mezhdunarodnaya_ekonomika

полуфабрикатов); рост доли продукции с более высоким технологическим уровнем и др.

Объем мировой торговли по итогам 2012г. должен вырасти на 3,7%. В 2011 г. рост мировой торговли сократился до 5,8% с 12,6% в 2010г. На Европу приходится 35% мировой торговли, а экономический спад в этом же регионе приводит к падению объемов мировой торговли. Импорт в еврозону упал на 3,4% в годовом исчислении. Наиболее волатильным сегментом мировой торговли является топливо и продукция горнодобывающей промышленности: падение в 2009 г. на 36% и рост в 2010 г. на 33%. Среди наиболее трудно восстанавливаемых товаров– железо и сталь ( падение в 2009г. на 45%, а в 2010г. восстановление только на 29%). После мирового кризиса быстрее всех восстановились такие сектора: текстиль (в 2009г. упал на 16%, в 2010г. вырос на 19%), личные и бытовые товары (соответственно:-14%; +17%), продукты химической отрасли (соответственно:--14%; +18%) и наукоемкие товары и контрольно-измерительные приборы (соответственно:--12%; +22%).

4. Международная торговля услугами: сущность, виды, классификация услуг. Современные особенности функционирования международного рынка услуг и его регулирование.

ЮНКТАД и Всемирный банк под услугой понимают изменение в положении институциональной единицы, которое произошло в результате действий, и достижение взаимного соглашения с другой институциональной единицей.

Особенностями услуг являются: неотделимость от источника, неразрывность производства и потребления, неосязаемость, изменчивость и несохраняемость.

ВГАТС выделяется 4 способа предоставления услуг: трансграничное предоставление услуг (потребитель остается на территории своей страны, услуга пересекает национальные границы, а поставщик находится в другой стране); потребление услуг за границей (потребитель выезжает за пределы территории своей страны, и пользуется/покупает услуги в другой стране); коммерческое присутствие при оказании и продаже услуг (ситуация, когда для предоставления услуг необходимо установить коммерческое присутствие за границей, с тем чтобы обеспечить контакт с потребителем на территории его страны на различных этапах производства и оказания услуг, а также после их оказания); присутствие физических лиц при оказании и продаже услуг (для предоставления услуги на территорию страны потребителя прибывает физическое лицо или самостоятельно, или по поручению своего работодателя).

Врамках международных организаций существуют разнообразные классификации услуг. В рамках ГАТТ/ВТО учитывается более 160 видов услуг, разбитых на 12 секторов: деловые услуги; услуги связи; строительные и инжиниринговые услуги; дистрибьюторские услуги; общеобразовательные услуги; услуги по защите окружающей среды; финансовые услуги, включая страхование; услуги по охране здоровья и социальные услуги; туризм и

21

путешествия; услуги в области организации досуга, культуры и спорта; транспортные услуги; прочие услуги.

Вклассификации МВФ выделяются следующие виды услуг: транспорт; поездки; связь; строительство; страхование; финансовые услуги; роялти и лицензионные платежи; другие бизнес-услуги; компьютерные и информационные услуги; личные, культурные и рекреационные услуги; правительственные услуги.

Мировой экспорт услуг в 2011г. вырос на 11% - до 4,2 трлн. долл. США, что превышает предкризисный уровень.

Система регулирования государствами международной торговли услугами включает: различные формы таможенного контроля; различные формы ограничения деятельности иностранных фирм в сфере услуг; осуществление контроля за ценами (или тарифами) на услуги; использование системы стандартов в области услуг; лицензирование отдельных видов услуг.

Вмеждународной торговле услугами созданы специализированные международные организации: Международная организация гражданской авиации, Всемирная туристическая организация, Международная морская организация и др.

Одним из основных международных актов, регулирующих торговлю услугами в международной торговле является Генеральное соглашение по торговле услугами.

