5

Тема 21. Медицинская помощь в чрезвычайных ситуациях Основные вопросы

1.Всероссийская служба медицины катастроф. Задачи. Структу­ра. Силы и средства.

2. Оказание первой медицинской помощи.

Литература:

1. А,В. Виноградов, В.В. Шаховец. Медицинская помощь в чрезвычайных ситуациях. // Библиотечка журнала "Военные знания". М.: 1997.

2. Помощь пострадавшим. Защитные меры. // Там же.

1. Всероссийская служба медицины катастроф. Задачи. Структура. Силы и средства

Ввиду высокого развития технологий, создающих повышен­ную опасность, а также участившихся случаев природных ката­клизмов, в России постановлением Правительства РФ №195 от 28.02.9бг. создана Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК).

Всероссийская служба медицины катастроф является функ­циональной подсистемой единой государственной системы пре­дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и имеет свои специфические задачи:

- организация и осуществление медико-санитарного обеспе­чения при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение готовности органов управления, системы свя­зи и оповещения, формирований и учреждений службы к дейст­виям в чрезвычайных ситуациях;

- сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;

- участие в осуществлении государственной экспертизы, над­зора и контроля в области зашиты населения и территорий в ус­ловиях чрезвычайных ситуаций;

- создание и рациональное использование резервов финансо­вых, медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы Службы;

- участие в разработке и осуществлении мер по социальной защите населения, проведении гуманитарных акций, обеспече­нии условий для реализации гражданами своих прав и обязан­ностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- разработка и постоянное совершенствование единой систе­мы медицинского обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

- участие в подготовке населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях;

- научно-исследовательская работа по развитию и совершен­ствованию структуры и деятельности Службы;

- международное сотрудничество в области медицины катаст­роф.

Структура ВСМК.

Служба функционально объединяет службу медицины катаст­роф Министерства здравоохранения и медицинской промыш­ленности Российской Федерации, службу медицины катастроф Министерства обороны Российской Федерации, а также пред­назначенные для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций силы и средства Государственного ко­митета санитарно-эпидемиологического надзора Российской федерации, Министерства внутренних дел Российской Федера­ции, Министерства путей сообщения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти.

Задачи, организация и порядок деятельности органов, фор­мирований и учреждений, входящих в состав Службы, определя­ются положениями о них, утверждаемыми федеральными орга­нами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Служба представлена:

- на федеральном уровне - Всероссийским центром медици­ны катастроф "Зашита" (с входящими в него формированиями и учреждениями), который одновременно выполняет функции регионального центра, медицинскими формированиями и уч­реждениями центрального подчинения Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Россий­ской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации, Государственного комитета санитарно-эпидемиоло­гического надзора Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации медико-са­нитарных последствий чрезвычайных ситуаций, клиническими и научными базами;

- на региональном уровне - региональными центрами меди­цины катастроф (с входящими в них формированиями и учреж­дениями);

- на территориальном и местном уровнях - территориальными центрами медицины катастроф (с входящими в них форми­рованиями и учреждениями).

Обеспечение готовности сил Медицины катастроф к работе возлагается на руководителей соответствующих учреждений, при возникновении чрезвычайных ситуаций они поступают в опера­тивное подчинение органов управления службы соответствую­щего уровня.

При ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычай­ных ситуаций используются все находящиеся в зоне чрезвычай­ной ситуации лечебно-профилактические, санитарно-гигиени-ческие, противоэпидемические и аптечные учреждения, незави­симо от их ведомственной принадлежности.