ИТКД лекции / 5

 

Цель: дать необходимые знания о развитии кооперативного движения в условиях капитализма.

Основные положения: Кооперация в условиях классического капитализма. Кооперация в условиях новых тенденций экономического развития за рубежом.

Ключевые слова:   классический капитализм, кооперативное оптовое общество, кооперативное образование, кооперативный сектор экономики, кооперативное сотрудничество.

 

1.Кооперация в условиях классического капитализма.

Утвердившийся в первой половине  ХIX в. в Европе новый социально – экономический строй, при котором главной экономической фигурой был единоличный собственник сравнительно небольшого предприятия, называют классическим капитализмом.  ( В современной литературе для характеристики различных ступеней  развития этого строя применяют понятия « Индустриальное общество», « новое индустриальное общество», « постиндустриальное общество» и др). Именно на этой фазе развития капитализма и зарождается в конце XVIII в. кооперативное движение.

Зарождение кооперации началось в Европе, со стихийной организации  малочисленных (20-30 членов) потребительских кооперативов    сначала рабочими, а затем потребительские кооперативы стали создавать служащие, мелкие чиновники, младший, низкооплачиваемый состав армии и полиции.

В  80-90 –ые гг.   XIX в.  наряду с потребительской кооперацией в таких странах, как Германия, Франция, Россия, Италия, Швейцария заметно ускорилось  создание сельскохозяйственных  кредитных, сбытовых и сбыто- снабженческих кооперативов.

Основную массу членов сельскохозяйственных кооперативов составляли крестьяне среднего достатка.

К концу XIX в.   в Англии, Франции, Германии и других странах возникли национальные союзы потребительских, кредитных и производственных кооперативов, центральные оптовые общества, кооперативные банки, страховые и другие кооперативные учреждения.

В то же время кооперативное движение в целом еще оставалось незначительным как по количеству участников, так и по масштабам хозяйственной деятельности. Самой развитой была английская потребительская кооперация, объединившая в 1890 г. 962 тыс. членов. В Германии в  том же году потребительские кооперативы объединяли 215 тыс. членов, во Франции – 250 тыс. членов, в России - около  60 тыс. членов.

Английская потребительская кооперация достигла также наиболее заметных успехов в хозяйственной деятельности. Английские кооператоры первыми стали вводить в строй крупные универсальные магазины с широким ассортиментом товаров, в которых члены кооперативов производили большинство своих покупок, что в свою очередь ускорило рост кооперативного розничного товарооборота.

С целью ослабления своей зависимости от услуг частных предприятий и оптовых фирм, английские кооператоры первыми в Европе вступили на путь  организации кооперативов оптовой торговли и собственного производства товаров широкого потребления.

В 1863 г. было создано Английское общество оптовых закупок, а в 1868 г. – Шотландское оптовое общество. В 1894 г. Общество оптовых закупок было создано в Германии, в 1896 г. – в Швейцарии, в 1899 г. – в Бельгии.

Кооперативные оптовые общества не только улучшили финансовую устойчивость потребительских кооперативов, но вместе с национальными союзами проводили большую пропагандистскую работу, издавали кооперативные журналы, учебно-методические пособия, рекламные материалы.

Накопив необходимые средства, оптовые общества начали строить собственные предприятия: мукомольные мельницы, механизированные пекарни, кондитерские фабрики, колбасные цехи, швейные и сапожные мастерские, мыловаренные заводы, типографии и т. д.

Расширение  кооперативной хозяйственной деятельности привело к обострению конкурентной борьбы с частным  капиталом.

В самом  кооперативном движении возникли противоречия между отдельными видами кооперативов, а также между наемными рабочими и служащими кооперативных предприятий и  их коллективными владельцами – кооперативами, что привело к образованию профсоюзов рабочих и служащих кооперативных предприятий, которые настойчиво добивались от руководства кооперативных союзов установления минимального размера заработной платы, восьмичасового рабочего дня и удовлетворения  других требований. В Англии, Объединенный союз кооперативных служащих возник в 1895 г.

Еще ранее, в 1883 г. была создана Английская, а в 1892 г. Шотландская женские кооперативные, которые наряду с культурно – воспитательной деятельностью энергично выступали в защиту интересов слабого пола как на кооперативных предприятиях и учреждениях, так и частных.

Все более заметное  влияние на развитие кооперативного движения стали оказывать  центральные национальные союзы. Они приступили к  планомерной подготовке кадров кооперативных служащих, к организации различных курсов, школ, библиотек, клубов. Комитеты или отделы кооперативного образования разрабатывали и рассылали по кооперативным организациям учебные планы и пособия, издавали газеты, журналы, книги, организовали музыкальные, хоровые и туристические  общества. Так складывалась разнообразная кооперативная  социальная деятельность и ее важная часть – система кооперативного образования.