Наиболее важными из основных обязательств ГАТС являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования; транспарентность национального законодательства, регулирующего сектор услуг; взаимное признание квалификаций, необходимых для предоставления услуг; правила, регулирующие действие монополий и поставщиков услуг, обладающих эксклюзивными правами; международные расчеты и переводы; доступ к рынкам и национальный режим; меры по либерализации торговли услугами.

5. Мировой рынок объектов интеллектуальной собственности (технологий, знаний, информации). Теории передачи технологий. Мировой рынок технологий: структура, особенности, современные тенденции развития. Основные формы научно-технического сотрудничества. Государственное и международное регулирование.

Мировой рынок объектов интеллектуальной собственности (ОИС) – включает рынок продукции, содержащей ОИС (высокотехнологичные товары, материальные носители для информации, являющейся объектом авторского права, промышленной собственности, коммерческой тайны или смежных прав); рынок работ и услуг по разработке ОИС, консультированию; рынок непосредственно прав на ОИС (рынок технологий), где осуществляется их передача в виде патентов, лицензий, проектов и документации.

Международная передача технологий – совокупность экономических отношений, которые возникают между государствами в связи с использованием зарубежных научно-технических достижений.

22

Субъекты мирового рынка технологий: государство, университеты, фирмы, бесприбыльные организации, фонды, физические лица и др.

Передача технологий может осуществляться на коммерческой основе, некоммерческой основе и нелегально.

Перечень международных сделок, осуществляемых на коммерческой основе (проект «Международного кодекса поведения в области передачи технологий», разработанном в рамках ЮНКТАД):

1передача, продажа или предоставление по лицензии всех форм промышленной собственности (за исключением товарных знаков и фирменных знаков); (Лицензионное соглашение – внешнеторговая сделка, по которой одна из

сторон предоставляет другой разрешение на использование объекта лицензии.) 2 предоставление «ноу-хау» и технического опыта; 3 предоставление технологических знаний, необходимых для

приобретения, монтажа и использования машин и оборудования; 4 промышленное и техническое сотрудничество;

5 оказание инжиниринговых услуг (подготовка технико-экономических обоснований проектов, консультаций);

6 передача технологии в рамках научно-технической и производственной кооперации;

7 передача технологии в рамках инвестиционного сотрудничества. Формы передачи технологий на некоммерческой основе:

1Передача научно-технической информации в различных видах – конференции, выставки, симпозиумы, обмен опытом, семинары. 2Обучение, стажировка, практика студентов, ученых и специалистов, осуществляемые на паритетных основах университетами, фирмами и организациями.

3Миграция ученых и специалистов из/в научных в коммерческие структуры, создание зарубежных маркетинговых и исследовательских подразделений крупных корпораций.

Нелегальная передача технологий включает промышленный шпионаж и технологическое пиратство.

Структура мирового рынка технологий: рынок патентов и лицензий, рынок наукоемкой и технологической продукции, рынок высокотехнологического капитала, рынок научно-технических специалистов

Мировой рынок высоких технологий обладает рядом присущих ему свойств и тенденций, а именно:

1) тенденция глобализации проявляется в создании мировой научнотехнологической инфраструктуры; в использовании научно-исследовательского потенциала ТНК, который основан на привлечении высококвалифицированных научных кадров; в возрастании доли зарубежного финансирования научных исследований в большинстве стран; в формировании различных соглашений и альянсов для проведения совместных научных исследований и реализации

23

наиболее рискованных наукоемких проектов; в усилении межфирменной научно-технической кооперации;

2)размывание границ между сегментами рынка и отраслями;

3)развитие систем бизнес-аналитики в связи с необходимостью обработки больших объемов данных;

4)приоритетное развитие интеллектуальных мобильных устройств и технологий «облачных» вычислений,

5)глобальное распространение социальных сетей;

6)превалирование рыночного ценообразования.

7)изменение структуры финансирования и осуществления НИОКР в сторону увеличения веса частного сектора, что предопределяет повышение эффективности развития высокотехнологичных отраслей экономики.

