4

Тема 20.

Жизнеобеспечение рабочих, служащих и членов их семей при чрезвычайных ситуациях

Основные вопросы:

1 .Понятие жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуаци­ях.

2. Виды жизнеобеспечения

Литература:

1. Обеспечение безопасности жизнедеятельности. // Под ред. В.Я. Сюнькова. М.: Центр инноваций в педагогике. 1996. С. 77-79.

2. Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. // М.: ВИНИТИ. 1996. Вып 4. С. 39-40.

3. А в памяти был Чернобыль. // Гражданская защита. 1996. №1. С. 52-55.

1). Деловые люди. 1996. Март. С. 24.

1. Понятие жизнеобеспечения населения в чрезвычайных си­туациях

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994гг №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Рос­сийской Федерации имеют право:

- на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

- в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуа­ций использовать средства коллективной и индивидуальной за­щиты и другое имущество органов исполнительной власти субъ­ектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организации, предназначенное для защиты населения от чрез­вычайных ситуаций;

- на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуще­ству вследствие чрезвычайных ситуаций и пр.

Это права реализуются на основании нормативных докумен­тов РСЧС системой жизнеобеспечения населения при чрезвы­чайных ситуациях, состоящей из служб гражданской обороны, создаваемых на всех уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Планирование и организация жизнеобеспечения населения при любой чрезвычайной ситуации являются наиболее сложны­ми, трудоемкими и важными видами деятельности различных по предназначению служб, министерств и ведомств.

С научной точки зрения, жизнеобеспечение населения - это со­вокупность действий различных органов управления и служб, согласованных по месту и времени, с целью создания необходи­мых условии для сохранения жизни, здоровья и работоспособ­ности людей в районе чрезвычайной ситуации.

А с практической точки зрения - это создание и обеспечение с первых минут чрезвычайной ситуации нормальных жилищно-бытовых условий, питания и медицинского обслуживания пост­радавшего населения.

Система жизнеобеспечения населения в ЧС организуется на следующих принципах;

1. Социальной защищенности всех граждан в зоне бедствия;

2. Заблаговременной подготовки органов исполнительной власти и предприятий к жизнеобеспечению населения в ЧС;

3. Надежности, непрерывности и гибкости управления при проведении жизнеобеспечения;

4 Персональной ответственности за выполнение норматив­ных актов;

5. Энергетической достаточности норм жизнеобеспечения;

6. Открытости процесса жизнеобеспечения в ЧС мирного времени;

7. Постоянной готовности системы жизнеобеспечения к дей­ствиям в ЧС.

8 Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возмож­ного использования имеющихся сил и средств.