К концу  XIX в. четко обозначилась и политическая ориентация кооперативного движения в различных странах. (См. Раздел I п. 1.3.)

Таким образом, к концу классического капитализма кооперативное движение получило заметное распространение в Европе и Северной Америке. Число его участников к концу XIX в. превысило 2 млн.человек.

В социальном составе кооперативного движения преобладал рабочий класс, а потребительские кооперативы  - среди других видов кооперации.

На национальном и международном уровнях завершилось создание  организационных структур кооперативного движения. Национальные кооперативные союзы и оптовые общества постепенно превращались в центры, направлявшие и регулировавшие общественную и хозяйственную деятельность кооперативов различных видов.

Кооперативы добились законодательного признания, установили тесные связи с профсоюзами и политическими партиями.

В экономическом плане был создан многоотраслевой кооперативный сектор в сфере торговых и других услуг, мелком кустарном производстве и сельском хозяйстве во всех европейских странах, США, Канаде, Японии и ряде других стран.

В социальном плане, кооператоры уже на рубеже XIX – XX  вв. сформировали в общих чертах прообраз отношений между  трудом и капиталом будущей социально – ориентированной  экономики.

В политическом плане, миллионы кооперативов в Англии, Бельгии, Франции, Германии, Италии, России стали важным резервом социалистического движения (особенно его умеренного крыла), массовым  электоратом социал – демократических, рабочих (лейбористской в Англии) партий.

2. Кооперация в условиях новых тенденций экономического развития за рубежом.

Промышленная  революция  произошедшая в странах Западной Европы и США в конце  XVII  - сер. XIX вв. породила новые тенденции экономического развития, повлиявшие на постепенное изменение характера организационно – экономических отношений.

Во – первых, промышленная революция дала мощный толчок для дальнейшего ускорения производства.

Во – вторых, бурно возросли масштабы кооперации труда и производства, вызвав тем самым тенденцию к  усилению реального обобществления производства. Стало множиться количество гигантских заводов и хозяйственных объединений, на которых сосредотачивались все возрастающие массы рабочих.

Обобществление экономики способствовало быстрому возрастанию мощи корпоративного капитала.

Укрупнение капитала в промышленности, происходившее за счет  концентрации и централизации производства, вызвало в свою очередь аналогичный рост размеров банковского капитала.

Взаимное сближение собственников промышленности и банков, вызванное стремлением получать как  можно большую прибыль, привело к еще большему обобществлению экономики – к образованию финансового капитала.

В первой половине ХХ в. господствовать стала не частная капиталистическая собственность, а ее общая долевая форма – корпоративный и  финансовый капитал. На этой, второй фазе капитализма крупные размеры присвоения позволили широко применять новейшую технику в производстве и наладить  массовый выпуск всех жизненно необходимых для общества благ. Эта фаза стала промежуточной для дальнейшего обобществления экономики.

Ускорение и развитие крупного производства сопровождалось увеличением армии наемного труда – главной социальной базы потребительской кооперации.

К 1910 г. численность  пролетариата в семи ведущих странах Европы и США составляла около 90 млн. человек.

Концентрация все большего числа рабочих на крупных предприятиях расширила возможности борьбы за свои экономические и политические права, ускоряла рост рабочих организаций и в том числе потребительских кооперативов.

Уже  в  первые два  десятилетия ХХ в. членская база кооперативного движения увеличилась в несколько раз.

Всего к началу первой мировой войны кооперативное  движение в 23 странах Европы, Азии, Латинской и Северной Америки  насчитывало около 20 млн. участников. Большинство из них были членами  потребительских кооперативов, в социальном составе которых преобладали фабрично – заводские рабочие. Так, в 1914 г.  в Англии рабочие составляли 95 % членства потребительских кооперативов, в Германии – 82, во Франции – 70.

В целом вначале ХХ в. около 60% участников кооперативного движения составляли промышленные и  сельскохозяйственные рабочие, остальные 40% - крестьяне, служащие, кустари, ремесленники, лица свободных профессий.

Массовый характер кооперативного движения способствовал расширению кооперативного сектора в экономике капиталистических стран. Услугами кооператоров пользовались в Англии – 29% населения, в Швейцарии – около 30, в Дании – около 25 городского и 50% сельского населения.

Однако в целом, кооперативный сектор был совершенно незначительным в капиталистической экономике. В 1914 г. доля кооперативного товарооборота в общем  товарообороте ведущих капиталистических стран не превышала 1-2%, объем кооперативного производства был и того меньше, а число рабочих и служащих, занятиях на кооперативных предприятиях, в сотни раз было меньше, чем на частных.