Так, например, в 2009 г. в странах ОЭСР частными компаниями профинансировано 67,35% расходов на НИОКР. Однако роль частного сектора

вфинансировании НИОКР в региональном разрезе отличается. Например, на долю бизнес-сектора приходится 75,76% расходов в Японии, 70,3% - в США и 61,02% в ЕС-27. Одновременно, в некоторых странах государство все еще остается основным донором НИОКР. В Австралии, Турции, Португалии, Словакии, Польши, государственные расходы обеспечивают более 50% всего финансирования НИОКР. Это связано с мощным инновационным потенциалом государственного сектора и университетов, а также их развитыми связями с частным сектором.

8)Усиление процесса транснационализации высокотехнологичных отраслей и прямого иностранного инвестирования (ПИИ) в высокотехнологичные отрасли, что усиливает конкурентоспособность компаний на международных рынках.

Этот процесс происходит преимущественно в формах трансграничного слияния и поглощения (СиП). Лидером по числу слияний и поглощений на начало 2011 г. в сегменте ИТ является США, Великобритания, а тройку лидеров замыкает Китай. В основном, осуществляются ПИИ в такие сферы, как производство электрического и электронного оборудования; производство точных приборов; авиастроения (например, Boeing, Lockheed Martin, Bombardier Aerospace ).

В 2011 г. общая стоимость сделок СиП в мировом высокотехнологическом секторе составила около 167 млрд. долл. США. Это на 41% больше, чем в 2010г. Последнюю тенденцию иллюстрируют такие крупные сделки, как

Google—Motorola Mobility (11,9 млрд. долл. США), HP—Autonomy (10,2 млрд. долл. США), Microsoft—Skype (8,6 млрд. долл. США).

9)создание крупных международных консорциумов, технологических союзов и альянсов между ведущими ТНК, совместных предприятий, а также других форм, в основе которых паритетные условия участия в капитале или распределении продукции. Среди таких организационных структур можно привести: Airbus и Eurfighter (союз ТНК в авиационной сфере. Microelectronics and Computer Technology Corporation (MCC) и Sematech (союз ТНК в сфере

24

производства компьютерной техники); совместное предприятие Eurocopter (объединения ТНК в авиационной отрасли).

В связи с данными тенденциями особо обострились процессы международного регулирования рынка высоких технологий. В этой связи в рамках ООН работает Комиссия по науке и технике.

К нормам ВТО, воздействующим на развитие рынка высокотехнологичной продукции, относятся, в первую очередь, такие соглашения, как Соглашение по техническим барьерам в торговле, Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам, Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам, Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

6. Внешняя торговля Республики Беларусь и тенденции ее развития.

Объем внешней торговли товарами и услугами по методологии платежного баланса за январь-сентябрь 2012 г. составил 77043,3 млн. долл США, в том числе экспорт – 40365 млн. долл, импорт – 36678,3 млн. долл. США. К уровню января-сентября 2011г. рост объема внешней торговли составил 111,5%, экспорта – 118,6%, а импорта – 104,7%.

Вянваре-сентябре 2012г. сальдо внешней торговли товарами и услугами сложилось положительное в размере 3686,7 млн долл.

Вклад услуг остается невысоким (12%) и по сравнению с январемсентябрем 2011г. сократился на 0,5 процентных пункта. При отставании темпов роста экспорта услуг от аналогичного показателя по товарам (114% против 119,3%) такая тенденция может сохранится.

Вянваре-октябре 2012 г. зарегистрированы объемы экспортно-импортных операций со 195 странами мира. Товары поставлялись на рыки 154 государств, импортировалась продукция из 176 стран. Основными торговыми партнерами республики в январе-октябре 2012 г. являлись: Россия – 47% от всего объема товарооборота, Нидерланды – 9,5%, Украина – 8,4%, Германия – 4,6%, Латвия –

4,2%, Китай – 2,8% и др.

Товарный состав экспорта импорта товаров в январе-октябре 2012 г. сложился следующим.

