника или члена его семьи выдается пособие на погребение. Средства государственного социального страхования используются также на оплату санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей. При потере рабочего места застрахованному оказываются услуги по трудоустройству, профессиональной подготовке (переподготовке), повышению квалификации и предоставляется материальное обеспечение в виде пособия по безработице, стипендии и т.д. Вкомплексправ по социальному страхованию входит право на бесплатную медицинскую помощь определенного объема и качества. Право насоциальное обеспечениеявляется конституционным правом граждан (ст.39 Конституции РФ). Оно гарантируется не только системой государственного социального страхования, но и посредством предоставления денежных выплат и услуг в порядке государственного социального обеспечения, т.е. за счет средств государственных бюджетов разного уровня.

Социальное обеспечение— форма выражениясоциальной политикигосударства, направленная на материальное обеспечение определённой категориигражданиз средствгосударственного бюджетаи специальныхвнебюджетных фондовв случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравниваниясоциального положенияграждан по сравнению с остальными членами общества.