В 1914 г. в Англии, к примеру, из  более 9 млн. пролетариев в  кооперации трудились только 63 тыс.

Первая мировая война резко изменила характер, цели и принципы кооперативного предпринимательства в воюющих странах. Прежде всего, в эти годы стремительно возросло число членов и обороты потребительских кооперативов. Так, в Англии число членов потребительской кооперации выросло с 1914 по 1920 гг.  с 2,8 млн. до 4,5 млн. человек, а товарооборот увеличился в 2,5 раза, в Германии – с 1,7 млн. до 2,3 млн., товарооборот увеличился в 5,8 раз, во Франции с 876 тыс. до 2,7 млн., товарооборот возрос в 5,7 раза, в России с 1,4 млн. до 6,8 млн. товарооборот возрос в 20 раз.

Эти  внешне позитивные сдвиги в развитии кооперативного движения объясняются тем, что в годы войны на кооперацию воюющих стран возлагались функции распределения по карточкам основных продовольственных и непродовольственных товаров, а население приписывалось к  тем или иным потребительским кооперативам.

Однако в целом, кооперативный сектор экономики капиталистических стран оказался в значительной мере подорванным войной, инфляцией, нехваткой сырья, капиталов,  мобилизацией лучших кооперативных специалистов в армию, разрушением материально – технической базы кооперации. Все это привело к тому, что после войны, когда разразился  мировой экономический кризис, кооперация в ведущих  странах резко сократила объемы своей хозяйственной деятельности.

В 30 – 40-ые годы ХХ в. несмотря на огромные  трудности  кооперативное движение продолжало развиваться. Так, например, в 1937 г. кооперативным движением было охвачено 143 млн. человек.  Среди видов кооперации, как по количеству  кооперативов,  так и по числу членов лидировала сельскохозяйственная кооперация.

Вместе с тем, кооперативные организации в 30-ые годы в той или иной мере испытали мощное разрушительное воздействие мирового  экономического кризиса и прямого государственного вмешательства в странах с  тоталитарным режимом.

В Италии, Германии, Испании, СССР кооперативное движение было подвергнуто массовой политической стерилизации. Отдельные виды кооперативов и их союзы были ликвидированы, их руководители репрессированы, имущество национализировано и разграблено. Кооперация в этих странах была вынуждена интегрироваться в той или иной мере в государственные административно – хозяйственные структуры.

Вторая мировая война нанесла огромный ущерб кооперативному движению. Была в значительной мере разрушена материально – техническая база кооперации. Кооперативные организации лишились многих тысяч специалистов. В военный период потребительская кооперация была использована для нормированного снабжения, поэтому число ее членов в отдельных странах продолжало расти.

В послевоенные 40-50-ые годы  вследствие  государственной политики  социальных реформ и поощрения кооперативных форм хозяйствования в большинстве стран мира ускоряется развитие кооперативного предпринимательства.

В 1948 г. кооперативное движение капиталистических стран объединяло в своих рядах приблизительно 80 млн. человек, а в 1980 г. в 16 европейских капиталистических странах, США, Канаде, Японии и Австралии было уже около 140 млн. кооператоров.

Их доля в  самодеятельном населении Англии составляла около 25%, Франции, США и Японии – около 30, Финляндии, Швеции – свыше 50%.

В конце 70-х годов ХХ в. сельскохозяйственная кооперация приблизилась по числу членов к потребительской, а по объему хозяйственной деятельности значительно превзошла ее. Сельскохозяйственные кооперативы охватывали своим обслуживанием от 70 до 95 % фермеров капиталистических стран. Тогда же доля  кооперированных фермерских хозяйств в производстве зерна, молока, мяса, масла, вина, овощей и фруктов составляла от 20  до 80 %, в их сбыте – от 10 до 90, в их переработке – от 10 – до 50, в поставках фермерам техники, удобрений, кормов и т.д. – от  20  до 70%.

Потребительская кооперация в  капиталистических странах остается наиболее массовым из всех видов кооперации.

Потребительские кооперативы – крупные  многоотраслевые  хозяйственные организации, занимающиеся оптовой и розничной торговлей,  производством, банковским делом,  страхованием, предоставлением различных услуг, например туризмом, автосервисом и т.д. Но главной  отраслью остается розничная торговля. Ее доля в конце 70-х годов в общем  товарообороте каждой страны была: в Финляндии – 31%, Швеции-18, Дании-13, Австрии-12,Норвегии – 11, Англии –8, Италии, ФРГ, Франции-2,4%.