Таблица – Структура экспорта и импорта Республики Беларусь в январе-октябре 2012 г., %

Товар	Импорт	Товар	Экспорт
Нефть сырая	18,9	Нефтерподукты	32,1
Нефтепродукты	12,8	Удобрения калийные	6,0
Природный газ	7,0	Молочная продукция	3,8
Черные металлы и изделия из	5,0	Автомобили грузовые	3,2
них
Автомобили легковые	2,0	Тракторы и седельные тягачи	3,1
Двигатели внутреннего сгорания	1,0	Черные металлы и изделия из них	2,6
Прочие	53,3	Прочие	49,2

Объем внешней торговли товарами со странами-членами Таможенного союза за январь-октябрь 2012г. составил 37,4 млрд. долл., в том числе экспорт – 14,0 млрд. долл. США, импорт – 23,3 млрд. долл. США. Прирост стоимостного объема экспорта при сравнении с аналогичным периодом составил 11,2%, импорта – 14,1%.

25

В январе-октябре 2012 г. сальдо внешней торговли товарами сложилось отрицательное и составило 9,3 млрд. долл. США, и увеличилось по сравнению с аналогичным периодом на 1,5 млрд. долл. США.

На долю России приходится 95% стоимостного объема экспорта и 99,6% импорта со странами Таможенного союза. Отрицательное сальдо внешнеторговых операция Республики Беларусь с Россией возросло до 9,9 млрд. долл. США (8,3 млрд. долл. США в 2011г.). Основу экспорта в России составляют грузовые автомобили; тракторы и седельные тягачи; молоко и сливки сгущенные, несгущенные и сухие; сыры и творог; шины и др. В импорте из России преобладают нефть сырая, нефтепродукты, природный газ, черные металлы, двигатели внутреннего сгорания, электроэнергия; вагоны железнодорожные и др.

В январе-октябре 2012 г. по сравнению с соответствующим периодом 2011г. экспорт увеличился на 22,3%, импорт – сократился на 11,7%. Сальдо внешней торговли с Казахстаном сложилось положительное на уровне 597 млн. долл. США. В товарном составе экспорта в Казахстан преобладают шины; тракторы и седельные тягачи; сельскохозяйственная техника; молоко и сливки сгущенные и сухие; мебель; сахар; грузовые автомобили; вагоны железнодорожные и др. Из Казахстана импортируются, в основном, черные металлы; пшеница; алюминий необработанный; отходы и лом медный; удобрения минеральные смешанные; грузовые автомобили.

Вопросы для самоконтроля

1.Какие факторы оказывают влияние на развитие международной торговли?

2.Какие недостатки имеют классические теории международной торговли?

3.В чем сущность парадокса Леонтьева и как его объяснить?

4.Охарактеризуйте основные тенденции развития мирового рынка высоких технологий.

5.Какое влияние оказывает ГАТС на тенденции развития мировой торговли?

Тема 3. Национальное и международное регулирование торговли

1. Внешнеторговая политика: сущность, понятие, виды. Протекционизм и либерализация во внешнеторговой политике.

Внешнеторговая политика является составной частью внешнеэкономической политики государства, направленной на развитие и регулирование торгово-экономических отношений с другими странами и/или их группировками с целью укрепления позиций страны и ее бизнеса в мировой экономической системе. Внешнеторговая политика государств складывается из ее стратегии и совокупности конкретных методов и средств ее реализации (тактический аспект внешнеторговой политики). Стратегия внешнеторговой

26

политики состоит в определении ее целей и в решении концептуальных, главных вопросов для развития и регулирования внешней торговли. Поэтому во многих странах принимаются соответствующие законодательные акты, связанные как с общими вопросами положения страны в мировой экономике, так и с более конкретными вопросами внешнеторговой политики. Главная задача внешнеторговой политики государства состоит в обеспечении благоприятных условий для эффективной деятельности отечественного бизнеса в сфере внешней торговли (а тем самым и для эффективного расширенного воспроизводства национальной экономики в целом - обеспечения эффективного экономического роста, занятости, развитие международного совместного предпринимательства, деятельность ТНК и т.д.).

Основные цели внешнеторговой политики:

-создание благоприятных условий развития внутреннего рынка для национального производства;

-расширение внешнеэкономических позиций национальной экономики путем вывоза товаров и предоставления услуг национального производства.

Исторически известны два основных направления внешнеторговой политики государства: протекционизм и фритредерство (или политики свободной торговли).

Протекционизм – политика государства, направленная на защиту собственного производства от иностранной конкуренции на внутреннем рынке,

атакже на поддержку деятельности национальных производителей на внешних рынках. Для этих целей используются высокие таможенные тарифы, административные ограничения импорта и другие мероприятия, которые призваны не допустить иностранные товары на внутренний рынок или ухудшить их конкурентоспособность.

Основными причинами применения политики протекционизма являются:

-стимулирование национального производства и увеличение занятости;

-защита молодых отраслей;

-увеличение доходов государственного бюджета;

-обеспечение экономической безопасности.

С другой стороны, протекционизм может вызвать дополнительные отрицательные для страны последствия (обострение межгосударственных противоречий, сокращение экспорта и ухудшение платежного баланса и др.).

Существуют следующие виды протекционизма: селективный (направлен против отдельных стран или отдельных товаров), отраслевой (защищает определенные отрасли), коллективный (проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих), скрытый (осуществляется методами внутренней экономической политики).

Либерализация, напротив, предполагает снятие всевозможных барьеров, препятствующих развитию внешней торговли и внешнеэкономических связей в целом.

Политика свободы торговли – политика государства, направленная на отмену различного рода ограничений на пути иностранных товаров. Для

27

политики свободной торговли характерны низкие таможенные пошлины или полная их отмена, ликвидация различных ограничений импорта.

Преимущества политики свободы торговли проявляется в следующем:

-стимулирование конкуренции и ограничение монополии;

-ускорение перехода местных фирм переходить к производственным технологиям с наиболее низкими издержками в результате возросшей конкуренции со стороны иностранных фирм;

-расширение ассортимента продукции;

-обеспечение специализации стран именно в той сфере, в которой они обладают сравнительным преимуществом.

Политика протекционизма и свободы торговли в чистом виде выступают как крайности внешнеторговой политики, а на практике реализуется комбинированный механизм, сочетающий в себе элементы двух этих политик.

2. Формы и методы регулирования международной торговли.

Основными методами регулирования внешней торговли являются:

-тарифные методы;

-нетарифные методы;

-налоговые методы;

-таможенное регулирование;

-финансовое регулирование;

-валютное регулирование и контроль.

Тарифные методы являются наиболее широко используемыми (в форме импортных и в меньшей мере экспортных пошлин) и распространенными.

Под таможенным тарифом понимается:

1.инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;

2.свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

3.конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны.

В зависимости от критерия классификации выделяют следующие виды тарифов.

Таблица – Виды таможенных тарифов
Критерий классификации	Вид тарифа
По масштабу таможенной территории	Национальный, единый таможенный тариф в
	рамках таможенного союза
По степени преферентности стран	Одноколонный, многоколонный
По количеству ставок	Простые, сложные
По объекту обложения	Экспортные, импортные, транзитные
По происхождению	Автономные,	конвенционные,
	преференциальные
По характеру	Антидемпинговые,	компенсационные,
	специальные
		28

По методу исчисления	Адвалорные,		специфические,
	комбинированные
По времени действия	Временные,	сезонные,	постоянные,
	переменные
По способу начисления	Номинальные эффективные

Выделяют два основных принципа построения таможенного тарифа: принцип эскалации тарифа – повышение ставок таможенных пошлин по мере роста степени обработки продукции; принцип эффективного тарифа – установление низких ставок таможенных пошлин на товары, необходимые для развития высокотехнологичного производства с высокой долей вновь созданной стоимости и учитывает содержание добавленной стоимости экспортируемой продукции.