Однако, несмотря на стабильный рост кооперативного сектора экономики  в целом, начиная с 60-х годов ХХ в. стали наблюдаться кризисные явления  в кооперативном движении, которые коснулись, прежде всего, потребительской кооперации. В Англии, Франции, Германии и в некоторых  других европейских странах наметилось устойчивое отставание в темпах роста кооперативной розничной торговли от  крупных капиталистических оптово – розничных объединений, которые привлекая огромные, по сравнению с кооперативами капиталовложения и высококвалифицированных  специалистов маркетинга делали все значительно масштабнее и быстрее.

В результате в Европе (за неполным исключением скандинавских стран) возникла общая тенденция сокращения в относительных величинах кооперативной сферы торговли и услуг по сравнению с частным сектором.  Среди причин упадка  потребительской кооперации можно назвать: подъем экономики и жизненного уровня населения, структурные сдвиги в социальном составе общества, резкое увеличение более обеспеченных слоев, превращение капиталистических стран в общества массового потребления. Потребительская кооперация стала утрачивать привлекательность для средних слоев и особенно для молодежи.

На ухудшение финансового положения потребительской кооперации оказал влияние  социальный состав ее членов, преимущественно пожилых рабочих, пенсионеров с низким доходами, которым присущи узость потребительского спроса и консерватизм в потреблении. Низкие доходы приносила потребительской кооперации и торговля  продовольственными товарами.

По мере общего ухудшения состояния дел в потребительской кооперации набирала силы тенденция «перестройки» ее организационных и хозяйственных структур. Она включала в себя форсирование концентрации структурных единиц и кооперативного капитала, объединение в таких странах как ФРГ, Швеция, Швейцария оптовых обществ и кооперативных союзов в единую   центральную национальную организацию, в которую вошли все потребительские общества и их союзы.

К общераспространенным перестроечным мерам 70-80 - х годов можно отнести также:

                      мобилизацию собственных финансовых ресурсов (повышение минимального размера паевого взноса, снятия ограничений на их число, прекращение выдачи дивидендов на руки и зачисление из в счет паевых взносов или вкладов членов, выпуск облигаций, акций, образование специальных фондов сбережений).

                      ускорение развития собственного производства и увеличение доли промышленных товаров в торговле как более доходных;

                      расширение международного межкооперативного коммерческого сотрудничества в рамках Еврокооп, Интеркооп, Скандинавское кооперативное оптовое общество, Международная кооперативная нефтяная организация, Международный кооперативный банк);

                      активизация политической деятельности и расширение сотрудничества с государственными органами и заинтересованными общественными организациями.

По мнению большинства ученых и практиков, основными глобальными направлениями «перестройки» потребительской кооперации остаются:

                      «большое слияние», одна страна – один потребительский кооператив.

                      создание смешанных кооперативно-акционерных обществ (ФРГ –КООПАГ», Швеция – концерн КД), где кооператив превращается в «Холдинг- компанию» учредителя и главного держателя акций, поручая всю коммерческую деятельность наемным менеджерам;

                      диверсификация хозяйственной деятельности (развитие различных видов страхования, банковского дела, туризма, вспомогательного сельскохозяйственного производства и т.д.);

                      сохранение и развитие традиционных мелких и крупных региональных потребительских обществ там, где они успешно функционируют (Дортмундский кооператив в ФРГ, Страстбургские кооперативы во Франции, потребительский кооператив в Норвегии – единое национальное кооперативное движение, где доля кооперативной торговли в общем  товарообороте страны продолжает медленно увеличиваться, правда, за счет накопленных ранее сбережений);

                      расширение сотрудничества с частным сектором, особенно, с мелкими и средними частными торговцами, не интегрированными крупными оптовиками в оптово-розничные многопрофильные группы, для упрочения позиций потребительских кооперативов в борьбе за приемлемые оптовые цены и условия поставок товаров. Именно множественность независимых частных магазинов и относительная отсталость материальной базы розничной торговли Италии и Японии позволяют потребительским кооперативам этих стран в целом сохранять свои позиции на рынке продовольственных и промышленных товаров;

                      совершенствование управления, сведение до минимума бюрократии и предоставление разумной степени коммерческой свободы и гибкости на местном уровне.

 

 

Вопросы для самоконтроля:

1.                    Какое влияние оказали новые тенденции экономического развития на кооперативное движение?

2.                    Каких успехов достигло кооперативное движение в условиях классического капитализма?

3.                    Что означает термин «большое слияние»?

4.                    Что такое диверсификация хозяйсвенной деятельности?

5.                    В чем причины упадка деятельности потребительской кооперации в развитых странах?

 

Рекомендуемая литература:

1.Теория кооперации. Учебник для кооперативных вузов. М., 1982.

2.Абилов К.Ж. История и теория кооперативного движения. Караганда, 2003.

3.Крашенников А.И. Кооперация в современном мире. М., 1987.

4. Кооперативное образование: распространение знаний о кооперативных ценностях и принципах. М., 1999.