Существенное значение имеет понятие импортного таможенного тарифа (ИТТ), главными составляющими которого являются: систематизированный перечень ввозимых товаров, методы определения таможенной стоимости (цены) ввозимых товаров и взимания пошлин, механизм введения, изменения или отмены пошлин, правило определения страны происхождения товара, пределы полномочий органов исполнительной власти в таможенной сфере.

Важное место в системе импортного таможенного тарифа отводится правилам определения страны происхождения товара, поскольку применительно к различным группам стран ввозные (импортные) пошлины дифференцируются.

В мировой торговле наиболее широкое распространение получили следующие специальные режимы: беспошлинный режим, национальный режим, режим наибольшего благоприятствования, преференциальный режим.

Беспошлинный режим – торгово-политический режим, при котором торговля осуществляется без взимания таможенных пошлин.

Национальный режим - торгово-политический режим, при котором иностранные товары и инвестиции должны обращаться на национальном рынке на тех же условиях, что и отечественные.

Режим наибольшего благоприятствования – торгово-политический режим, при котором стране-экспортеру предоставлены условия торговли на рынке страны-импортера, не худшие, чем любой другой стране (не привилегированные, нормальные).

Преференциальный режим – торгово-политический режим, при котором стране-экспортеру предоставлены условия торговли на рынке страныимпортера, более благоприятные, чем любой другой стране.

Классификация инструментов на тарифные и нетарифные впервые была предложена Секретариатом ГАТТ в конце 60-х гг. ХХ в. Этим соглашением нетарифные ограничение были определены как «любые действия, кроме тарифов, которые препятствуют свободному потоку международной торговли». Так, под определение нетарифных мер относится более 2000 разновидностей действий и в настоящее время отсутствует единая международная классификация нетарифных инструментов государственного регулирования

29

внешней торговли. Существуют классификации ГАТТ/ВТО, Международной торговой палаты, ЮНКТАД и др.

По классификации ГАТТ/ВТО выделяют 5 основных групп нетарифных ограничений:

1.количественные ограничения импорта и экспорта, к которым относятся квотирование и лицензирование;

2.таможенные и административные импортно-экспортные формальности (антидемпинговые пошлины, методы оценки таможенной стоимости товаров, таможенные и консультационные формальности и др.);

3.стандарты и требования к качеству товаров (санитарно-ветеринарные нормы, промышленные стандарты, требования к упаковке и маркировке товаров);

4.участие государства во внешнеторговых операциях (субсидирование, система государственных закупок товаров, государственная торговля);

5.ограничения, заложенные в механизме платежей (импортные депозиты, льготы, механизм валютных курсов).

Квотирование – ограничение экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный период (количественный нетарифный метод).

Лицензирование – выдача государством разрешений на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный период (количественный нетарифный метод).

Согласно подходу ЮНКТАД выделяют следующие группы нетарифных меры регулирования:

1.меры ценового контроля (компенсационные меры, административное фиксирование цен, «добровольные» ограничения экспортных цен, скользящие сборы, антидемпинговые меры);

2.меры финансового контроля (регулирование условий оплаты импорта, требования предварительной оплаты, множественные валютные курсы, официальные ограничения, отсрочка платежей, очереди на уплату);

3.количественные ограничения;

4.технические меры;

5.меры монопольного характера;

6.автоматическое лицензирование.

Паратарифные меры – платежи и сборы, взимаемые с товара, пересекающего таможенную границу, увеличивающие стоимость ввозимого товара на дополнительную величину (на определенный процент или на определенную величину на единицу товара) помимо таможенной пошлины (таможенные доплаты, дополнительные сборы, внутренние налоги и сборы, декретированная таможенная оценка);

«Добровольное» ограничение экспорта - обязательство одного торгового партнера ограничить или не расширять экспорт, принятое в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения о введении экспортных квот (количественный нетарифный метод).

30